市场融资功能与结构 - “十四五”期间，交易所市场股债融资额达到64万亿元，直接融资比重提升至31.97%，较“十三五”末提高了3.2个百分点 [4] - 在约5.9万亿元的股票融资（含IPO和再融资）规模扩大的同时，“十四五”期间A股现金分红总额达到10.7万亿元 [5] - 截至“十四五”期末，A股总市值已超过110万亿元，5400多家上市公司年营业收入总额占我国GDP比重过半 [5] 市场质量与投资者结构 - 沪深300指数成分股中，战略性新兴产业企业占比达45% [6] - “十四五”期间，公募基金、社保基金、年金、保险等中长期资金持有A股流通市值增幅超过50% [6] - 证监会对操纵市场、内幕交易、财务造假等案件的行政处罚数量和金额较“十三五”时期分别增长82%和39% [7] 未来发展方向：市场机制与稳定性 - “十五五”时期将推动健全“长钱长投”的市场机制和生态，完善中国特色稳定机制，增强市场内在稳定性 [9] - 将积极发展多元股权融资，拓展私募股权和创投基金退出渠道，加强债券和资产证券化市场建设 [10] - 稳步发展期货和衍生品市场，以更精准有效地服务新质生产力发展 [10] 未来发展方向：上市公司质量与监管 - 将进一步提升上市公司可投性，促进其提升治理水平，加强分红和回购，不断提升投资价值和投资者回报 [11] - 将活跃并购重组市场，促进资源高效配置，助力培育更多世界一流企业 [11] - 将加快推进监管数字化、智能化，精准有力打击财务造假、操纵市场等恶性违法行为 [12] 未来发展方向：对外开放 - 将提升跨境投融资便利化，推动市场、产品、服务和机构双向开放 [13] - 将深入参与国际金融治理改革，加强跨境监管执法合作，提高开放条件下的监管和风险防控能力 [13][14]

公司对政府工作报告的响应与战略方向 - 公司各级干部员工收听收看十四届全国人大四次会议开幕式，学习政府工作报告，并立足岗位谈心得体会 [1][4] - 政府工作报告全面总结2025年发展成就，指出“十四五”规划圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐 [1][4] - 集团战略规划部表示，政府工作报告成绩鼓舞人心、措施科学务实，极大坚定了行业发展信心，公司将努力将报告要求转化为发展规划和落实举措，推动集团高质量发展，更好服务经济社会发展大局 [1][4] 各业务板块的具体落实举措 - **人寿保险**：基层干部表示，政府工作报告对全面推进乡村振兴提出明确要求，指明了基层帮扶工作方向，将把报告精神转化为基层实干动力，为当地“三农”事业高质量发展贡献力量 [1][5] - **财产保险**：基层机构负责人表示，政府工作报告多次提出要改善民生保障，将积极践行金融为民，不断提升理赔服务水平，拓宽保障覆盖面，为客户筑牢风险防护网 [1][5] - **养老保险**：从业人员表示，加快建设多层次、多支柱养老保险体系关乎国计民生，将坚守以人民为中心的价值取向，以更优质的运营服务和更稳健的风险防控守护好广大职工的养老钱 [2][5] - **资产管理**：研究部门表示，2026年政府工作报告为保险资金进一步服务国家战略、服务实体经济指明了方向，作为长期资金与耐心资本的代表，将充分发挥专业投研能力，深度融入新质生产力发展与新兴产业培育的进程 [2][5] - **资本投资**：工作人员表示，政府工作报告要求积极推进现代化产业体系发展，将发挥公司另类投资专业优势，大力支持科技创新、基础设施、绿色发展等重点领域发展 [2][6] - **金融租赁**：业务部门表示，通过报告学习更明白扎根实体经济、做好融物融资服务的意义，将以精细化运营护航业务发展，用金融租赁活水助力产业升级 [2][6] - **基金管理**：投资部门表示，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，将以多元资产配置策略服务居民财富管理需求，深耕专业投资，以稳健业绩回报持有人 [3][6]

2025年经济回顾与成就 - 2025年国内生产总值达到140.19万亿元，增长5% [5] - 城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均为5.2% [5] - 粮食产量达到1.43万亿斤 [6] - 新能源汽车年产量超过1600万辆，电动汽车充电设施突破2000万个 [9][10] - 高技术制造业增加值增长9.4%，装备制造业增加值增长9.2% [8] - 工业机器人产量增长10.9%，集成电路产量增长28% [8] - 人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列，芯片自主研发取得新突破，国产大模型引领全球开源生态 [6] - 天问二号开启“追星”之旅，北斗规模应用全面拓展，雅下水电工程开工建设，首艘国产电磁弹射型航母福建舰正式入列 [6] “十四五”时期（过去五年）发展成就 - 国内生产总值连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶，年均增长5.4% [11] - 制造业增加值规模连续16年保持全球第一 [12] - 居民人均可支配收入年均增长5.4% [12] - 劳动年龄人口平均受教育年限增加到11.3年，人均预期寿命提高到79.25岁 [12] - 地级及以上城市空气质量优良天数比例提高到89.3%，森林覆盖率提高到25%以上 [12] - 构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系 [12] - “十四五”规划《纲要》确定的20项主要指标、17方面重大战略任务、102项重大工程项目胜利完成 [12][13] 2026年经济社会发展目标与政策 - 2026年经济增长预期目标为4.5%-5% [20] - 城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右 [20] - 居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长和经济增长同步 [20] - 粮食产量预期目标为1.4万亿斤左右 [20] - 单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右 [20] - 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [20][21] - 工作总基调为坚持稳中求进，着力推动高质量发展，因地制宜发展新质生产力 [19] 2026年政府工作任务（产业与行业发展重点） - 着力建设强大国内市场，深入实施提振消费专项行动，充分挖掘释放有效投资潜力 [21] - 加紧培育壮大新动能，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，打造智能经济新形态 [21] - 加快高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [21] - 持续深化重点领域改革，纵深推进全国统一大市场建设，推进财税金融体制改革，充分激发各类经营主体活力 [21][22] - 进一步扩大高水平对外开放，推动外贸稳规模优结构，扩大双向投资合作，高质量共建“一带一路” [22] - 扎实推进乡村全面振兴，毫不放松抓好粮食生产 [22] - 推动新型城镇化和区域协调发展 [22] - 更大力度保障和改善民生，推动教育公平与质量提升，强化基本医疗卫生服务，加强社会保障和服务 [22][23] - 加快推动全面绿色转型，加强生态环境综合治理，大力发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳达峰碳中和 [23] - 加强重点领域风险防范化解，着力稳定房地产市场，积极有序化解地方政府债务风险，积极稳妥化解金融领域风险 [23]

发展新质生产力与科技创新 - 发展新质生产力对推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要 江苏基础较好需努力走在前列[4] - 需一体推进教育科技人才发展 力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破[4] - 需在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径[4] 产业升级与结构优化 - 需在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面[4] - 江苏代表团代表发言涉及推进新型工业化、促进科技创新与产业创新融合[3] - 需在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果[4] 经济大省的角色与责任 - 经济大省要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验 以应对复杂环境和深层次矛盾[1] - 经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强 才能支撑全国经济大盘稳定 江苏需在增强经济韧性上持续用力[4] - 需练好内功、做强自身 全面融入全国统一大市场 助力畅通国内大循环[4] 高水平对外开放与风险防范 - 需扩大高水平对外开放 广泛开拓全球市场 更好联通国际循环[4] - 需以底线思维防范各种风险[4] 民生保障与共同富裕 - 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化 江苏需探索推进全体人民共同富裕的有效途径[6] - 需积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题[6]

发展新质生产力与科技创新 - 发展新质生产力对推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要 江苏基础较好 需努力走在前列[3] - 需一体推进教育科技人才发展 力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破[3] - 需在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径[3] - 需在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面[3] - 需在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果[4] 经济大省的使命与高质量发展 - 经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强 才能支撑全国经济大盘稳定 江苏需在增强经济韧性上持续用力[4] - 江苏需练好内功、做强自身 全面融入全国统一大市场 助力畅通国内大循环[4] - 江苏需扩大高水平对外开放 广泛开拓全球市场 更好联通国际循环[4] - 需以底线思维防范各种风险[4] - 完成“十五五”经济社会发展目标任务 需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾[1] - 江苏等经济大省处在改革开放前沿 要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验[1] 产业升级与现代化 - 江苏代表团代表发言涉及推进新型工业化、促进科技创新与产业创新融合、加强关键核心技术攻关等议题[3] - 需优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业[3] 共同富裕与民生保障 - 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化[6] - 江苏需准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点[6] - 需积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题[6] - 需探索推进全体人民共同富裕的有效途径[6]

发展新质生产力与科技创新 - 发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要，江苏基础较好，要努力走在前列 [3] - 要力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破 [3] - 要在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径 [3] - 要在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面 [3] - 要在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果 [3] 经济大省的战略定位与要求 - 江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验 [2] - 经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定，江苏要在增强经济韧性上持续用力 [3] - 要练好内功、做强自身，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环 [3] - 要扩大高水平对外开放，广泛开拓全球市场，更好联通国际循环 [3] - 要以底线思维防范各种风险 [3] 产业发展方向 - 要优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业 [3] - 代表发言提及推进新型工业化、促进科技创新与产业创新融合、加强关键核心技术攻关 [2] 社会民生与共同富裕 - 要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点 [3] - 要积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题 [3][4] - 要探索推进全体人民共同富裕的有效途径 [4]

“十五五”期间江苏发展的核心要求与方向 - 完成“十五五”经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾，江苏等经济大省要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验 [1] - 联系江苏实际就抓好“十五五”经济社会发展提出明确要求 [3] 发展新质生产力的具体路径 - 发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要，江苏要努力走在前列 [3] - 力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破 [3] - 在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径 [3] - 在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面 [3] - 在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果 [3] 增强经济韧性与稳定全国经济大盘 - 经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定，江苏要在增强经济韧性上持续用力 [3] - 要练好内功、做强自身，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环 [3] - 要扩大高水平对外开放，广泛开拓全球市场，更好联通国际循环 [3] - 要以底线思维防范各种风险 [3] 探索共同富裕与民生改善 - 要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题 [4] - 探索推进全体人民共同富裕的有效途径 [4]

文章核心观点 - 文章系统阐述了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》的核心内容，该规划是指导2026-2030年中国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图和行动纲领 [2] - 规划强调“十五五”时期是基本实现社会主义现代化进程中承前启后、夯实基础、全面发力的关键时期，必须推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破 [3] - 规划以推动高质量发展为主题，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，目标包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、美丽中国建设取得新进展等，并为2035年基本实现社会主义现代化奠定基础 [6][7] 建设现代化产业体系 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [8] - 优化提升传统产业，巩固提升我国产业在全球分工中的地位和竞争力，同时培育壮大新兴产业和未来产业，强化源头技术供给，构筑产业发展新优势 [8] - 促进服务业优质高效发展，实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展 [8] - 构建现代化基础设施体系，坚持适度超前，完善现代化综合交通运输体系，加力建设新型能源基础设施，加快建设现代化水网，适度超前建设新型基础设施 [9] 科技自立自强与发展新质生产力 - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力 [10] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，完善新型举国体制，推动产出更多标志性原创成果，打好关键核心技术攻坚战，强化战略前沿领域科技布局 [11] - 强化企业科技创新主体地位，落实企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用中的主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合 [11] - 一体推进教育科技人才发展，深化教育科技人才一体改革，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动 [11] 数字中国与人工智能发展 - 把握数字化、网络化、智能化发展大势，激活数据要素潜能，加快数智技术创新，深化拓展“人工智能+”，赋能经济社会发展和治理能力提升 [12] - 强化算力算法数据高效供给，统筹推进算力设施建设、模型算法发展和高质量数据资源供给，筑牢数智化发展底座 [12] - 全方位推进数智技术赋能，全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业 [12] - 促进实体经济和数字经济深度融合，创造美好数智生活，提高政府治理数智化水平 [12] 扩大内需与构建新发展格局 - 坚持扩大内需这个战略基点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性 [13] - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，增强居民消费能力，改善消费意愿，促进全社会商品和服务消费较快增长，释放服务消费潜力，推动商品消费扩容升级 [14] - 扩大有效投资，加快构建有效投资内生增长机制，保持投资合理增长，提高投资综合效益，提高政府投资效益，激发民间投资活力 [14] - 纵深推进全国统一大市场建设，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割 [14] 深化改革与高水平对外开放 - 坚持和完善社会主义基本经济制度，充分激发各类经营主体活力，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，发展壮大民营经济，积极营造一流营商环境 [15] - 加快完善要素市场化配置体制机制，深化要素市场化改革，畅通要素有序流动渠道，促进各类要素资源高效配置 [15] - 健全宏观经济治理体系，完善宏观调控制度体系，健全现代财政制度，加快建设金融强国 [15] - 扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制，提升贸易投资合作质量和水平，更大力度吸引和利用外资 [16][17] - 高质量共建“一带一路”，深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通” [17] 绿色转型与美丽中国建设 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，改善生态环境质量，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能 [29] - 积极稳妥推进和实现碳达峰，统筹发展和减排，扎实开展碳达峰行动，加快产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，确保如期实现碳达峰目标 [29] - 持续改善环境质量，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强环境风险防控 [29] - 加快形成绿色生产生活方式，加强资源节约集约利用，健全绿色发展政策体系，开展绿色低碳全民行动 [30] 其他重点发展领域 - **农业农村现代化**：坚持农业农村优先发展，大力发展现代农业，提升农业综合生产能力和质量效益，加强粮食等重要农产品供给保障，推进宜居宜业和美乡村建设 [18] - **区域协调发展**：优化区域经济布局，发挥区域协调发展战略等叠加效应，增强区域发展协调性，提升东中西和东北地区协调发展水平，巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源作用 [19][20] - **人口发展战略**：以应对人口老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，建设生育友好型社会，办好人民满意的教育，加快建设健康中国，积极应对人口老龄化 [24][25] - **民生保障与共同富裕**：促进高质量充分就业，完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式 [26][27] - **国家安全**：保障国家经济安全，增强粮食安全保障能力，强化能源资源供应保障，提升网络安全保障能力，提高公共安全治理水平 [32]

2025年政府工作报告与“十五五”规划核心内容 - 国务院总理李强向第十四届全国人民代表大会第四次会议作政府工作报告 报告共分四个部分：2025年工作回顾 “十五五”时期主要目标和重大任务 2026年经济社会发展总体要求和政策取向 2026年政府工作任务 [5] - 2025年全年经济社会发展主要目标任务顺利完成 “十四五”规划圆满收官 [5] - “十四五”规划《纲要》确定的20项主要指标 17方面重大战略任务 102项重大工程项目胜利完成 [6] 2025年主要工作回顾 - 实施更加积极有为的宏观政策 着力稳定经济运行 [5] - 坚持创新驱动发展 建设现代化产业体系 [5] - 进一步深化改革开放 畅通国民经济循环 [5] - 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴 促进城乡区域协调发展 [5] - 切实抓好民生保障 积极发展社会事业 [5] - 加快美丽中国建设 推动绿色低碳发展 [5] - 持续加强政府建设 创新和完善社会治理 [5] “十五五”规划纲要草案主要目标与任务 - 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》提交大会审查 [6] - 《纲要（草案）》细化提出20项主要指标 [6] - “十五五”发展的重大战略任务突出体现四个方面：突出推动高质量发展 突出做强国内大循环 突出推进全体人民共同富裕 突出统筹发展和安全 [6] - 围绕推动“十五五”目标任务落实落地 《纲要（草案）》提出6方面109项重大工程 [6] 2026年经济社会发展主要预期目标 - 经济增长目标设定在4.5%－5% 在实际工作中努力争取更好结果 [7] - 城镇调查失业率目标在5.5%左右 [7] - 城镇新增就业目标在1200万人以上 [7] - 居民消费价格涨幅目标在2%左右 [7] - 居民收入增长和经济增长同步 [7] - 国际收支基本平衡 [7] - 粮食产量目标在1.4万亿斤左右 [7] - 单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标在3.8%左右 [7] 2026年政府工作重点部署 - 着力建设强大国内市场 [8] - 加紧培育壮大新动能 [8] - 加快高水平科技自立自强 [8] - 持续深化重点领域改革 [8] - 进一步扩大高水平对外开放 [8] - 扎实推进乡村全面振兴 [8] - 推动新型城镇化和区域协调发展 [8] - 更大力度保障和改善民生 [8] - 加快推动全面绿色转型 [8] - 加强重点领域风险防范化解和安全能力建设 [8] 大会审议的其他重要法律草案 - 大会听取关于生态环境法典草案的说明 草案共5编 1242条 各编依次为总则 污染防治 生态保护 绿色低碳发展 法律责任和附则 [9] - 大会听取关于民族团结进步促进法草案的说明 草案采用“序言+7章”的体例 共64条 [10] - 大会听取关于国家发展规划法草案的说明 草案分为6章 共38条 [11]

文章核心观点 - 文章系统阐述了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》的核心内容，明确了2026-2030年期间国家发展的战略意图、工作重点和行动纲领 [1] - “十五五”时期是中国式现代化建设承前启后的关键时期，旨在推动战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础 [2] - 规划强调以高质量发展为主题，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，并设定了涵盖经济、科技、改革、民生、环境、安全等领域的多维度发展目标 [5][6][7] 建设现代化产业体系 - 坚持发展实体经济，推动制造业向智能化、绿色化、融合化方向升级，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重 [8] - 优化提升传统产业，通过国家标准引领和数智绿色技术赋能巩固全球竞争力，同时培育壮大新兴产业和未来产业，构筑产业发展新优势 [8] - 促进服务业优质高效发展，实施扩能提质行动，推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化发展 [8] 构建现代化基础设施体系 - 坚持基础设施适度超前建设，加强统筹规划与布局优化，提升安全韧性和运营可持续性 [9] - 具体方向包括完善现代化综合交通运输体系、加力建设新型能源基础设施、加快建设现代化水网、适度超前建设新型基础设施 [9] 加快高水平科技自立自强 - 统筹教育、科技、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，推动科技创新与产业创新深度融合以催生新质生产力 [10] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，完善新型举国体制，同时强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合 [10] - 一体推进教育科技人才发展，深化相关领域改革，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动 [11] 深入推进数字中国建设 - 把握数字化、网络化、智能化趋势，激活数据要素潜能，深化拓展“人工智能+”，赋能经济社会发展和治理能力提升 [12] - 强化算力、算法、数据的高效供给以筑牢发展底座，并全方位推进数智技术赋能千行百业，促进实体经济与数字经济深度融合 [12] - 营造健康有序的发展生态，包括健全数据要素基础制度和完善科学有效的监管机制 [12] 建设强大国内市场与构建新发展格局 - 坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资、供给和需求的良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性 [13] - 大力提振消费，通过增强居民消费能力、释放服务消费潜力、推动商品消费扩容升级来促进全社会商品和服务消费较快增长 [14] - 扩大有效投资，提高投资综合效益，同时纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割 [14] 深化经济体制改革与扩大开放 - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发各类经营主体活力，深化国资国企改革，发展壮大民营经济，营造一流营商环境 [15] - 扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制，并提升贸易投资合作质量，更大力度吸引和利用外资 [16] - 高质量共建“一带一路”，深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”及与共建国家人民的“心联通” [16] 推动绿色转型与建设美丽中国 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极稳妥推进和实现碳达峰目标，全面实施碳排放总量和强度双控制度 [28] - 持续改善环境质量，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，同时提升生态系统多样性、稳定性、持续性 [28] - 加快形成绿色生产生活方式，加强资源节约集约利用，开展绿色低碳全民行动 [29] 保障国家安全与公共安全 - 推进国家安全体系和能力现代化，加强重点领域国家安全能力建设，保障国家经济安全，增强粮食、能源资源供应保障能力 [30][31] - 提高公共安全治理水平，强化食品药品安全监管，提高安全生产水平，完善应急管理体系 [32] - 完善社会治理体系，夯实基层社会治理根基，有效维护社会安全稳定 [32]