超常规不是违反行业规律，而是在遵循规律的基础上，突破常规限制，充分发掘发展潜能，避免"运动式"政策突击导致的产 业挤出效应 高端仪器处于仪器仪表产业链价值链的高端环节，是国民经济的基础性、战略性和先导性产业。美日欧等世界科技强国、制造强国无一 例外都是仪器强国。在世界百年变局加速演进、国际力量对比深刻调整、新一轮科技革命和产业变革加速突破的背景下，高端仪器在我 国高水平科技自立自强、现代化产业体系建设等战略布局中的地位日益凸显。 党的十八大以来，在社会各界的共同努力下，我国仪器仪表产业发展取得长足进步。产业规模持续壮大，2024年行业规模以上企业实现 营业收入10804亿元，较2012年增长了62.3%；市场主体高质量增长，2024年行业规模以上企业数量7326家，较2012年增长了92.7%，涌 现出173家上市企业、686家专精特新"小巨人"企业、57家制造业单项冠军企业；应用规模持续扩大，中低端产品基本满足行业应用需 求，流程工业制造、环境监测、电力能源等领域国产仪器市场满足率和渗透率快速提升。综合来看，我国仪器仪表行业发展指数以2012 年的100为基数，2024年达到204，实现翻番。 图2：201 ...