不过，莫斯科和基辅方面均表示愿持开放态度继续对话。泽连斯基在听取了乌方谈判代表的汇报后，与 美方团队分别评价此次讨论具有建设性。各方将于2月1日再次会晤，继续进行谈判。 乌克兰总统泽连斯基上周日表示，一份关于乌克兰安全保障的美国文件已完全准备就绪，基辅方面正等 待确定签字的时间和地点。这表明，刚刚过去的阿布扎比美俄乌谈判取得了一定进展。 "对我们而言，安全保障首先是来自美国的安全保障。这份文件已100%准备好，我们正等待合作伙伴确 认签署日期和地点，"泽连斯基在访问立陶宛首都维尔纽斯期间的新闻发布会上如是说。 他补充道："该文件随后将送交美国国会和乌克兰议会批准。" 泽连斯基上周日凌晨抵达维尔纽斯，与立陶宛和波兰两国元首举行会谈。泽连斯基将与立陶宛总统和波 兰总统在"卢布林三角"框架下举行会晤，该框架是上述三国之间的一项合作机制。 在此次访问前，来自乌克兰、俄罗斯和美国的军事官员及其他代表在阿布扎比进行了为期两天的面对面 会谈。在冲突持续近四年之际，此次会谈重点讨论了结束冲突的可能参数，但未能达成协议。 "（在阿布扎比）各方正在讨论（美国的）20点计划及相关棘手问题。之前有很多难题，但现在问题已 经变少了，" ...

会议核心成果 - 英法乌三国签署了关于俄乌停火后在乌克兰部署多国部队的意向声明 [1] - “意愿联盟”国家确认向乌克兰提供强有力的安全保障 并将建立由美国主导、多国自愿参与的停火监督机制 [2] - 美国总统特使表示 乌克兰相关安全协议“基本已经完成” [5] 安全保障与军事部署安排 - 英法签署的意向声明为建立法律框架铺平道路 以便在乌克兰部署军事人员并保障其领土安全 [2] - 停火后 英法计划在乌克兰建立军事枢纽 [2] - 乌克兰总统确认 已与英法就多国部队在乌部署的兵力规模、武器类型等具体安排完成详细磋商 [6] - 乌克兰总统强调 威慑能力是和平保障的关键 [6] 欧盟对乌克兰的支持措施 - 欧盟将从多方面加大对乌支持 包括推进其加入欧盟进程 [3] - 欧盟将落实900亿欧元贷款以弥补乌克兰资金需求 部分资金将用于乌军 [3] - 欧盟将通过民事和军事任务为乌克兰提供协助 [3] 停火监督与核查机制 - 英国将参与美国牵头的停火监督与核查机制 [2] - 乌克兰已与美国就监督机制开展“非常具体”的讨论 美方愿参与其中 [6] - 持久的安全保障和有力的繁荣承诺被视为实现乌克兰长期和平的关键 [5]

新一轮乌克兰问题国际会谈 - 乌克兰总统泽连斯基宣布将于本周在欧洲举行新一轮会谈 会谈由法国总统马克龙主持 美国总统特朗普的代表将出席[1] - 会谈将在法国首都巴黎举行 关键任务是敲定对乌安全保障文件的最后细节并签署联合声明[1] - 美国中东问题特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳将作为美方代表出席会谈[1] - 约30个国家的代表将出席巴黎会谈 讨论乌克兰安全保障“最终细节”[2] 会谈核心议题与各方立场 - 会谈将重新推动结束乌克兰危机 讨论重点是安全保障和“一项接近敲定的和平计划”[1] - 乌方重申 安全保障必须包括部署外国军队 但俄罗斯方面对此保持反对[2] 乌克兰内部人事调整 - 泽连斯基签署一系列关于乌国家安全局和乌国家安全与国防委员会人事任免的法令 继续对多个关键岗位的人事安排进行调整[2] - 乌国家安全局副局长波克拉德被任命为该局第一副局长 乌国家安全局反恐中心、特别行动组等任命新的负责人[2] - 泽连斯基任命加拿大乌克兰问题特使、前副总理兼财政部长弗里兰为经济发展顾问[2] - 弗里兰表示将卸任加拿大乌克兰问题特使一职 以无偿方式担任乌总统经济顾问[3]

会议概况 - 美国总统特朗普的特使威特科夫和女婿库什纳将参加6日在法国巴黎举行的“志愿联盟”会议，重点讨论对乌克兰安全保障 [1] - 这场“乌克兰安全峰会”将重点讨论未来俄乌“和平协议”中有关对乌提供安全保障的内容 [1] - 包括乌克兰总统泽连斯基在内的约30个欧洲和西方国家领导人将参加此次峰会 [1] 会议背景与进展 - 法国总统马克龙表示，乌克兰安全保障“正取得进展”，并将于2026年1月初在巴黎召开“志愿联盟”会议，以“最终确定每个国家的具体贡献” [1] - 特朗普同泽连斯基于去年12月28日在美国佛罗里达州海湖庄园就俄乌和平进程举行会晤，双方都称会晤“取得很大进展”，但均未作出重大宣布 [1] 参与方意愿 - 参加峰会的约30个欧洲和西方国家都有意愿参与对乌安全保障 [1]

美乌领导人会晤与和平协议进展 - 美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在佛罗里达州海湖庄园举行会晤，持续时间超过3小时[3] - 双方均对会晤成果表示积极，特朗普称感觉俄乌双方“比任何时候都更接近达成协议”，但承认仍存在一两个“棘手问题”[3] - 泽连斯基表示美乌双方已就一项包含20项内容的“和平协议”达成“90%共识”，并就关于对乌克兰的安全保障“100%达成一致”[3] - 特朗普表示相关工作“已完成近95%”[3] - 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄方同意特朗普总统所说，乌克兰和平谈判已进入最后阶段[3] 未解决的核心分歧 - 西方舆论认为会晤未解决俄乌冲突的核心问题：乌克兰东部地区领土和扎波罗热核电站控制权问题[3] - 美国有线电视新闻网报道称，和平协议中剩下的10%分歧在于乌克兰是否割让东部地区和扎波罗热核电站控制权问题[4] - 扎波罗热核电站是欧洲最大的核电站，美方计划由美国、俄罗斯和乌克兰共同运营并获利，但泽连斯基拒绝俄罗斯以任何商业方式参与[5] - 乌克兰是否需割让领土以换取和平承诺的问题仍未得到解答，且无理由认为俄罗斯会同意美乌达成的任何协议[5] 各方立场与后续安排 - 泽连斯基表示乌克兰在顿巴斯问题上的立场“非常明确”，领土问题最终必须由乌克兰人民公投决定，并称“和平协议”的任何部分都可以举行全民公投[5] - 俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，俄美正组建两个工作组，将分别负责安全问题和经济事务，并称若想彻底结束军事冲突，乌方应就顿巴斯问题作出政治决定[6] - 法国总统马克龙透露，已与其他欧洲领导人与泽连斯基及特朗普进行了交流，并称在乌克兰安全保障方面正在取得进展[7] - 定于2026年1月初在巴黎召开“志愿联盟”会议，最终确定每个国家的具体出力分摊方案，明年1月美、欧、乌三方领导人将在美国举行会晤[7] 安全保障条款 - 泽连斯基在会晤中要求美方向乌克兰提供长达50年的安全保障，但最终落实在“和平协议”中的是美国向乌克兰提供15年的安全保障[7] - 泽连斯基认为外国军队驻扎在乌克兰是保障基辅安全、结束战争的任何协议中必不可少的一部分[7] - 欧洲领导人本月早些时候表示，作为美国提出的“和平协议”的一部分，欧洲准备在乌克兰领导一支“多国部队”[7] - 俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，任何被派往乌克兰的欧洲部队，都将被俄罗斯军队视为合法的军事打击目标[7]

会晤概况与高层表态 - 美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在佛罗里达州海湖庄园举行会晤，持续时间超过3小时[1] - 特朗普称俄乌双方“比任何时候都更接近达成协议”，相关工作“已完成近95%”[1] - 泽连斯基称美乌双方已就一项包含20项内容的“和平协议”达成“90%共识”，并就安全保障“100%达成一致”[1] - 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄方同意特朗普所说，乌克兰和平谈判已进入最后阶段[1] 谈判核心分歧与难点 - 西方舆论认为会晤未解决核心问题：乌克兰东部地区领土和扎波罗热核电站控制权问题[1] - 美国有线电视新闻网报道，剩下10%未达成一致的条款在于乌克兰是否割让东部地区和扎波罗热核电站控制权[3] - 扎波罗热核电站是欧洲最大的核电站，美方计划由美国、俄罗斯和乌克兰共同运营并获利，但泽连斯基拒绝俄罗斯以任何商业方式参与[4] - 乌克兰在顿巴斯问题上的立场“非常明确”，领土问题最终必须由乌克兰人民公投决定[4] - 俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，俄美正组建两个工作组，分别负责安全问题和经济事务[5] 安全保障安排 - 泽连斯基要求美方向乌克兰提供长达50年的安全保障，但最终落实在“和平协议”中的是美国提供15年的安全保障[7] - 泽连斯基认为外国军队驻扎是保障基辅安全、结束战争的协议中必不可少的一部分[7] - 欧洲领导人表示准备在乌克兰领导一支“多国部队”，但俄罗斯外长拉夫罗夫称任何被派往乌克兰的欧洲部队都将被视为合法的军事打击目标[7] - 法国总统马克龙透露，定于2026年1月初在巴黎召开“志愿联盟”会议，最终确定每个国家的具体出力分摊方案[7] 相关方互动与后续安排 - 会晤开始前和结束后，特朗普和俄罗斯总统普京两次通话[3] - 普京与特朗普通电话持续约1小时15分钟，双方均认为以公民投票为借口暂时停火只会延长俄乌冲突[4] - 特朗普在记者会上表示，俄罗斯希望看到乌克兰取得成功，普京对乌克兰的成功抱有“非常慷慨的愿望”，包括以极低的价格提供能源[6] - 法国总统马克龙已与其他欧洲领导人同泽连斯基及特朗普进行了交流，并与泽连斯基单独通话[7] - 明年1月，美、欧、乌三方领导人将在美国举行会晤[7]

乌克兰和平计划进展 - 乌克兰总统表示其20点“和平计划”仅达成90% 领土问题和扎波罗热核电站运营是两大尚未解决的问题 [1] - 对乌克兰的安全保障问题据称“已100%解决” 接下来将讨论安全保障有效期的更多细节 [1] - 欧洲伙伴和美国提供的安全保障需得到各自国家议会支持以确保有效 派驻军队被视为伙伴国家提供的“真正安全保障” [1] 乌克兰加入欧盟与相关讨论 - 乌克兰加入欧盟被视为安全保障的必要组成部分 乌克兰总统与美国总统及欧洲领导人就此达成一致 [1] - 目前结束冲突的协议草案未提及在俄乌之间设立非军事区 但有关在顿涅茨克地区设立“自由经济区”的讨论仍在进行中 [1] 近期外交活动 - 美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基于12月28日在美国佛罗里达州海湖庄园举行会晤 [1] - 双方均称会谈“取得很大进展” 但均未作出重大宣布 [1]

地缘政治与外交活动 - 乌克兰总统计划于12月28日与美国总统在佛罗里达州举行会晤 [1] - 预计双方重点讨论对乌克兰的安全保障以及领土等问题 [1] - 经济领域相关协议也将涉及 [1] 和平进程进展 - 结束俄乌冲突的新版20点“和平计划”相关文件目前已完成90% [1] - 相关方的任务是确保一切都100%准备就绪 [1] 会晤预期与目标 - 相关方无法断言此次会晤能否达成最终协议 [1] - 双方将力争“尽可能多地敲定事项” [1]

乌克兰总统泽连斯基关于领土与安全保障的声明 - 乌克兰在领土问题及扎波罗热核电站问题上设有明确“红线” 在任何情况下都不会在法律上承认俄罗斯对乌领土的占领 [1] - 安全保障是关键问题 若未获得对乌安全保障 任何妥协都是不可能的 [1] - 乌克兰已在“20点计划”中做出诸多让步 并愿意采取一切可能停止冲突的措施 [1] 关于国内决策与选举的安排 - 所有涉及敏感问题的可能决定都将在与社会协商后通过讨论、公投或立法修改等方式做出 [1] - 在当前乌克兰持续遭受俄罗斯袭击和战事的情况下 举行选举或公投是不可能的 [1] 外交活动与安全保障的寻求 - 乌克兰希望获得美国具有法律约束力的安全保障 泽连斯基计划在与美国总统特朗普的会晤中讨论此问题 [1] - 预计在12月27日和28日 泽连斯基将与欧洲各国领导人、加拿大总理及美国总统进行直接沟通 [1] - 在前往美国访问途中将在加拿大停留并与加拿大总理会面 与欧洲领导人进行线上会谈 就将与美国总统讨论的文件细节进行磋商 [1] - 预计28日与特朗普的会面是公开进行的 并对媒体开放 [1]

地缘政治与外交动态 - 乌克兰总统泽连斯基计划于28日与美国总统特朗普在佛罗里达州举行会晤 [1] - 会晤将讨论对乌克兰的安全保障和一些“敏感”问题 [1] - 泽连斯基表示包括领土问题等任何有疑问和分歧的问题都会被提出来 [1] 和平协议进展 - 结束俄乌冲突的新版20点“和平计划”相关文件目前已完成90% [1] - 新版20点“和平计划”需要由乌美俄欧四方共同签署 [1] - 没有俄罗斯和欧洲的参与 这份文件将无法签署 [1] 双边协议与经济合作 - 乌克兰与美国的相关协议已基本就绪 [1] - 是否签署取决于双方会晤形式 [1] - 经济领域相关协议也有进展 [1] - 有必要与特朗普举行会晤以尽可能敲定所有协议 [1]