核心观点 - 日照市通过优化准入准营服务激发经营主体活力 聚焦服务集成 数据赋能和深化改革创新 取得显著成效 截至2025年9月 全市实有经营主体总量达42.6万户 今年以来新登记经营主体3.31万户 企业占比31% 同比增长2.8% [1][3][9] 服务集成 - 推动跨部门 跨层级服务集成 整合分散审批事项 累计推出40余个“一件事”主题场景 申报材料 办理环节 办理时间平均分别缩减71% 96% 89%以上 [4] - 结合海滨城市特色推出定制化集成服务 开办民宿“一件事”整合5个事项 最快2个工作日内办结 形成6大民宿集聚区 精品民宿达2562家 大型营业性演出审批时限压缩85%以上 [5] - 建立协同推进机制 线上依托“爱山东”政务网实现“一网办理” 线下设立服务专区和窗口 实行“一窗受理 一表申报” [5] 数据赋能 - 全面推行电子营业执照应用 开启“以电子营业执照为主 纸质营业执照为辅”的登记模式 推动公共资源交易智能化办理 升级智能辅助评标系统 [6] - 推行“前伸后延”服务模式 优化“企业服务专区” 搭建商事登记“虚拟窗口” 创新“阳光帮办”微视频 AI客服等服务形式 累计服务企业2000余家 平均节省用时50% [6] - 拓展“无证明”场景服务 打通省市电子证照库等平台 实现246类证明数据共享 80类证明部门核验 累计调用电子证照证明100余万次 [7] 深化改革创新 - 提升试点领域层次 成功争取深化注册资本认缴制改革全国试点 完成进度已超50% 完成经营范围自主公示改革省级试点 [7] - 支持新业态新模式 放宽新兴行业登记限制 通过“一址多照”“一照多址”等模式降低开办成本 推行连锁食品经营企业许可便利化评审 实现3个工作日内发证 [8] - 严格执行市场准入负面清单制度 探索开展住所预备案登记 目前已在多个区县开展试点 完成20余处集中经营场所备案 服务经营主体3000余户 [8] 未来方向 - 下一步将重点围绕港口海洋 医养健康 新型能源等新兴产业 在改革深度 服务温度 政策精度上再突破 以更优环境激发市场活力 [9]