政策导向与宏观背景 - 中央经济工作会议提出加强对困难群体的关爱帮扶 在发展中保障和改善民生 [1] 社会救助体系的技术与模式创新 - 浙江省大救助信息系统于2019年上线 由省民政部门牵头 打通20多个相关部门数据壁垒 实现动态监测预警 [4] - 系统通过监测家庭收入、财产、医保支出等信息 对家庭人均年收入低于同期最低生活保障标准3倍的低收入人口进行预警 [4] - 救助服务模式从传统的“人找政策”转变为“政策找人” 实现更及时精准的救助 [4] - 系统共享卫健、不动产、车管所等部门信息 对家庭人口、财产变动进行预警 实现救助对象的合理退出或及时纳入 [4] - 龙湾区在2025年收到各种预警信息373件次 累计帮扶103个困难家庭 [5] 具体救助案例与流程效率 - 居民陈大哥因医疗支出数据异常触发系统预警 从出院到收到16296元临时救助金用时不到一周 [2][3][5] - 通过“浙里办”APP的“浙里救”平台在线申请临时救助 街道完成审核审批仅用时2天 并通过“一键达”系统发放资金 [5] - 居民项大哥一家因医疗等刚性支出大被纳入“支出型低保” 其家庭申请前6个月总收入为2.89万元 扣除医疗刚性支出4.2万元后符合认定条件 [6] - 项大哥一家被认定后 每月获得4760元低保金 [6] 救助标准与范围的拓展 - 龙湾区将医疗、教育、护理等支出纳入刚性支出扣减范围 增加了“支出型低保”和“支出型低边”的认定类别 [6] - 《龙湾区刚性支出困难家庭认定和分类救助协同帮扶实施办法（试行）》出台 明确“家庭刚性支出总额占家庭总收入比例超过70%”的关键标准 扩大了救助范围 [6] 区域救助体系建设成果 - 龙湾区在“十四五”时期逐渐建立“精准识别、协同帮扶、动态管理”的三维救助体系 [6] - 截至目前 全区累计开展救助复核6.5万余次 精准退出不符合条件对象2152人 [6] - 联动10余家慈善组织、50余支义工队伍 支出慈善资金1.16亿元 惠及困难群体5万余人次 [6]