拉美地区2025-2026年宏观经济表现 - 2025年拉美地区经济预计增长2.4%，略高于2024年水平，但基于2014年以来的历史周期，该地区GDP年均增长率仅约1% [2] - 2025年增长动力主要来自：消费贡献了近一半增长、部分国家（如阿根廷、厄瓜多尔）前期调整见效、以及贸易条件略有改善（出口商品价格指数上涨0.2%）[2] - 尽管略有改善，拉美地区2025年GDP增长率仍低于世界平均水平及发达国家平均水平，在新兴市场和发展中地区处于低位 [2] - 展望2026年，拉美经济增长动能预计衰减，增长率预估将下滑至2.3% [6] 次区域与主要国家增长分化 - **南美洲**：成为地区相对领先者，2025年GDP增长2.9%（高于2024年的2.4%），区域12国均有增长，但其中7国增速正在放缓 [3] - **中美洲与墨西哥**：增长整体减速，GDP增长率由2024年的1.8%降至2025年的1.0% [3] - **墨西哥**：受高利率和美国贸易政策不确定性挤压，2025年仅实现0.4%的年度增长 [3] - **中美洲区域**：平均GDP增长率降为2.6%，巴拿马、洪都拉斯和危地马拉增速因侨汇和服务出口而上升，但其余6国减速明显 [3] - **加勒比区域**：增长率由2024年的2.2%降为2025年的1.9%，除圭亚那外多国面临旅游需求放缓等问题 [3] - **圭亚那**：作为地区“增长明星”，在石油驱动下已于2025年1月进入高收入国家之列，但增速从2024年的43.6%大幅放缓至2025年的15.2% [3] - **古巴与海地**：成为拉美地区2025年唯二负增长的经济体 [3] - **2026年次区域展望**：南美洲增速预计放缓至2.4%；中美洲增长率有望回升至3.0%；加勒比区域主要得益于圭亚那石油活动，增长率预估为8.2% [6] 长期结构性困境 - **生产率低下**：1991年至2024年间，拉美劳动生产率年均仅增长0.9%，低于经合组织国家的1.2% [4] - **投资持续疲软**：固定资产形成总额占GDP比重长期约为20%，且在2025年继续收缩 [4] - **创新缺失**：地区研发（R&D）投入仅占GDP的0.62%，约为全球平均水平的四分之一 [4] - **产业结构单一**：除哥斯达黎加、多米尼加共和国和墨西哥等少数国家外，多数国家仍严重依赖初级产品和低技术出口 [4] 短期外部不利冲击 - **主要贸易伙伴需求放缓**：美国经济增长减速，削弱了对墨西哥、中美洲及加勒比地区的旅游和商品出口需求 [5] - **贸易保护主义抬头**：美国2025年实施的新关税政策使拉美面临的平均关税上升约10%，其中巴西受影响最明显，平均关税已达33% [5] - **全球金融环境偏紧**：国际市场利率下降速度低于预期，加重拉美多国债务负担 [5] - **债务风险加大**：2025年9月，拉美公共债务占GDP的比重达到51.8%，与2024年及21世纪初危机时水平相近，限制了财政空间 [6] 多元化发展与外部合作机遇 - **对华贸易增长**：2025年，拉美对华出口预计实现7%的增长，远高于地区货物出口平均5%的预期 [7] - **中拉合作政策保障**：中国政府发布第三份对拉美和加勒比政策文件，强调不附加政治条件的伙伴关系 [7] - **与欧盟合作深化**：南方共同市场与欧盟达成的自贸协定即将获批，欧盟在绿色能源、数字经济等领域的合作需求与拉美产业升级方向契合 [7]

文章核心观点 - 中国人民银行等八部门联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，提出21条重点举措，旨在通过发挥“融资”和“结算”两项金融核心功能，支持西部陆海新通道高质量发展，助力形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放新格局 [1][2][3] 政策背景与战略意义 - 西部陆海新通道是“一带一路”的关键节点，向南连通广西北部湾和印度洋，向西连通中亚直达欧洲 [2] - 随着中国加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），与东盟贸易联系日益紧密，金融高水平双向开放需加快推进，应抓住通道建设契机 [2] - 通道已通达127个国家和地区的583个港口，运输货物品类超过1300种，影响力日益扩大 [2] - 政策出台彰显中国扩大开放的决心，对打造国内国际双循环意义重大 [3] 金融支持框架与协同机制 - 政策围绕“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”主线，旨在全面完善金融服务体系 [2] - 针对通道涉及东中西地区“13+2”个省区市的多元经济特征，政策着力打破地域壁垒，推动形成“金融一盘棋”协同格局 [4] - 通过探索沿线省区市金融机构授信一体化、建立联合授信和银团贷款机制、构建“一点接入”式联合服务网络等措施，在三个层面统筹协调：省区市内金融与实体联动、省际金融体系跨域联动、与东盟等国家的金融跨境合作 [4] 重点领域融资支持 - 政策聚焦通道基建、物流、产业、商贸等关键领域，引导金融机构开发特色化、差异化、适配性金融产品，提供一体化金融解决方案 [4] - 深化铁路运输单证金融服务试点，银行保险机构可利用铁路运输单证进行贸易背景审核和风险缓释，在授信额度、利率费率等方面为企业提供更多支持和优惠 [5] - 资本市场提供多元化融资渠道，包括交易所市场股票、公司（企业）债券、资产证券化（ABS）和不动产投资信托基金（REITs） [6] - 今年前11个月，交易所市场支持通道沿线省区市企业累计发行公司（企业）债券近7000亿元，以拓宽融资渠道、降低融资成本 [6] - 证监会将持续深化资本市场投融资综合改革，支持各类主体运用权益融资、债券融资和资产盘活等工具 [6] 结算便利化与人民币国际化 - 在跨境贸易结算方面，着力构建“越诚信、越便利”的外汇服务环境 [7] - 在跨境投融资方面，持续简化业务流程，拓宽企业融资渠道 [7] - 推动跨境金融服务平台在通道沿线地区共建共用，以强化数智赋能 [7] - 提出深入推进更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，支持外经贸企业更多使用人民币结算 [7] - 发挥数字人民币支付即结算、低成本、可编程等优势，研究利用智能合约打造创新解决方案，探讨拓展其在通道支付结算、融资、退税等场景的应用 [7] - 重庆已依托多边央行数字货币桥和中新双边数字人民币试点，推动数字人民币在跨境结算中实现“秒级到账”的新突破 [7] 政策落实与后续举措 - 人民银行将会同相关部门和省区市，构建纵向贯通、横向联动、分工协作的工作机制以推动政策落实 [8] - 将加强通道金融服务闭环管理，建立动态监测报告的报送和评估机制，并将评估结果纳入信贷政策导向评估、银行外汇合规与审慎经营评估等机制，以引导更多金融资源支持通道建设 [8] - 重庆已制定陆海新通道金融服务中心建设方案，计划明年初正式运行，将依托中心推动沿线各省区和境内外金融机构联动合作，共建统一的名录库、政策库、产品库、数据库和成果库，并探索开展跨境征信合作 [8]

文章核心观点 - “十四五”时期中国深入实施乡村振兴战略，农业农村发展取得历史性成就，农业强、农村美、农民富的蓝图正加快变为现实 [1] 粮食安全根基持续夯实 - 2025年全国粮食总产量达14298亿斤，比2024年增加168亿斤，连续2年超过1.4万亿斤 [2] - 全国粮食播种面积达17.91亿亩，比上年增加134.8万亩，连续6年保持增长 [2] - “十四五”时期粮食年产量由2021年的13657亿斤增至2025年的14298亿斤，人均粮食占有量由2021年的483公斤增至2025年的超500公斤 [3] - 国家连续多年提高小麦和早籼稻最低收购价，三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策实施范围实现全国全面覆盖 [3] - 截至2024年底，全国耕地面积19.4亿亩，比2020年增加2800万亩 [4] - 农作物自主选育品种面积占比超95%，白羽肉鸡、南美白对虾等一批曾长期依赖进口的品种实现自主培育 [4] - 黑龙江省黑河市大豆高产地块实收亩均单产超600斤，全年粮食总产预计突破120亿斤 [2] 脱贫攻坚成果有效巩固 - 2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年，国家保持帮扶政策总体稳定 [5] - 累计识别帮扶超700万监测对象稳定消除返贫致贫风险 [5] - 脱贫劳动力务工规模每年都保持在3000万人以上，成为脱贫家庭收入最主要来源 [5] - 2025年前三季度脱贫县农村居民人均可支配收入13158元，实际增长6.5%，增速比全国农村快0.5个百分点 [5] - 过渡期以来脱贫县农村居民人均可支配收入年均实际增长7.8%，比全国农村年均增速高0.9个百分点 [5] 和美乡村建设与农村改革 - 农村人居环境整治成效显著，截至2024年底农村卫生厕所普及率约为76% [7] - 全国生活垃圾得到收运处理的行政村比例长期稳定在90%以上，农村生活污水治理率突破45% [7] - 第二轮土地承包到期后再延长30年试点已覆盖7个整省、221个整县、349个整乡镇 [8] - 截至2024年底，全国家庭农场达395.2万个，农民合作社203.5万家，开展农业社会化服务的经营性主体111.1万个，服务小农户近9300万户 [8] - 全国农村产权交易市场超1500家，年交易额近3700亿元 [8] - 四川省宜宾市2024年投入3600万元市级财政资金，支持30个村打造“五美庭院” [7]

在天津，像这样源自一线的"小革新"还有很多。冬日午后，东丽区刘台小学的教室里暖意融融，智慧能 源平台显示室内始终保持在体感舒适的温度。 "过去供热靠经验，现在靠数据。"国网（天津）综合能源服务有限公司暖通设计管理专责卢德志告诉记 者，系统能根据天气、使用时间自动调节供热策略，实现"按需供热"，避免能源浪费。 相较于传统供暖方式，国网（天津）综合能源公司为刘台小学打造的空气源热泵清洁供暖方式，如同高 效的能量搬运工，能效大幅提升。仅刘台小学一个项目，每年就可节约标准煤约140吨，减排二氧化碳 约360吨，供热成本也随之下降。 今年9月，国网（天津）综合能源服务有限公司凭借技术、模式等优势，成功中标东丽区首批10个公共 机构能源托管项目，供热面积突破24万平方米，预计年减排二氧化碳超5000吨，是天津地区首批区级全 域能源托管项目。 近日，记者在天津市西青区110千伏雄年一二线电缆改造现场看到，第四代高压电缆接头自动剥切打磨 机器人缓缓旋转，通过夹具抱紧电缆，旋转刀具实现对绝缘层和半导电层的精准高效剥切。 "过去两个工人4个小时的工作，这台机器人只需1.5小时，而且电缆剥切和打磨的精度更高。"全国劳动 模范、国网 ...

本报讯(王丽华张晨昕)12月27日，"栖智OPC社区：AI赋能超级个体启航季"活动举行。栖霞首批OPC社 区——"栖智.元力"社区与"栖智.睿力"社区同步揭牌，共有10位创业者拿到了入驻钥匙，社区将为超级 个体提供从起步到成长的全周期空间支持。 OPC是AI时代依靠人工智能工具独立工作的创业者们。在栖霞区的规划里，OPC不仅仅指精通AI技术的 个人，更指那些利用人工智能，实现个人或小型团队高效、专业运作，并具备快速成长潜力的创新单 元，被称为"一人公司"。 该社区负责人、长江创服合伙人徐圣宇介绍，社区构建了一套贯穿创业者从起步到成长全周期的"三 全"服务体系。"我们提供的是全天候、全方位、全托管服务，让他们能轻装上阵、专注创新。"网络、 空调在内的线下空间24小时开放，适配"超级个体"不规律的创作节奏；围绕创业者整个工作和生活提供 照料；工商财税等繁琐事务均可一站式解决。 为了打通创新要素壁垒，栖霞向图灵人工智能研究院等8家核心机构授予了"栖智OPC云社区生态伙 伴"称号，携手构建技术与服务网络。南京大学、南京邮电大学等5所高校相关学院共同启动了"栖智 OPC高校联盟"，旨在深化产教融合，打通人才输送的"最后 ...

□ 本报记者盛文虎 通讯员潘晓亮吴晓倩王春娅 非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分，加强非公有制企业党建工作是企业健康发展的内在要 求，也是增强党的凝聚力、战斗力的必然要求。 "以前有的企业没有党组织也没有党员，员工有入党的想法却不知该到哪里找组织，发展党员的效果也 不好。"浦口开发区相关负责人介绍，为摆脱这一困境，园区党工委建立起"两个覆盖"攻坚工作协调推 进机制，整合经发、科技、招商等各职能部门力量，组建多个专项工作组，深入对接未实现党组织覆盖 的企业，通过"一企一策"制定方案，形成条块结合、齐抓共管的合力。 党建指导员的出现，为非公企业党建补齐了短板。每一次走访，他们不仅协调解决企业的实际困难，把 最新政策和最优服务送进生产车间，还要宣传党的科学理论，手把手指导企业成立党支部，帮助发展党 员。从班子领导到基层党员，园区57名"红色服务经理"聚焦企业急难愁盼，用"铁脚板"走出"真感情"。 一次例行走访中，党建指导员了解到企业正为不断上涨的固废处置成本而烦恼。随即通过党组织渠道联 系园区内3家固废处置单位，经过一个月的多方比价、集中谈判，最终将固废处置价格每车降低了700 元，极大程度为企业节省了运营 ...

近日提请十四届全国人大常委会第十九次会议进行第二次审议的对外贸易法修订草案，就支持和鼓励发 展数字贸易等增加了多项规定，如支持对外贸易数字化发展，推动数字证书、电子签名等国际互认，提 升对外贸易便利化水平等，为数字贸易发展提供了法治保障。 强化创新驱动，筑牢数字贸易发展的核心支撑。坚持需求牵引与能力建设并重，聚焦数字贸易关键环节 堵点卡点，集中优势资源攻关关键核心技术，重点支持高端芯片、AI算法、工业软件等领域的研发突 破，构建自主可控的数字技术体系。数字贸易创新发展需要完善的数字基础设施体系提供支撑，要提升 数字基础设施能级。持续推进5G网络、千兆光网、工业互联网等新型基础设施建设，加快布局6G、量 子计算等前沿技术应用，抢占数字技术制高点。 主动对接高标准经贸规则，提升制度型开放水平。加快数字贸易领域立法进程，完善数据产权、交易规 则、安全保障等方面的基础性制度，明确数据跨境流动分级分类管理规则。构建与数字贸易形态相匹配 的现代监管框架，有效规范经营主体行为。优化数字贸易监管模式，运用大数据、人工智能、区块链等 技术手段构建智慧监管体系。 夯实产业数字化底座，增强数字贸易供给能力。深化制造业数字化转型，引 ...

本报北京12月28日讯（记者曾金华）记者从全国财政工作会议获悉，今年财政工作取得新成效，为推动 完成全年经济社会发展目标任务发挥了重要作用。明年，我国将继续实施更加积极的财政政策。 据了解，明年更加积极的财政政策包括五方面重点举措。一是扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。 二是优化政府债券工具组合，更好发挥债券效益。三是提高转移支付资金效能，增强地方自主可用财 力。四是持续优化支出结构，强化重点领域保障。五是加强财政金融协同，放大政策效能。 据介绍，"十四五"时期，我国财政实力进一步增强，财政宏观调控更加科学有效，财税体制改革接续推 进，财政统筹能力明显增强，财政发展与安全的基础不断夯实，对外财经交流合作广度和深度持续提 升，财政在中国式现代化建设中的支撑和保障作用越来越强。 （文章来源：经济日报） 会议还明确了明年财政工作的六大任务，包括坚持内需主导，支持建设强大国内市场；支持科技创新和 产业创新深度融合，加快培育壮大新动能；推进城乡融合和区域联动，拓展发展空间；进一步强化保基 本、兜底线，切实加强民生保障；推动经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽中国；加强国际财经 交流合作，支持扩大高水平对外开放。 ...

近期，国家金融监督管理总局发布《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》。《办法》有利于引导金融 租赁公司发挥"融资+融物"独特功能，专注主业，做精专业，更好服务国家战略，支持实体经济高质量 发展。 《办法》共设8章68条，包括总则、尽职调查、风险评价与审批、合同的订立与执行、租后管理、风险 管理与内部控制、监督管理和附则。金融租赁公司开展的融资租赁业务可以分为直接租赁业务和售后回 租业务。《办法》聚焦金融租赁公司融资租赁业务的特色功能，强调以租赁物为核心，以直接租赁业务 的流程及其管理要求为主线，兼顾售后回租、经营性租赁等其他业务特征，分别作出相应规定。 比如，《办法》强调，融资租赁业务合规性的首要前提是租赁物类型合规；在尽职调查和审查审批环 节，强调对租赁物适格性、权属、价值、物理状况等方面的调查审查；在合同订立和执行阶段，强调合 同中租赁物相关要素、租赁物的登记和交付等方面要求；在租后管理阶段，对处于在建、在租、租期届 满和待租等不同状态下的租赁物，分别提出有针对性的管理要求。 专家表示，《办法》加强对与租赁物相关业务的管理要求，旨在树立鲜明导向，引导金融租赁公司紧紧 围绕企业设备资产需求，贴近产业、服务产业 ...

近日，中国科学院A类先导专项"种子精准设计与创造"（以下简称"种子专项"）系列科研成果在北京发 布。看似普通的几尾银鲫成了成果发布会上的"明星"。其中，中国科学院院士桂建芳团队创制的异育银 鲫，有望解决"吃鱼怕刺"的消费痛点。这一创新成果，生动体现了"种子专项"取得的重要进展。 专家表示，该专项的成功实施，是面向国家重大需求、发挥新型举国体制优势、抢占农业科技制高点的 成功实践，为我国从种业大国迈向种业强国奠定了坚实的科技基础。 （文章来源：经济日报） 针对我国东北稻区及南方双季稻区的重大需求，李家洋带领团队培育的"中科发"系列水稻已经成为"明 星品种"：在东北稻区，"中科发5号"比当地主栽优质品种增产超20%，盐碱地亩产突破600公斤，还拿 下全国优质稻品种食味品质鉴评金奖；在南方双季稻区，"中科发早粳1号"实现我国双季早粳稻品种"零 的突破"，将优质新粳米上市期提前2个月至3个月，让老百姓更早吃上当年的新鲜好米。 针对化肥过量的农业痛点，储成才团队克隆氮高效基因，让水稻在减施20%至30%氮肥的情况下产量稳 定，提供了绿色种植的"基因钥匙"；为抵御小麦白粉病、赤霉病等"杀手"，科研团队挖掘出广谱抗病的 P ...