政策发布与修订背景 - 国家发展改革委与商务部公开发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，旨在塑造吸引外资新优势并营造透明稳定可预期的制度环境 [1][2] - 修订工作于2024年启动，广泛听取了外商投资企业、商协会、专家及各部门意见，最终经国务院同意后出台 [2] 修订概览与结构 - 修订总条目为1679条，与2022年版相比净增加205条，修改303条 [3] - 目录结构延续两部分：全国鼓励外商投资产业目录（619条，增加100条，修改131条）和中西部等地区外商投资优势产业目录（1060条，增加105条，修改172条） [3] - 修订总方向是引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中国中西部和东北地区 [3] 先进制造业鼓励方向 - 全国目录持续将制造业作为鼓励重点，新增条目包括核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发生产、智能检测装备和仪器制造 [4] - 新增高速摄像机研发生产、智慧能源管控系统及相关设备开发生产、船舶及深海用水下作业机器人设计研发制造 [4] - 新增燃气发电机关键设备制造、机器人关键基础部件的开发制造等内容 [4] 现代服务业鼓励方向 - 全国目录修订重点为促进生产性服务业发展，新增新材料共性技术平台运营、现代高端航运服务、虚拟电厂运营及相关技术研发 [4] - 为提振服务消费，新增宠物医院和宠物美容服务、体育旅游服务、旅行社经营、露营产业咨询规划设计和运营服务 [4] - 新增民宿设计品牌开发和运营服务、物业服务、互联网+医疗健康服务等条目纳入全国鼓励范围 [4] 中西部及东北地区引导方向 - 结合地方资源禀赋增加地区条目，例如辽宁省新增邮轮旅游产品经营服务，黑龙江省新增冰雪装备研发制造 [5] - 河南省新增高端化智能化起重工程机械及零部件研发生产，海南省新增海洋环境治理生态修复及生态示范工程建设 [5] - 重庆市新增适用于丘陵山区的中小型农机研发制造，贵州省新增算力基础软硬件研发生产，青海省新增风力发电场运营等 [5] 外商投资优惠政策 - 在投资总额内进口自用设备，除国家规定不予免税的产品外，免征关税 [6] - 集约用地的鼓励类工业项目优先供地，出让底价可低至全国工业用地出让最低价标准的70%，并支持灵活用地方式以降低初期成本 [6] - 在西部地区和海南省投资，企业所得税可减按15%税率缴纳 [6] - 境外投资者以境内企业分配的利润进行直接投资，若被投资企业从事产业属于全国目录且符合条件，可享受税收抵免优惠 [6] 政策落实工作安排 - 商务部将通过举办外资企业圆桌会等形式进行宣传解读，确保外资企业应知尽知 [7] - 将指导各地商务主管部门完善配套措施，确保外资企业应享尽享 [7] - 将加强服务保障，协调解决外资企业在政策落实中遇到的困难和问题 [7]

多国共同运营扎波罗热核电站 △泽连斯基（资料图） 当地时间23日，乌克兰总统泽连斯基在与记者会谈时公布了关于结束冲突的20点"和平计划"草案细节。 泽连斯基表示，这份草案在很大程度上反映了乌克兰和美国的共同立场。他表示，有些问题仍需解决，"但距离最终敲定文件已经更近了"。 他强调，这只是一份草案，因此其内容可能会在谈判过程中有所改变。 领土问题与总统选举 泽连斯基表示，如果在谈判中无法就领土问题达成一致，整个"和平计划"可能将提交全民公投。 当被问及是否可以同时举行全民公投和总统选举时，泽连斯基表示，"我认为可以"。他表示，草案第18点规定，在签署"和平协议"后，应尽快在乌克兰举行 选举。 泽连斯基表示，乌克兰能否加入北约由北约成员国决定，"我们认为，是否接纳乌克兰是北约成员国的选择。" 他补充说，乌克兰不会放弃加入北约。 希望在协议中明确加入欧盟具体日期 泽连斯基表示，美方提议由乌克兰、美国和俄罗斯共同运营扎波罗热核电站，但目前尚未就此问题达成协议。 就草案第12点涉及扎波罗热核电站运行等内容，泽连斯基表示，"扎波罗热核电站将由乌克兰、美国和俄罗斯三个国家共同运营。这是美国的提议。" 冲突结束后 美国将逐步 ...

当地时间12月24日下午，柬埔寨代表团已抵达泰国尖竹汶府，参加泰柬边界总委员会会议。 泰柬双方在会议上将就停火问题进行磋商。 △柬埔寨代表团（左）和泰国代表团（右） 12月7日起，柬泰边境地区再次爆发激烈冲突。双方均指责对方"先开火"。冲突已造成百余名民众死伤、数十万人避难。（总台记者 杨探骊） ...

当地时间24日，土耳其内政部长耶尔利卡亚通报称，载有利比亚军方领导人穆罕默德·阿里·哈达德的飞 机起飞后坠毁，飞机黑匣子于当天凌晨被发现。（总台记者 王寅） 相关阅读 耶尔利卡亚称，飞机曾请求在土耳其首都安卡拉南部城镇附近紧急降落，但随后再度失联。耶尔利卡亚 表示，机上共有五名乘客，其中包括利比亚军事领导人穆罕默德·阿里·哈达德。 当地时间23日晚，土耳其内政部长耶尔利卡亚通过其社交账号发布消息称，当天20时10分，一架机型 为"猎鹰50"的公务机从该国首都安卡拉的埃森博阿机场起飞，计划飞往利比亚的黎波里，随后于20时52 分起与地面失去联系。 ...

地缘政治与区域经济规划 - 乌克兰总统泽连斯基表示，在获得安全保障后，可考虑在顿涅茨克地区建立自由经济区 [1] - 该自由经济区的建立需乌克兰、美国和俄罗斯另行签署协议，以确定其特殊地位 [1] - 协议内容还包括确定冲突双方在对等基础上调动兵力应采取的步骤 [1] - 美国和俄罗斯方面对此暂无回应 [1]

今天（12月24日），"陕电入皖"±800千伏特高压直流输电工程陕西段全线贯通。 该工程起于陕西宝塔山换流站，落点为安徽合州换流站，途经陕西、河南、安徽三省，线路全长约1070 公里，其中，陕西段线路全长约244公里，穿越黄土高原、山地、林区等多种复杂地形。 据悉，该工程预计明年6月投运后，每年可将超360亿千瓦时的陕北清洁电能输送至安徽，进一步优化我 国能源资源配置，保障华东地区电力可靠供应。 （文章来源：央视新闻） ...

新版《鼓励外商投资产业目录》核心内容 - 国家发展改革委与商务部发布《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》，旨在优化外商投资方向性引导，提高引资质量，完善外商投资区域布局 [1] - 目录总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条 [1][8] - 新版目录将于2026年2月1日起施行，2022年版目录同时废止 [4][8] 目录结构与条目变化 - 目录分为两部分：全国鼓励外商投资产业目录和中西部等地区外商投资优势产业目录 [1] - 全国目录共619条，增加100条、修改131条 [1][8] - 地区目录共1060条，增加105条、修改172条 [1][8] 主要修订方向与产业引导 - 引导外商投资先进制造业，全国目录新增或扩展了终端产品、零部件、原材料等领域有关条目，以提升产业链供应链发展水平 [2][8] - 引导外商投资现代服务业，全国目录新增或扩展了商务服务、技术服务、科学研究、服务消费等领域有关条目，以促进服务业高质量发展 [2][8] - 鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省，结合各地资源禀赋和产业发展实际，扩大地区目录鼓励范围 [3][8] 政策背景与总体考虑 - 修订工作是贯彻落实党中央、国务院关于更大力度吸引和利用外资、扩大鼓励外商投资产业目录的重要部署 [5][6] - 修订过程广泛听取了外商投资企业、商协会、专家及社会各界的意见 [5] - 修订总体考虑是引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区 [6] 后续工作举措 - 国家发展改革委将会同有关部门加强指导和协调，抓好政策措施落实 [8] - 多措并举为外商来华投资营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [8] - 发挥重大外资项目工作专班作用，推进前八批项目建设，并加快推出新一批重大外资项目，以点带面扩大外资流入 [9] - 开展服务外资企业专项行动，了解并推动解决企业问题，不断提高外资企业满意度 [9] - 适时组织开展国际产业投资合作对接活动，搭建中外企业投资合作对接平台 [9]

2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行。近日，有媒体报道 称，"明年起，向好友发送不雅照片、视频构成违法，最高拘15天，罚5000元"，并将其作为新修订的 《中华人民共和国治安管理处罚法》的立法亮点予以传播。 多位法律人士公开表示，"向好友发不雅照片算违法"属于误读，它既不是《中华人民共和国治安管理处 罚法》的新增内容，也不是未来的执法重点领域。误读缘何而起？新修订的《中华人民共和国治安管理 处罚法》究竟新在哪儿？ 也就是说，新法完全没有"向好友发不雅照片算违法"的新增内容。不过，这样的误读依然引发了公众的 广泛传播与争论。 媒体报道对此进一步解读称，"从明年起，即使是私人聊天中发送不雅照片或视频，一旦被举报查实， 也会受到法律制裁"。法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山表示，这样的解读明显有误。 岳屾山：从2005年《治安管理处罚法》制定出台以来，一直都规定了利用计算机信息网络、电话以及其 他通讯工具传播淫秽信息的属于违法行为。改的两处，一是把"计算机信息网络"改成了"信息网络"，因 为现在信息网络不仅有计算机，还有其他各种载体，从这个角度来讲是顺应技术的发展做了一 ...

公司运营里程碑 - 中国石化旗下涪陵页岩气田累计产气量已超过800亿立方米 [1] - 该气田已持续稳定生产十余年 [1] 行业与社会影响 - 涪陵页岩气田为长江经济带沿线超过70个城市提供清洁能源 [1] - 该气田的供应惠及超过2亿居民 [1]

全球首台商用超临界二氧化碳发电机组投运 - 全球首台商用超临界二氧化碳发电机组“超碳一号”示范工程在贵州六盘水首钢水城钢铁厂成功投运并进入平稳运行状态 [1] - 这是世界上首次利用超临界二氧化碳这一全新的热力循环工质实现高效发电，也是该技术在全球范围内的首次工程应用 [1] 技术原理与性能优势 - 技术利用钢铁厂烧结机约400摄氏度的余热废气加热二氧化碳，将其提升至约200个大气压，推动透平做功发电 [3] - 超临界二氧化碳在常温约31摄氏度、74个大气压下达到，相比传统水蒸气发电，其发电效率可提升5至8个百分点 [9] - 超临界二氧化碳密度大、黏度低，流动阻力小，直接加热膨胀做功且不发生相变，响应速度更快，做功能力更强 [11][13] - 相比现役烧结余热蒸汽发电技术，“超碳一号”在余热利用率上提升超过85%，净发电量提升50%以上 [3] - 该技术设备体积显著缩小，约为常规机组的四分之一，特别适用于对设备体积要求高的领域 [21] 经济效益与投资回报 - 项目运行情况良好时，预计每年可为工厂增加接近5000万元的现金流 [5] - 项目的投资回收周期约为三年 [5] 技术研发与战略意义 - 中国自2009年开始研发超临界二氧化碳发电技术，该技术被美国能源部列为国家能源领域战略性前沿技术 [7] - 经过十余年探索，中国已完成对扩散焊接工业母机、高效紧凑换热器等关键技术的攻关 [3] - 该示范项目被视为里程碑节点，具有重要的战略性示范意义，其成功将推动后续项目的推广 [7] - 该技术被认为将改变整个发电的模式，对设备的形态、运行模式、效率及电厂工艺产生颠覆性影响 [17] 应用前景与市场规模 - 技术未来将应用于“熔盐储能+超临界二氧化碳发电”的新能源储能发电领域，相关示范项目预计2026年上半年在新疆开工建设，旨在利用弃风弃光电力进行储能和发电 [19] - 除钢铁冶金行业外，该技术在海上油气钻井平台、大型船舶等领域也有广阔应用前景 [21] - 仅在钢铁冶金行业，传统烧结机余热设备可进行技术改造的规模就超过300套 [23] - 若进行改造，其市场规模预计在1000亿元左右 [23]