核心观点 - 北京市市场监管局对飞猪、同程旅行、途家民宿、美团酒旅四家平台运营主体立案调查，标志着平台“内卷式”竞争整治从行政指导升级为正式执法程序[1][7] 事件背景与监管脉络 - 2025年10月，北京市以住宿、餐饮行业为切口启动平台“内卷式”竞争综合整治，发布《平台“内卷式”竞争行为负面清单》，明确8类49项负面典型行为[2] - 2026年3月23日，北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局约谈携程、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、途家民宿、抖音等12家平台，通报第一批问题，包括侵害商家自主经营权、设置不合理规则、虚假宣传等[2] - 2026年5月，北京市市场监管局对17家重点平台企业开展约谈指导，要求严禁在“6·18”期间开展非理性大额补贴促销活动[2] - 2026年6月11日，北京市市场监管局约谈淘宝（天猫）、京东、拼多多、抖音、小红书5家电商平台，通报第二批典型问题[2] - 2026年7月25日，市场监管总局对携程滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚，没收违法所得16.58亿元，罚款35.21亿元，罚没款合计51.79亿元，并责令退还酒店经营者订单储备金1.22亿元，此为在线旅游行业反垄断第一案[3] - 2026年9月15日，市场监管总局会同文化和旅游部召开在线酒店预订平台服务行业行政指导会，要求防范化解“独家合作”“全网最低价”等内卷问题，打破平台对优质酒店资源的锁定，保障酒店经营者跨平台自主经营权，终止平台自动跟价、干预商家定价行为[3] - 2026年9月15日行政指导会后，美团、抖音、京东、携程、同程、飞猪六家平台集体公开承诺不搞“独家合作”“全网最低价”[3] - 2026年9月19日，北京市市场监管局正式对飞猪、同程、途家、美团酒旅四家平台运营主体启动立案调查[3] 被调查公司及回应 - 被立案调查的四家公司为杭州淘美航空服务有限公司（运营飞猪）、同程网络科技股份有限公司（运营同程旅行）、途家在线信息技术（天津）有限公司（运营途家民宿）、北京三快信息科技有限公司（运营美团酒旅）[1] - 美团酒旅表示将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求，与行业各方携手共建可持续发展的市场环境[4] - 同程旅行发布公告称高度重视，将积极配合监管部门开展工作，全面落实监管各项要求，全力保障消费者和合作伙伴合法权益，公司各项业务运行正常[4] - 途家回应将全力配合监管调查，严格落实监管要求，结合民宿行业业务特性持续完善平台治理，当前公司各项业务正常开展[4] - 飞猪回应高度重视并将积极配合北京市市场监督管理局各项调查工作，全面落实监管要求，始终尊重并维护公平、开放、有序的市场环境[5] 行业协会立场与倡议 - 中国饭店协会发文支持市场监管部门立案调查，指出部分平台凭借流量和算法优势，以高额佣金、强制绑定、数据不透明、低价引流等手段抬高隐性成本，损害竞争秩序和企业利益，制约服务质量升级[6] - 中国饭店协会指出“一址多店”“影子厨房”等乱象影响食品安全和消费体验，住宿餐饮业处于转型发展关键期，迫切期待通过强化监管执法实现平台算法透明、费率规范、竞争有序[6] - 中国饭店协会向全行业发出四项倡议：一是积极支持监管执法，厘清规则边界、压实平台责任[7] - 二是推动平台规则公开、算法透明，平台应主动公开交易规则，依法披露搜索排序、流量分配、佣金费率、促销活动等关键事项[7] - 三是摒弃不当竞争，追求价值共创，平台应与住宿餐饮企业深化数字化运营、标准共建、品牌培育和会员互通等合作，保障企业合理利润空间[7] - 四是强化行业自律，共建长效机制，协会将开展行业调研与诉求反馈、平台合作规则标准研制、行业自律与培训引导[7]