新华社评论员 新华社北京1月13日电 题：以更高标准更实举措推进全面从严治党——一论学习贯彻习近平总书记在 二十届中央纪委五次全会重要讲话精神 事成于严，业兴于实。以更高标准、更实举措推进全面从严治党，就要更加坚决有力地贯彻落实党中央 重大决策部署。各级党组织和广大党员、干部要增强政治责任感、历史使命感，树立和践行正确政绩 观，围绕实现"十五五"时期目标任务，结合实际、真抓实干，认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的 有效方法和途径，保障党中央重大决策部署落到实处。要更加科学有效地把权力关进制度笼子，不断完 善制度规定，着力提高制度执行力，让权力在阳光下运行。反腐败是最彻底的自我革命。要更加清醒坚 定地推进反腐败斗争，保持高压态势不动摇，不断提高反腐败穿透力，在一体推进不敢腐、不能腐、不 想腐上下更大功夫，一步不停歇、半步不退让，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。 打铁必须自身硬。纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣。要坚定维 护党的团结统一，坚定捍卫党的先进性纯洁性，把为党分忧、为党尽责体现到实际行动上，更好担负起 党和人民赋予的使命责任。要坚持以党性立身做事，持续加强纪检 ...

党的自我革命与制度建设 - 核心观点在于通过科学有效地完善制度和强化执行，将权力关进制度笼子，这是新时代全面从严治党、保障国家长远发展的根本之策 [1] 制度建设的具体举措与成效 - 以制定实施中央八项规定开局破题，从群众反映最强烈的问题入手，立铁规矩、强硬约束，刹住了过去认为不可能刹住的歪风，终结了“几百个文件管不住一张嘴”的乱象 [2] - 2025年新修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓，推动节约从“要求”变成“习惯” [3] - 制定修订党内法规数量之多前所未有，例如制定《整治形式主义为基层减负若干规定》、修订《农村基层干部廉洁履行职责规定》、出台《中国共产党思想政治工作条例》，使制度体系更完备 [3] 制度执行的关键与保障 - 制度执行的关键在于“一把手”要带头执行制度，并以身作则，相关监督也要到位 [4] - 加强法规制度宣传教育，让广大党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏，认识到法规制度既是“紧箍咒”更是“护身符” [4] - 提高党务、政务的透明度，让权力在阳光下运行，提升明规矩执行力，使潜规则失去市场 [4] 制度建设的意义与评价 - 坚持依规治党、加强自我革命制度建设，成为新时代中国共产党之治的独特密码 [1] - 国际人士评价，许多国家的政党可以从中国共产党的经验中获得启发，通过强化政治纪律、完善制度执行、注重道德引领来提升政党的公信力与治理能力 [3] - 通过更加科学有效地把权力关进制度笼子，能以全面从严治党的新成效引领保障中国式现代化行稳致远 [4]

时政 微观察 1月12日，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对推进全面从严治党提出新要求。 总书记的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。 △2026年1月12日，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。 更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署 空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。 以更高标准更实举措推进全面从严治党 为实现"十五五"时期目标任务 提供坚强保障 "要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制 度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争"。 从党的二十届四中全会的战略擘画，到开好局、起好步的明确要求，再到今年经济社会发展的目标任务……党中央作出的重大战略决策，明确的工作思 路、任务、政策，都是经过充分论证、反复研究提出的。定了就要落实。 在中央纪委五次全会上，习近平总书记强调："贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和 ...

原标题：坚定不移把全面从严治党向纵深推进——二十届中央纪委五次全会与会同志谈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署 2026年，是"十五五"开局之年。 习近平总书记强调，贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历 史经验。 "'十五五'时期，我国发展战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。越是任务艰巨，越是风高浪急，越要坚持党中央集中统一领 导，把党中央重大决策部署落到实处。"中央纪委委员，青海省纪委书记、监委主任刘美频表示，要不折不扣落实好习近平总书记重要讲话精 神，增强政治责任感、历史使命感，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，以狠抓落实的执行力掌握发展主动权。 习近平总书记12日在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代 化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现"十五五"时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。 与会同志一致表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"， ...

文章核心观点 - 文章系统阐述了《中国共产党纪律处分条例》第二条关于党的纪律建设总体要求的内涵与沿革 强调其在“十五五”关键时期为推进中国式现代化提供坚强纪律保障的核心作用 [1][3][11] 《中国共产党纪律处分条例》第二条的沿革与定位 - 条例第二条内容从2003年规定制定条例的指导思想 历经2015年、2018年、2023年三次修订 演变为对党的纪律建设必须坚持的总体要求 [4] - 2015年修订增加了以“科学发展观”为指导并“落实全面从严治党战略部署” [4] - 2018年修订将“本条例”修改为“党的纪律建设必须坚持” 增加了“坚持和加强党的全面领导”和“两个维护”等内容 并将纪律建设纳入党的建设总体布局 [4] - 2023年修订进一步将“坚决维护党中央权威和集中统一领导”修改为“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导” 并增加了“弘扬伟大建党精神 坚持自我革命”及“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容 [4] 总体要求的核心要义 - 总体要求主要包括四方面内容：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 坚持和加强党的全面领导、坚决做到“两个维护” 坚决落实党中央关于推进党的自我革命、全面从严治党的重大决策部署 以及为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障 [5][6][8][9][11] 指导思想与理论保障 - 党的纪律建设必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 这是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南 [6] - 条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述转化为纪律要求 保证党的纪律建设工作与时俱进 [7] 政治原则与领导保障 - “两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩 条例把“两个维护”作为纪律建设的出发点和落脚点 确保全党在政治立场、方向、原则、道路上同党中央保持高度一致 [8] - 条例坚决落实坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的部署 突出政治纪律和政治规矩 推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义 [8] 自我革命与治党方略 - 党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局 明确了“坚持党要管党、全面从严治党”的指导方针和以政治建设为统领、纪律建设为治本之策的总体布局 [9] - 党的二十大强调必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 健全全面从严治党体系 [9] - 条例将这些部署要求提炼写入总体要求并细化到具体条文中 用铁的纪律推进全面从严治党 [9] 历史使命与时代保障 - 纪律严明是党的光荣传统、独特优势和政治优势 是党不断从胜利走向胜利的重要保障 [10][11] - 2023年修订增写“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障” 旨在进一步凸显纪律建设在应对前进道路上重大挑战和“四大考验”“四种危险”中的重要地位与价值功能 [11] - 严明纪律规矩旨在确保全党令行禁止、步调一致 形成推进中国式现代化的强大动力和合力 [11]

党内法规制度建设与执行 - 核心观点是坚持制度治党、依规治党，通过与时俱进推进制度创新、狠抓制度执行力，为全面从严治党提供坚强制度保障 [3][4][7][8] - 习近平总书记指出党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的重要任务 [3] - 党的十八大后，以制定实施中央八项规定开局破题，推动党风政风焕然一新 [3] - 2025年11月，中共中央发布新修订的《中国共产党工作机关条例》，是健全党的领导制度体系的重要举措 [4] - 一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，与时俱进推进制度创新，印发或修订了包括《生态环境保护督察工作条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党思想政治工作条例》等多部重要党内法规 [5][6] - 修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》，旨在与时俱进完善党政机关经费管理、差旅、公务接待等规定，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓 [5] - 印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》，旨在完善农村权力运行监督机制，促进农村基层干部廉洁、规范履行职责 [6] - 印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，作为我国生态环境领域又一部重要党内法规，对指导生态文明建设和生态环境保护工作具有重要意义 [6] 制度执行与监督检查 - 习近平总书记强调既要不断完善制度规定，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束 [9] - 2025年12月25日至26日，中共中央政治局召开民主生活会，中央政治局同志对照相关党内法规认真查摆、深刻剖析，以上率下 [9] - 各级各地认真落实"第一议题"、理论学习中心组学习等制度，巩固深化党纪学习教育成果，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育 [10] - 各级纪检监察机关加强重要制度执行情况的监督检查，例如开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查 [11] - 甘肃、河南等地纪委监委对学习贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责规定》等制度情况开展调研督导 [11] - 各级纪检监察机关坚持正风肃纪反腐相贯通，严肃查处各种违纪违法行为，确保党内法规制度成为带电的高压线 [11] 纪检监察法规制度建设 - 中央纪委国家监委持续加强纪检监察法规制度建设，修改《中华人民共和国监察法实施条例》，进一步完善监察权运行机制 [13] - 印发《关于加强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合审查调查工作的指导意见》，以提升中管高校纪检监察机构执纪执法能力水平 [13] - 印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题 [13] - 广西壮族自治区纪委监委修订相关办法，从明确措施种类、规范措施文书使用等方面进一步规范纪检监察措施使用 [14] - 山东省纪委监委出台工作规范和办法，将严格规范的要求落实到审查调查措施适用全流程、各环节 [14] - 甘肃省纪委监委修订工作制度，对委机关监督办案全流程各环节作出全面详细规范 [14] - 黑龙江省纪委监委联合省高级人民法院、省人民检察院制定会商工作办法，推动重大疑难职务犯罪案件高质高效办理 [14] - 黑龙江省纪委监委制定办法，为纪检监察机关工作人员依规依纪依法履职用权划出"红线"、标明"底线" [15] - 四川省纪委监委印发工作机制，以更严的措施监督约束纪检监察干部依法用权 [15] - 中央纪委国家监委机关围绕监督办案全流程开展教学，对各级纪检监察干部开展培训，各级纪检监察机关加强履职通识和纪法培训 [15]

文章核心观点 - 文章核心观点是强调通过更加科学有效地加强党内法规制度建设，将权力关进制度的笼子，这是新时代全面从严治党、推进党的自我革命的一项重要任务，旨在为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障，并引领保障中国式现代化行稳致远 [1][6] 制度建设与完善 - 制度是定国安邦和管党治党的根本，党的十八大以来，党中央高度重视法规制度建设，制定修订数量之多前所未有，成效显著 [1] - 加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策和根本之策，需要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用 [1][2] - 针对法规制度规定过于原则笼统、针对性操作性不够强等问题，需要根据管党治党现实需要加强制度供给，把笼子织密织牢 [2] - 制度体系正变得更加完备，例如制定《整治形式主义为基层减负若干规定》、修订《农村基层干部廉洁履行职责规定》、出台《中国共产党思想政治工作条例》等，使管党治党更有力 [4] 制度执行与监督 - 把权力关进制度笼子，在完善制度的同时，必须着力提高制度执行力，增强刚性约束 [1] - 必须坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，对违规行为严肃查处，确保制度成为带电的高压线 [2] - 制度的生命力在于执行，关键在真抓和严管，一个地区或部门制度执行得好不好，关键在“一把手”要带头执行制度 [5] - 需要加强法规制度宣传教育，提高党务、政务的透明度，让权力在阳光下运行，使潜规则失去市场 [5] 具体实践与成效 - 党中央以制定实施中央八项规定开局破题，从群众反映最强烈的问题入手，立铁规矩、强硬约束，刹住了许多过去认为不可能刹住的歪风，终结了“几百个文件管不住一张嘴”的乱象，推动党风政风焕然一新 [3] - 2025年新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》旨在拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓，推动节约从“要求”变成“习惯”，有效解决了大手大脚、奢侈浪费现象屡禁不止的问题 [4] - 国际人士评价，许多国家的政党可以从中国共产党的经验中获得启发，即通过强化政治纪律、完善制度执行、注重道德引领来提升政党的公信力与治理能力 [4]

全面从严治党战略部署 - 习近平总书记就推进全面从严治党作出战略部署 要求以更高标准更实举措推进 为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障 [1] - 推进全面从严治党是应对新征程挑战考验 赢得优势主动未来 保障经济社会发展的关键 [3] 全面从严治党历史成就与近期成效 - 党的十八大以来 全面从严治党取得历史性开创性成就 管党治党宽松软状况得到根本扭转 [2] - 过去一年 党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效 强化政治监督 深化政治巡视 有力保障党中央重大决策部署贯彻落实 [2] - 2025年前三季度 全国纪检监察机关共立案78.9万件 其中立案省部级干部90人 [2] - 2025年1月至11月 全国共查处群众身边不正之风和腐败问题84万件 党风政风持续向好 [2] “十五五”时期推进全面从严治党的要求 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础全面发力的关键时期 今年是开局之年 纵深推进全面从严治党意义重大 [3] - 要更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署 围绕“十五五”目标任务真抓实干 [4] - 要更加科学有效地把权力关进制度笼子 完善制度规定 提高制度执行力 [4] - 要更加清醒坚定地推进反腐败斗争 保持高压态势 提高反腐败穿透力 一体推进不敢腐不能腐不想腐 [4] 纪检监察机关的使命与建设 - 纪检监察机关在推进党的自我革命全面从严治党中责任重大使命光荣 要坚定维护党的团结统一 捍卫党的先进性纯洁性 [5] - 纪检监察机关要持续加强工作规范化法治化正规化建设 不断提高监督执纪执法质效 [5] - 要按照政治能力作风廉洁过硬的要求 着力锻造忠诚干净担当敢于善于斗争的纪检监察铁军 [5]

坚定不移把全面从严治党向纵深推进 - 习近平总书记发表重要讲话，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党作出战略部署，为“十五五”时期目标任务提供坚强保障 [1] - 与会同志表示要深入学习贯彻讲话精神，持续深化正风肃纪反腐，推进纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效保障“十五五”开好局 [1] 贯彻落实党中央重大决策部署 - 2026年是“十五五”开局之年，必须坚持党中央集中统一领导，把党中央重大决策部署落到实处 [2] - 深化政治监督是重要保障，要加强具体化、精准化、常态化的监督检查，用好巡视成果、强化整改监督 [2] - 政治监督要紧扣“十五五”时期目标任务，结合地方实际，推动党中央决策部署一贯到底 [3] - 监督要聚焦新时代党的使命任务，紧盯建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等任务要求，提升精准性实效性 [3] 把权力关进制度笼子 - 党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务 [4] - 要巩固拓展贯彻中央八项规定精神成果，完善经常性发现问题、解决问题机制，推动作风建设常态化长效化 [4] - 腐败本质是权力滥用，建好制度笼子要聚焦政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制 [4][5] - 制度的生命力在于执行，要把“一把手”、年轻干部等作为重点监督对象，坚持严字当头、刚性执行，加大监督检查力度，维护制度严肃性权威性 [6] 推进反腐败斗争 - 当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重 [7] - 要切实保持高压态势不动摇，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，对不知止不收敛不收手的彻查严处 [7] - 要深刻把握新型腐败和隐性腐败的新特点新动向，一方面深化风腐同查同治，另一方面强化科技赋能，提高反腐败穿透力 [7] 纪检监察机关自身建设 - 纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣，要坚定维护党的团结统一，捍卫党的先进性纯洁性 [8] - 要持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军 [8]

核心观点 - 习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障 [1] 会议核心精神 - 贯彻落实党中央重大决策部署是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验 [1] - 今年是“十五五”开局之年，将持续推动政治监督具体化、精准化、常态化，确保各项目标任务落实落地 [1] 关于权力监督与制度建设 - 党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务 [1] - 把权力关进制度笼子，既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束 [1] 关于反腐败斗争 - 腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争 [1] - 将保持高压态势不动摇，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地 [1]