改革模式与核心观点 - 新疆博乐农商银行以超过60%的持股比例成为北屯农商银行和博湖农商银行的战略股东，标志着农村金融机构改革从“单点探索”发展为“行业共识” [1] - 改革核心逻辑是以“省内帮扶”为支点，通过股权纽带串联起“提质发展”的目标，旨在破解县域农商银行“小散弱”的困局 [1] - 股权整合搭建起“省内强帮弱”的协同桥梁，推动农信资源从“分散发力”转向“聚合增效” [2] 改革实践与具体措施 - 博乐农商银行通过股权受让，将北屯和博湖农商银行“数百小股东”归集为“单一战略大股东”，解决“股东多、决策难”的治理痛点 [1] - 向被帮扶机构输出成熟的风控体系与管理经验，例如平移复用自主研发的涉农信贷风险预警模型 [1] - 在网点服务上探索“跨机构通存通兑”，提升农户办理业务的效率 [2] 协同效应与价值创造 - 股权纽带促进优势资源顺畅传导，形成“帮扶方拓展服务半径、被帮扶方提升服务能力”的双向赋能闭环 [2] - 资源传导并非简单“输血”，而是通过传递管理理念、风控技术与产品思维，激活被帮扶机构的内生动力 [2] - 改革打破优质经验“束之高阁”、薄弱机构“难以突破”的壁垒，产生农信资源的“聚合效应” [1][2] 行业影响与未来展望 - “省内帮扶”模式已成为监管支持、行业认同的改革路径，使县域农商银行能更精准对接县域经济需求 [2] - 未来将通过完善差异化合作机制和风险共防体系，织就覆盖更广、服务更优的农商银行协同网 [3] - 该模式旨在让每一家县域农商银行成为服务乡村振兴的金融毛细血管 [2][3]