关税调整方案核心内容 - 国务院关税税则委员会公布的《2026年关税调整方案》于2026年1月1日正式实施 [1] - 方案采纳了成都海关报送的两项建议：将锂离子电池用再生黑粉进口关税暂定税率由6.5%降为3%；为生物航空煤油单列本国子目 [1] 锂离子电池再生黑粉产业影响 - 锂离子电池用再生黑粉是从退役锂离子电池回收的“富矿”，包含丰富的正负极活性成分 [1] - 降低黑粉进口税率至3%，将有助于四川补强锂电回收利用产业环节，构建全生命周期产业集群，为锂电绿色贸易发展注入新动力 [1] 生物航空煤油产业现状与发展 - 与传统化石航空煤油相比，生物航煤可减少50%以上的碳排放，使用餐饮废油来源的生物航煤在欧盟和美国被认可具有“双重减排”效应，最高碳减排量可达80% [1] - 四川部分企业已涉足该产业：四川金尚环保公司生物航煤产能38.5万吨，四川天舟公司一期产能20万吨 [1] - 预计到2027年，四川生物航煤产能将达到100万吨 [1] 生物航空煤油税则调整的意义 - 本次税则调整将生物航空煤油单列税则号列2710.1913，对四川生物航空煤油产业具有重要里程碑意义，正式确立其绿色产品的独立地位 [2] - 单列税则号列将有效提高生物航煤通关效率，并能精确统计其进出口数据和贸易流向，有助于相应产业政策更加精准高效 [2]

经济日报记者 曾金华 国务院关税税则委员会发布的《2026年关税调整方案》（以下简称《方案》）自1月1日起实施。 《方案》科学调整进口暂定税率，优化税目设置，继续实施协定税率和特惠税率，有利于引领发展新质 生产力，满足人民日益增长的美好生活需要，扩大高水平对外开放，推动高质量发展。 "《方案》确保了政策调整既符合国际通行规则，又精准契合我国产业发展的实际需求，传递出中 国坚持高水平对外开放的坚定信号。"中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员高凌云说。 清华大学公共管理学院副院长高宇宁表示，在前几年的基础之上，继续对事关人民健康的重要药 品、医疗器械调整降低关税，反映出以人民为中心的发展理念，将有效促进人民健康、提升民生福 祉，"近些年，心血管类疾病已经成为影响我国人民健康生活的重要公共卫生问题，下调人造血管关税 有望惠及广大患者"。 "关税调整不仅服务于大产业，更关乎老百姓的日常生活。通过调降部分药品器械关税，有助于增 加优质商品供给，降低消费者医疗负担。"高凌云说。 此外，为增强国内大循环内生动力，根据国内产业发展和供需情况变化，在我国加入世界贸易组织 承诺范围内，取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂 ...

关税调整方案核心内容 - 国务院关税税则委员会发布的《2026年关税调整方案》自1月1日起实施 旨在引领发展新质生产力 满足人民美好生活需要 扩大高水平对外开放 推动高质量发展 [1] - 方案主要包括三方面内容：调整进口暂定税率 优化税则税目 继续实施协定税率和特惠税率 [1] 进口暂定税率调整 - 2026年对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 以增强国内国际两个市场两种资源的联动效应 扩大优质商品供给 [1] - 为推动高水平科技自立自强和建设现代化产业体系 降低压力机用数控液压气垫 异型复合接点带等关键零部件和先进材料的进口关税 [1] - 为助力推进经济社会发展全面绿色转型 降低锂离子电池用再生黑粉 未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税 [1] - 在石化领域 调整涉及生物航空煤油 烃基生物柴油 锂离子电池用再生黑粉等品种 体现了支持石化行业培育新质生产力 推动化石能源绿色低碳转型的政策导向 [2] - 为加大保障和改善民生力度 助力加快建设健康中国 降低人造血管 部分传染病的诊断试剂盒等医疗产品的进口关税 [2] - 为增强国内大循环内生动力 根据国内产业发展和供需情况变化 在中国加入世界贸易组织承诺范围内 取消微型电机 印花机 硫酸等商品的进口暂定税率 恢复实施最惠国税率 [2] 税则税目优化 - 为服务科技发展和技术进步 支持循环经济和林下经济发展 2026年增列智能仿生机器人 生物航空煤油 林下山参等本国子目 [3] - 调整后 税则税目总数为8972个 [3] - 为机器人等新兴产品增列税目 有助于行业与企业精准掌握贸易数据 研判海外市场发展趋势 制定科学高效的发展战略 [3] 协定税率与特惠税率实施 - 2026年根据中国与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排 继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [3] - 为促进与最不发达国家的经贸合作 2026年继续给予43个与中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [3] - 根据亚太贸易协定以及中国与有关东盟成员国政府间换文协议 继续对原产于孟加拉国 老挝 柬埔寨 缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [3]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，将于2026年1月1日起实施 [1] - 方案将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1][3] 调整方案主要内容 - 调整方案主要包括调整暂定税率、优化税则税目、继续执行协定和特惠税率 [6] - 2026年将增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目，调整后税则税目总数达8972个 [10] 暂定税率调整的产业与创新影响 - 降低部分关键零部件、先进材料、能源资源品进口关税是此次调整的一大看点 [6] - 降低高端设备、零部件关税（如数控液压气垫）有助于全球创新资源与中国新质生产力融合，降低实体经济成本，推动科技自立自强与现代化产业体系建设 [6] - 降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品进口关税，有助于推动全面绿色转型，助力企业实现“碳达峰、碳中和”目标 [6] 暂定税率调整的民生与医疗影响 - 聚焦民生关切是此次进口暂定税率调整的另一大看点，涉及医疗产品如人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等 [8] - 降低人造血管、疫苗制品等医疗产品进口关税，有助于降低居民负担，改善民生，支持健康中国建设 [8] 国际贸易合作与政策导向 - 2026年将根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [10] - 继续给予43个建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，并对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [10] - 维持大规模降税清单是对扩大开放承诺的有力践行，通过培新、向绿、惠民等渠道推动多领域合作共赢 [3] - 优化税则税目对推进税则体系科学化、规范化，促进战略新兴产业、循环经济和林下经济发展，以及加强进出口管理具有积极意义 [10] - 在贸易保护主义抬头背景下，中国以确定性政策应对不确定的世界局势，展现了作为全球共同发展贡献者的担当 [10]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，将于2026年1月1日起实施 [1] - 方案将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1] 调整方案主要内容 - 调整方案主要包括调整暂定税率、优化税则税目、继续执行协定和特惠税率 [4] - 降低部分关键零部件、先进材料、能源资源品进口关税是此次调整的一大看点 [4] - 2026年将降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税 [4] - 方案聚焦民生关切，调整涉及人造血管、部分传染病诊断试剂盒等医疗产品进口暂定税率 [6] - 方案进一步优化关税税目及本国子目注释，将增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [7] - 调整后，税则税目总数将达到8972个 [7] 对产业与创新的影响 - 降低高端设备、零部件（如数控液压气垫）关税，有助于全球创新资源与中国新质生产力深度融合 [4] - 此举有助于降低实体经济企业成本，推动科技自立自强，加快形成现代化产业体系，培育壮大新动能 [4] - 调降部分能源资源产品（如锂离子电池用再生黑粉）关税，有助于推动全面绿色转型，帮助企业实现“碳达峰、碳中和”目标 [4] - 优化税则税目对于推进税则体系科学化、规范化，促进战略新兴产业、循环经济和林下经济等发展具有积极意义 [7] 对民生与社会的意义 - 降低人造血管、疫苗制品等医疗产品的进口关税，有助于降低居民负担，改善民生，支持健康中国建设 [6] - 对935项进口商品实施暂定税率，有助于民生发展、绿色发展和创新发展 [6] 对外贸易与合作 - 2026年将根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [7] - 将继续给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [7] - 根据亚太贸易协定及与有关东盟成员国协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [7] - 此举被视为以实际行动加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络 [7] - 在贸易保护主义抬头的背景下，以确定性的政策应对不确定的世界局势，展现了中国作为全球共同发展贡献者的担当 [7] 政策立场与评价 - 维持大规模降税清单被认为是对扩大开放承诺的最有力践行 [2] - 具体的暂定税率调整将通过培新、向绿、惠民等渠道，推动多领域合作共赢 [2]

关税调整方案核心内容 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起实施 [1] - 方案旨在增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，扩大优质商品供给 [1] - 将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1] 降低进口关税的关键领域 - 推动高水平科技自立自强，促进现代化产业体系建设：降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料的进口关税 [1] - 助力推进经济社会发展全面绿色转型：降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税 [1] - 加大保障和改善民生力度，助力健康中国建设：降低人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等医疗产品的进口关税 [1] 进口暂定税率调整 - 为增强国内大循环内生动力，根据国内产业发展和供需情况变化，在中国加入世界贸易组织承诺范围内，取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率，恢复实施最惠国税率 [1] 税则税目调整 - 为服务科技发展和技术进步，支持循环经济和林下经济发展，2026年增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [2] - 调整后，税则税目总数为8972个 [2] 协定税率实施 - 为持续深化经贸合作，促进区域融合发展，2026年根据中国与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [2]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起对部分商品进口关税税率和税目进行调整 [1] - 调整围绕“培新”、“向绿”、“惠民”三大方向，对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1] - 增列智能仿生机器人、生物航空煤油等新兴产品税目，调整后税则税目总数达到8972个 [1][2] 支持先进制造与产业升级 - 降低压力机用数控液压气垫等关键零部件进口关税，其2026年进口暂定税率下调至6%，比最惠国税率低6个百分点 [2] - 降低异型复合接点带等先进材料的进口关税，旨在降低国内制造业升级成本，带动上下游产业提质增效 [2] - 税率调整直指产业升级痛点，为新质生产力发展扫清成本障碍，有助于培育壮大经济发展新动能 [2] 推动绿色转型与循环经济 - 降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品进口关税，为循环经济发展提供支撑 [3] - 据测算，每进口1万吨再生黑粉原料，可减少约50万吨原生矿开采和2.5万吨碳排放 [3] - 中国锂电池全产业链材料全球份额超70%，但80%以上原料依赖进口，税率优惠将保障产业供应链安全 [3] - 新增生物航空煤油税目，其全生命周期碳排放较传统航煤降低80%以上，与2025年前10月产量增长4倍的产业态势形成呼应 [3] 优化税目设置与支持新兴领域 - 为适配科技发展和产业升级需求，新增智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [3] - 税目设置的优化升级使税则税目总数增至8972个 [3] 保障民生与减轻医疗负担 - 在民生保障领域，新增医疗产品税率下调，将进一步减轻患者医疗负担 [4] - 目前绝大多数成品药、部分抗癌药和罕见病原料药已实现零关税 [4] 深化国际经贸合作 - 根据中国与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定，继续对相关进口货物实施协定税率 [4] - 继续给予43个最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [4] - 对孟加拉国、老挝等东盟成员国部分货物实施特惠税率，以促进与最不发达国家的经贸合作 [4]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 中观事件方面，生产行业将加强公平竞争治理等工作，服务行业关税调整、广告费扣除政策有变化；行业数据上，上游化工PTA和有色铜价格上行、能源LNG回落，中游化工开工低位等，下游地产销售和服务航班情况回暖 [1][2][3][4] 各目录内容总结 中观事件总览 - 生产行业：市场监管总局部署2026年重点任务，包括深化公平竞争治理等工作，强化平台经济常态化监管 [1] - 服务行业：2026年对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，增列部分本国子目；化妆品等企业广告费扣除有新规，烟草企业烟草广告费不得扣除 [2] 行业总览 - 上游：化工PTA价格、有色铜价格持续上行，能源LNG持续回落 [3] - 中游：化工品开工低位，电厂耗煤量提高，沥青开工淡季 [4] - 下游：一、二、三线城市商品房销售持续回暖，国内航班班次回升 [4] 重点行业价格指标跟踪 - 农业：玉米、棕榈油、棉花、猪肉等价格有不同程度变化，如玉米同比0.32%等 [37] - 有色金属：铜、锌、铝等价格多数上行，如铜同比7.68% [37] - 黑色金属：螺纹钢、铁矿石等价格有涨有跌，如螺纹钢同比 -0.02% [37] - 非金属：玻璃、天然橡胶等价格变化不一，如玻璃同比 -2.42% [37] - 能源：WTI原油、Brent原油等价格有变动，LNG同比 -6.81% [37] - 化工：PTA、尿素等价格有升有降，如PTA同比5.44% [37] - 地产：水泥价格指数、建材综合指数等有不同表现，如水泥价格指数同比 -0.59% [37]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，自明年1月1日起对部分商品进口关税税率和税目进行调整 [1] 扩大优质商品供给与产业升级 - 为增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [2] - 为促进建设现代化产业体系，将降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料的进口关税 [2] - 以压力机用数控液压气垫为例，2026年进口暂定税率将下调至6%，比2026年最惠国税率低6个百分点 [2] - 数控液压气垫是高性能冲压机床的关键零部件，实施6%的进口暂定税率有利于提升技术装备水平，推动上下游产业提质升级 [3] 支持绿色转型与循环经济 - 为助力推进经济社会发展全面绿色转型，将下调锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税 [3] - 为支持循环经济发展，明年将增列生物航空煤油等本国子目 [3] - 关税调整直接指向新能源和新材料，体现了国家对绿色低碳发展和高质量发展的重视和支持 [5] 加大民生保障力度 - 为加大保障和改善民生力度，将降低人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等医疗产品的进口关税 [5] - 人造血管的进口暂定税率为2%，部分传染病的诊断试剂盒的进口暂定税率为零 [5] - 该政策使人民群众能够以更低价格享受到关键医疗器械，是重要的促进民生手段 [7] 深化经贸合作与对外开放 - 为持续深化经贸合作，促进区域融合发展，将继续对24项自由贸易协定和优惠贸易安排项下的34个贸易伙伴的部分进口商品实施协定税率 [8] - 为促进与最不发达国家的经贸合作，继续给予43个最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [8] - 对签有自由贸易协定的贸易伙伴实行更优惠的协定税率，同时单边对最不发达国家实施特惠税率，为世界注入确定性，体现了贸易大国的责任担当 [10]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起调整部分商品的进口关税税率和税目 [1] 调整方向与具体措施 - 为增强国内国际两个市场联动效应，将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [4] - 为推动高水平科技自立自强，降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料的进口关税 [6] - 为加大保障和改善民生力度，降低人造血管、部分传染病诊断试剂盒等医疗产品的进口关税 [8] - 为增强国内大循环内生动力，取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率，恢复实施最惠国税率 [8] - 为服务科技发展和技术进步，增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目，调整后税则税目总数达到8972个 [10] 政策影响与行业解读 - 专家认为，在变乱交织的全球形势下，中国对935项商品执行暂定税率为全球注入了稳定性，体现了贸易大国的担当 [14] - 降低部分医疗产品进口关税有利于更好保障人民生命健康，减轻患者经济负担 [16] - 生物航空煤油税目调整支持相关行业企业转型升级、创新发展，积极开拓国际市场，数据显示2025年1至10月其产量比2024年增长了4倍 [19] - 为智能仿生机器人和清洁机器人增列税目，有助于行业与企业精准掌握贸易数据，研判海外市场发展趋势 [22] - 针对性调整国内急需急缺的装备、中间产品及重要可循环原材料的关税，可通过更低的成本助力国家相关产业发展 [24]