文章核心观点 - 菲律宾国内围绕南海问题的争论反映了其深层社会矛盾与政治分裂 其国内选择性叙事、民族主义情绪高涨及政治操弄压制了理性政策讨论 导致对华政策不稳定 并限制了通过专业外交渠道解决争端的空间 作者主张应通过专业外交沟通而非公开对抗来处理复杂敏感的海洋争议 [1][2][3][4][5] 菲律宾南海主张的非法性与历史叙事 - 菲律宾对所谓“卡拉延岛群”的主张在国际法层面属非法 这些岛礁是中国南沙群岛的一部分 中国对南沙群岛的主权在历史上已牢固树立 [1] - 菲律宾自20世纪60年代起侵占中国南沙群岛部分岛礁 违反《联合国宪章》、国际法基本原则和国际关系基本准则 [1] - 菲律宾国内叙事刻意淡化和忽略侵占历史 以选择性叙事掩盖非法领土主张 将自身描绘成“受害者” 绝口不提其违反国际法改变战后东亚领土秩序安排的行径 [1] 菲律宾国内政治与社会矛盾 - 国内争论反映了根深蒂固的政治分裂 特别是近年来同域外势力强化战略捆绑与此前奉行相对独立务实外交之间的持续张力 [2] - 凸显了菲律宾在大国竞争中的脆弱地位 其内部言论受到国内“摇摆政治”的影响 [2] - 揭示了国家在身份认同和不安全感中的挣扎 一些人试图将领土和海洋争端“武器化”以统一舆论认知 结果却加剧了社会裂痕 [2] - 政治竞争、战略依赖和集体心理等多层次问题相互作用 进一步加剧了对华政策的不稳定状态 [2] 民族主义情绪与舆论极化 - 菲律宾民族主义情绪高涨 尤其是在深受社交媒体影响的年轻一代当中 [3] - 关于南海问题的不同意见 即使是从专业角度提出的技术关切 也容易被贴上“卖国”标签 讨论迅速升级为“爱国主义”与“背叛”的二元对立 [3] - 社交媒体算法放大了这种极化 动辄掀起“叛徒”指控 产生的“寒蝉效应”阻碍了专家、政治人士和精英阶层发表理性客观的声音 [3] - 关于南海政策的健康辩论愈发受到压制 政策讨论窗口极度收窄 挤压了处理复杂南海问题时所必需的明智务实和多样化的战略选择 [3] 政治操弄与民粹主义 - 国内一些政客依赖重复的选择性叙事影响公众认知 歪曲历史事实 强调孤立事件 虚构所谓“迫在眉睫的外部威胁” 试图抹杀中菲悠久的友好双边关系史 [4] - 一些参议院听证会成为政客提升流量和赚取眼球的平台 精心策划的桥段旨在利用民族和社会情绪打击政治对手 巩固对抗性外交政策的政治支持 [4] - 菲律宾国会近期通过的一些涉华决议没有法律约束力 但在国内被当作“忠诚度”测试 签署或拒绝签署成为是否是“叛徒”的试金石 [4] - 这种做法将复杂海上问题简化为一场“民粹主义公投” 贬低了妥处问题所需的专业素养 也疏远了客观理性的声音 [4] 解决路径与外交呼吁 - 在对待领土和海洋划界争议时 明智的做法是将解决方案诉诸专业外交渠道 [5] - 外交是构建桥梁、寻找共同点、通过谨慎谈判追求共同利益的艺术 需要约束、克制和相互尊重 聚焦长期稳定的沟通而非攻击抹黑 [5] - 对菲律宾而言 采取外交沟通要比煽动性言论和挑衅性做法带来更大收益 [5]

文章核心观点 - 大学生思想政治教育与职业生涯规划教育进行深度耦合 是实现立德树人根本任务、培育德才兼备的优秀青年人才的关键路径 有助于学生将个人发展融入国家建设 [1] - 深度耦合的实践体系需构建理念融通、内容互嵌、机制协同的完整路径 以实现“价值塑造”与“能力培养”的辩证统一 [2] - 实现两种教育的协同共赢 是推动高素质人才培养和现代高等教育发展的核心要义 [3] 价值同构：耦合的根基与必然 - 思想政治教育旨在塑造学生正确的人生观、价值观和世界观 核心是解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的问题 [1] - 职业生涯规划教育聚焦学生成长与就业 以前瞻视角帮助学生明确职业方向 进行自我激励以实现目标 [1] - 思想政治教育为职业生涯规划教育提供内在思想支撑 确保学生以过硬的思想认知追逐职业梦想 [1] - 职业生涯规划教育为思想政治教育提供实践载体和落地场景 推动价值理念向职业行动转化 [1] 路径重构：深度耦合实践探索 - **理念融通**：需将思想政治教育嵌入职业生涯规划教育 使其更接地气 同时以职业生涯规划教育丰富思政教育内涵 并以“国之大者”引导学生树立宏大职业理想 [2] - **内容互嵌**： - 思政课程需增加行业精神、职业伦理、使命担当等内容 并衔接时代楷模的职业选择事迹进行教学 [2] - 职业生涯规划课程需嵌入理想信念教育 并丰富行业使命研讨、职业价值观测评等形式 [2] - 可组织“我心中的职业选择”等主题演讲活动 引导学生结合专业查漏补缺 [2] - **机制协同**： - 推动思政教师与职业指导教师协同联动 探索共建机制并组建跨学科育人团队 [2] - 创新轮岗机制 定期组织两类教师双向轮岗以提升耦合教育成效 [2] - 建立联动平台 将校园、企业与社会纳入 依托行业讲座、实习实践等场景化教学实现教育融合 [2] - 发挥校企合作平台作用 为学生创造实践机会 帮助其在动态中校正前进方向 [2] - 评价体系需多元化 指标应涵盖职业担当、奉献创新、价值认同、社会贡献等 以实现“德”与“才”的共育 [2]

行业趋势与政策背景 - 国家政策推动构建学校家庭社会协同育人机制，并将其作为当前育人工作的重要课题[1] - 数智技术被视作家校社协同育人的重要突破口，其优势在于联主体、联资源、联时空、联场域[1] 核心理念与模式革新 - 行业理念正从分离、割裂转向协作、合作，并聚焦于人本育人理念，以学生全面发展为目标驱动[2] - 行业供给思路从整体性供给向个性化供给转变，利用人工智能、大数据等技术精准绘制学生需求画像[3] - 教育内容正从单一形态向多元形态转变，生成式AI工具可实时生成高质量图文并茂、可视可听的多媒体教育素材[3] - 数智技术打破教育场域边界，构建资源服务“大平台”，实现跨时空沟通互联与教育资源即时共享[3] - 互动形式出现创新，涌现出“师—机—生”的协作教育形态，推动教师角色重构并激发学生内在学习动机[3] 关键参与方角色与能力建设 - 高校发挥主导作用，利用数智技术识别家庭与社会教育的短板，并提供教育指导服务和帮扶方案[4] - 高校通过组织专业教师开发数字化教育资源，并邀请多领域专业人士研发协同育人主体素养培训课程[4][5] - 家庭发挥辅助作用，家长等依托网络平台中的在线讲座、线上论坛等资源自觉开展主体教育，强化数智化素养[5] - 社会教育发挥牵引作用，公共文化机构、科研院所、企业等校外育人资源的盘活促进“课堂小场域”与“社会大讲堂”联动[5] - 企业（用人单位）对行业趋势研判敏锐，应主动反馈用人需要、技术进展、市场变化，共享案例与成果，为人才培养提供支持[5] 体系构建与评估机制 - 行业需构建泛在、广延的教育支持体系和保障体系，以提升教育主体的数智化教育适应力和胜任力[4] - 创新构建“实践—反馈—优化”的保障评估闭环机制，依托数智技术收集多方反馈，确保育人评价的客观、全面、公正[5]

转设师范院校“五位一体”人才培养评价体系 - 文章核心观点：为应对教育信息化与智能化变革，转设师范院校需构建并实施一套以“五位一体”人才培养机制为基础、以五大核心指标为衡量标准的科学评价测度体系，旨在有效监控和优化人才培养全过程，提升师范人才质量，服务区域教育发展[1][5] - 该评价体系旨在检验“五位一体”人才培养机制的成效，并推动转设师范院校的高质量发展[1] 评价体系的核心指标 - 评价需紧扣五大核心指标：达成度、适应度、保障度、有效度、满意度[1] - 适应度层面：院校需对接国家高水平师范人才需求，构建本硕、本硕博贯通衔接的培养支持体系，推动师范人才向高、精、尖方向发展[1] - 保障度层面：应打破层级、边界、区域、时空限制，通过多主体联动、网络教育支持、专项经费投入等方式强化培养保障[1] - 达成度、有效度与满意度的提升：需要做实质量监控与教学评估，对标常模数据，以事实、问题、差距为导向进行针对性优化[1] 多元协同的质量监控主体 - 评价体系强调整合自我评估、院校评估、专业评估、国际评估与常态监测，构建政府、学校、专业机构、社会多元协同的评价格局[2] - 内部层面：需以制度明确教师、学生、行政人员的评估权责，教师聚焦教学优化、学生反馈学习体验、行政人员提供数据支撑[2] - 外部层面：应主动吸纳用人单位、实习单位、行业机构等主体的反馈，将岗位需求匹配度、实践能力评价等纳入评估体系，实现内外评估相互佐证[2] 强化评价科学性的关键路径 - 需强化“五位一体”各要素的内在关联，将阶段性评估与常态化监测相结合，通过理论教学、实践实训、学科评估等多维度数据全面反映育人实效[3] - 需立足师范院校的类型特色与培养目标，例如人格教育需通过日常行为与实践互动综合研判，教师教育的“四熟”要求需结合教学模拟与技能考核量化分析[3] - 坚持自我评估与外部评估、院校评估与专业认证相结合，通过与第三方评估机构、国际教育组织的常态化合作及建立评估专家库，确保评价覆盖整体办学水平与师范人才培养核心维度[3] 立德树人与评价过程的融合 - 需将“大思政”、“三全育人”、“五育并举”理念贯穿评价全过程，校内构建“全员育人共同体”，将人格教育、通识教育等要素融入课程与教学[4] - 校内具体实施：人格教育聚焦情感品德培育，通识教育通过琴棋书画等“八艺”拓宽文化视野，教师教育锤炼专业技能，专业教育强调知识系统性与实用性，实践教育注重数字技术与教学技能的融合[4] - 创新引入过程性评价指标，利用大数据、人工智能等技术实现无感式信息采集与智能分析，从知识、能力、素养维度提供精细化反馈[4] - 校外层面依托产教融合搭建实践平台，通过双创教育、志愿服务、见习实习等场景检验知识转化与素养生成成效，助力师范生储备就业竞争优势[4] 科学精准的评价指标设计 - 人格教育评价涵盖情感态度、品德表现等维度，通过师生互评、实践表现多渠道采集信息[5] - 通识教育评价聚焦文化素养与跨学科思维，以课程参与度、知识应用能力为核心指标[5] - 教师教育评价围绕“四熟”要求，评估教育理论掌握、教学技术应用等能力[5] - 专业教育评价突出知识系统性与实践转化力，通过产出式评价检验学习成效[5] - 实践教育评价侧重技术应用与创新教学能力，结合实训表现与用人单位反馈综合评定[5] - 五大维度的评价指标相互补充，形成完整的育人质量评价闭环[5]

日本安保政策与反无人机能力建设 - 日本政府计划在年内修改三份安保相关文件，核心内容之一是写入为应对大量无人机攻击而强化防空网的举措[1] - 此举旨在防备“突发事态”，是对俄乌冲突中无人机战法受到广泛关注的直接回应[1] 现有拦截系统的局限与新策略 - 日本自卫队当前主要依靠国产“03式中程防空导弹”拦截无人机，但该系统同时应对的目标数量有限[3] - 使用昂贵导弹应对廉价无人机在成本上非常不划算[3] - 因此，自卫队要求引进新的防空导弹和高功率激光武器，以调整拦截策略[3] 高功率激光武器研发进展与投入 - 日本防卫省正在开发能击落小型无人机的高功率激光系统，近年防卫预算中包含用于该武器研发和测试的专项资金[3] - 在2026财年预算案中，日本为能同时拦截大量无人机的高功率微波武器列入了13亿日元（约合人民币5800万元）的研制费用[3] - 日本防卫省采购技术与后勤厅公开的“车载高功率激光演示系统”在测试中成功击落小型无人机，该系统采用功率为10千瓦的激光器，能够360度连续发射[3] 舰载高功率激光武器系统发展 - 计划搭载于日本海上自卫队舰艇的更大功率激光武器已进入原型机测试阶段[4] - 该舰载系统由两个集装箱组成，旨在将多个10千瓦级光纤激光器组合成100千瓦级激光武器，以烧穿金属表面[4] - 系统原型机已安装在“飞鸟”号试验舰上，可能于今年上半年出海测试其对无人机、迫击炮弹的破坏效果及各项作战性能[4] - 海上自卫队正推进新建的两艘宙斯盾系统装备舰，未来也将搭载高功率激光武器系统[4] 激光武器的战术价值与定位 - 日本防卫省认为高功率激光武器有望成为战场上的“游戏规则改变者”[5] - 其优势包括使用成本低、能提供即时响应、在电力充足下弹药容量几乎无限，并能精确打击高速移动目标[5] - 该技术尤其适用于城市或敏感环境，可降低使用导弹或火炮对平民和基础设施构成的风险[5] - 将激光武器整合到作战体系中，表明日本自卫队正朝着多元化和适应性更强的应对能力方向发展[5]

文章核心观点 - 黑龙江省应依托其雄厚的科教基础和特色产业优势 通过以产教融合、重点工程和大科学装置为核心载体 推动教育、科技、人才与寒地经济、现代农业、装备制造等重点产业深度融合 从而为区域高质量振兴发展注入强劲动力 [1] 产教融合的协同作用 - 产教融合是连接教育供给与产业需求的重要纽带 能推动资源互补与供需精准对接 是一体推进教育科技人才体制机制建设的突破口 [2] - 引导高校依据区域特色调整专业布局 优先发展航空航天、电子信息、新材料、高端装备、智能农机等战略性新兴产业相关专业 加快建设冰雪经济、创意设计等特色产业人才紧缺专业 并重点培育信息服务、现代金融、现代物流等现代服务业新业态专业 [2] - 紧扣“4567”现代化产业体系需求 由企业提出关键核心技术清单 政府遴选课题形成动态产业需求项目库 依托产教融合联合体组建攻关团队 鼓励师生进项目、进企业 联合开展关键核心技术攻关 强化“大校、大院、大企”协同创新 [2] - 建立校企人员双向流动的“旋转门”机制 鼓励央企、国企的技术人员和高技能人才到高校担任“产业教授” 并在职称评定、薪酬待遇方面开辟特殊通道 [3] - 改革教师评价体系 将企业实践经验、解决实际问题的能力及技术成果转化等作为职称评定的核心指标 使人才评价标准与产业发展需求相契合 [3] 重点工程的牵引作用 - 重点工程是国家战略需求牵引下的实践场域 具有复杂系统集成的特性 是促进教育、科技、人才三大要素深度融合的核心抓手 [4] - 精准对接重大工程人才供给与学科专业建设需求 定期发布重大工程紧缺人才名单 并将其作为“双一流”建设、学科评估和专业设置调整的核心指引 [4] - 支持校企共建现代产业学院、卓越工程师学院等高层次协同平台 将工程实践中的真实课题、先进技术、研发流程全面引入教学与科研环节 [4] - 以重大工程为抓手打造“研发中试一体化”开放平台 建立“边研、边用、边改”的快速迭代机制 以缩短从技术突破到成熟应用的周期 [4] - 构建知识产权运营与扩散体系 对攻关形成的知识产权进行系统性梳理 通过国家技术转移中心等平台面向产业链上下游开展有组织的技术许可与成果推广 最大化工程科技攻关的创新溢出效应 [4] - 依托重大工程谋划“青年人才—领军人才—战略科学家”梯次培养计划 支持青年科技人员在重大技术攻关、系统集成等关键岗位上挑大梁 [5][9] - 在工程实践中营造敢为人先、宽容失败的创新氛围 使重点工程成为科技创新后备力量的培育场和试金石 [5][9] 大科学装置的创新潜力 - 大科学装置是科创基础平台 能在建设及运营全过程中吸引、培养和造就战略科学家和尖端科技人才 是提升教育、科技、人才协同效能 实现高水平科技自立自强的战略性基石 [6][7] - 将大科学装置作为科普教育基地和科研实践基地 设立跨学科的“大科学装置创新班”并实施本硕博贯通培养 确保课程设计、毕业论文选题与装置的科学目标紧密结合 [7] - 建立“高校—大科学装置”科研资源共享机制 推动大科学装置科研资源深度融入课堂教学、实践实训等教育环节 [7] - 依托大科学装置管理方、高校、科研院所、企业四方共建协同创新中心 管理方开放实验平台、共享脱敏后科研数据与技术资源 高校输出青年科研力量并开展跨学科人才联合培养 科研院所发挥理论研究与技术攻坚特长 企业提出技术转化方向并提供产业化场景与资金支持 推动创新成果从实验室走向产业 [7] - 围绕大科学装置的科研和技术需求制定精准的人才引进图谱 面向全球招募顶尖领军人才和青年科技英才 [8] - 改革人才评价体系 对参与大科学装置建设和运行的科研人员、工程师 实行以代表性成果和实际贡献为导向的评价标准 并同步优化人才的生活与发展环境 [8]

文章核心观点 - 黑龙江省在“十五五”规划期间，将系统推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，通过机会均等、服务优质高效的可及性服务，让发展成果更多更公平惠及全体人民，以具有龙江特色的路径提升人民生活品质，为推进民生振兴和共同富裕筑牢根基 [1] 普惠性民生建设 - 普惠性民生建设的核心是共享发展成果，旨在构建更公平、稳定、有活力的社会，其导向是机会公平均等和服务优质高效 [1] - 以技术性赋能提升普惠服务的可及性，智慧化是实现广覆盖、低成本、高效率可及性的核心引擎，可依托全省一体化政务服务平台，实现多端互通、一网统揽，集成社保查询、医保结算、补贴申领、预约挂号、法律援助等服务，并横向接入教育培训、就业对接、远程医疗、文化配送等群众常需服务，构建开放式、可组合的民生服务矩阵 [2] - 以专业化服务提升普惠服务的效能，通过政府购买服务、公益创投、政社合作等方式，引入心理咨询、康复治疗、职业规划等领域的社会组织和专业团队，设计个性化、菜单式服务，例如为青年群体提供从技能提升到岗位匹配的链式服务，为老年群体定制医养结合与精神慰藉的组合方案 [2] 基础性民生建设 - 基础性民生建设为人的全面发展筑牢基石，并为社会稳定进步提供坚实保障，是持续推进共同富裕的重要支撑 [3] - 打造覆盖全生命周期的保障体系，推进建设全体人民有需要、能负担、可持续的公共服务体系，尤其要解决好妇女、儿童、老年人、残疾人等重点人群的发展问题，健全灵活就业人员、新就业形态人员参保和权益保障机制，推动相关公共服务随人走，同时关注生育、养育、教育、就业、养老等人生关键阶段的政策投入 [3] - 推进基本公共服务均等化，坚持公共资源配置向基层下沉、向农村覆盖、向边境地区倾斜，按照“健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制”的要求，建立财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，重点完善交通、通信、物流、能源、水利等基础设施配套，缩小区域、城乡间的供给差距 [4] - 在基层村屯（社区），大力发展本地社会组织，培育专业服务力量，将养老托幼、助餐助浴、康复护理等高频刚需服务嵌入社区综合服务设施和日常治理网络，满足居民“就近就便”服务需求 [4][5] 兜底性民生建设 - 兜底性民生建设是社会保障体系中的基础性工程，其核心在于通过制度性安排为基本民生需求提供保障 [6] - 加强人口动态监测，健全覆盖全省、精确到乡镇（街道）和村屯（社区）的人口结构动态监测与预警机制，实现人口总量、年龄结构、性别比例、流动人口、就业状态等关键指标的实时汇聚与交叉比对，将低保对象、刚性支出困难家庭成员及其他困难人员全部纳入平台动态管理，并基于多部门数据互联互通，动态捕捉困难群众收入变化、家庭支出、重大疾病等情况，推动从“人找政策”向“政策找人”转变 [6] - 深化分层分类保障，探索在县乡两级建立社会救助联合服务模式，吸纳民政、医保、妇联以及社会力量等多方进驻，制定分领域帮扶清单，持续推进“一门受理、协同办理”，对低保和特困人员加强基本生活救助和照料服务的双兜底保障，对低保边缘家庭和刚性支出困难家庭，按困难类型启动医疗、教育、住房等专项救助 [6]

核心观点 - 黑龙江联合产权交易所作为省级国有资产交易平台 其角色正从传统的资产处置向专业的资源优化配置升级 通过市场化、专业化服务盘活农业资产 在实现经济效益的同时保障社会效益 为农业高质量发展提供可复制的样板 [3][7] 耕地流转交易 - 平台成功处置一项跨省委托的耕地出租项目 该项目位于黑龙江 委托方为北京市教育矫治局双河办事处 最终通过网络竞价以491.02万元成交 溢价38万元 [3] - 交易核心目标不仅是实现国有资产保值增值 更是通过精准匹配 将28宗黑土地交到专业农业经营者手中 确保耕地持续用于粮食生产 从源头上杜绝土地抛荒或非粮化风险 [3][5] - 平台采用信息披露加多渠道推介模式 结合对黑龙江农业生产规律及土地流转市场特点的研究 将项目信息精准推送给有稳定需求的专业农业合作社和家庭农场 完成土地与专业化生产者的精准匹配 [4][5] 农机具循环利用 - 平台为象屿农业物产集团处置81台废旧农机具 包括拖拉机、玉米收获机、播种机等 最终以366.48万元成交 溢价29.53万元 [6] - 平台对废旧农机具进行专业评估 认为许多设备经维修后可继续使用 并通过详细披露设备信息及提供现场查看服务 满足省内中小农业经营主体对高性价比二手农机的强烈需求 [6] - 该交易实现了资源再利用 对委托方而言回笼了设备升级资金 对中小农户而言以可承受成本获得了生产力工具 让废旧农机融入了新的生产循环 [6] 平台价值与服务模式 - 平台的作用从资产处置升级为资源优化配置 其以投行化的服务思维深入挖掘资产价值并精准匹配供需双方 [7] - 专业价值获得市场认可 越来越多的驻省外单位主动委托其处置在黑龙江的农业资产 规范化交易逐渐成为行业共识 [7] - 平台实践为全国农业资产盘活提供了可复制的龙江样板 在严守耕地红线和粮食安全底线的前提下 通过市场化手段激活存量资源 实现经济效益与社会效益的统一 [7] - 未来平台将继续深耕农业资产领域 拓展服务范围并创新交易模式 以更专业服务和高效机制激活资源潜力 [7]

香港春节旅游市场表现 - 除夕至初六天内约有102万内地旅客入境香港 同比增长13% [1] - 农历新年假期（2月14日至23日）全港各口岸出入境总人次预计达1138万 [1] - 旅游业议会主席预计整个春节黄金周内地及海外旅客同比均有约一成增长 平均留港时间超过3晚 [2] 热门景点与项目客流状况 - 油麻地警署光影之旅展览春节期间每日大部分参观时段提前售罄 门口未购票打卡旅客络绎不绝 [1] - 22日下午 山顶缆车需排队30至60分钟 中环摩天轮需排队超过60分钟 [2] - 赛马旅游增长较快 成为春节旅游亮点之一 [2] - 香港警察礼品廊热门商品如警徽磁贴、徽章等部分款式暂时售罄 22日店外有超过50人排队 [2] 旅客行为与消费特征 - 部分旅客因影视文化影响选择特定景点打卡 如为圆港产片之梦参观油麻地警署 [1] - 旅客行程规划提前 有旅客提前半个多月计划购买热门景点门票 [2] - 大型演唱会能吸引大量内地观众 部分演唱会内地观众占比达60% 带动餐饮、物流、交通及酒店业 [3] - 演唱会等盛事活动衍生周边消费 例如有化妆师因粉丝为看表演打扮而生意火爆 [3] 行业发展趋势与政府观点 - 香港文化体育及旅游局局长认为文化和体育是振兴旅游的重要载体 在景点举办文体项目能增添吸引力 [3] - 推动文化体育盛事的关键在于注入好的项目 硬件与软件配合可发挥极大功效 [3] - 春节期间尖沙咀花车巡游中的英歌舞表演成为全城热点 [3] - 行业观点认为香港可举办更多盛事以吸引游客 [3]

文章核心观点 - 黑河市司法局与黑河市中级人民法院建立“执行+调解”联动工作机制，旨在通过司法与行政的协同，整合资源、优化流程，以柔性调解与刚性执行相结合的方式，高效化解涉企商事纠纷，从而优化法治化营商环境，支持市场主体发展 [1] 根据相关目录分别进行总结 机制建立与目标 - 黑河市司法局与黑河市中级人民法院举行会商并签署合作协议，建立“执行+调解”联动工作机制 [1] - 该机制是深化司法协同、提升社会治理效能的重要举措，目标是优化法治化营商环境 [1] 工作机制与体系构建 - 通过整合解纷资源、畅通衔接流程、强化协同发力，将柔性调解嵌入强制执行全流程 [1] - 构建一个由司法行政牵头、法院主导、调解组织参与、全流程衔接的执调联动解纷体系 [1] 机制作用与预期效果 - 以柔性调解方式高效化解涉企商事纠纷，最大限度修复当事人合作关系，避免矛盾激化，为市场主体保留发展空间 [1] - 以刚性执行手段规范市场主体经营行为，破解企业“赢了官司输了钱”的维权困境 [1] - 旨在增强企业专心经营的安全感、稳步发展的幸福感、创新开拓的自信心，持续营造“亲商、安商、暖商”的良好法治营商氛围 [1]