国家公园自然资源确权登记进展 - 首批5个国家公园全部完成自然资源确权登记 包括三江源国家公园等[1] - 登记以法定形式将国家公园边界范围在国土空间精准落地[3] - 明确自然资源资产所有权和管理责任主体[3] 登记成果应用领域 - 成果共享应用于国家公园本底调查工作[3] - 支撑自然资源资产管理和生态管护等实际工作[3] - 为国家公园建设提供产权制度保障[3]

国家公园自然资源确权登记进展 - 中国首批设立的三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林和武夷山5个国家公园已全部完成自然资源确权登记 [3] - 自然资源确权登记是生态文明体制改革的基础性工作 通过统一登记明确产权归属和资源数量 [5] - 海南热带雨林国家公园是全国首个完成登记的单位 总面积4268.54平方公里 其中国有面积占比88.38% 森林资源占比97.21% [5] 各国家公园登记数据详情 - 武夷山国家公园总面积1280.41平方公里 分属福建(1001.41平方公里)和江西(279平方公里) 涵盖五大资源类型 [6] - 大熊猫国家公园总面积约2.2万平方公里 四川片区占比最高(1.93万平方公里) 涵盖六大资源类型 [6] - 东北虎豹国家公园总面积1.41万平方公里 森林资源占比97.58% 国有自然资源面积占比95.49% [7] - 三江源国家公园总面积约19.07万平方公里 全部为国有 草原资源占比最高(12.89万平方公里) [7] 确权登记制度实施成效 - 通过建立"户口本"机制 实现"底数明、权属实、边界清" 落实保护责任并激活保护与发展双重效能 [7] - 全国已有1057个重点区域完成确权登记 总面积达32万平方公里 覆盖多种自然资源类型 [8] - 计划在"十五五"期间基本完成新设立国家公园等重要自然资源登记 并完善相关技术标准体系 [8] 生态价值转化路径 - 基于登记数据建立"四库"(水库、粮库、钱库、碳库)生态账本 探索生态产品价值实现机制 [8] - 确权登记为自然资源资产化管理奠定基础 推动"绿水青山就是金山银山"理念落地 [5]

国家公园自然资源确权登记完成 - 我国首批设立的三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等5个国家公园已全部完成自然资源确权登记 [1] 自然资源权属与管理职责 - 通过确权登记明确自然资源"谁所有"和"由谁管" 其中三江源国家公园内的自然资源全部为国有 另外4个公园内的自然资源既有国有也有集体所有 [5] - 东北虎豹国家公园由自然资源部履行全民所有自然资源资产所有者职责 其余4个公园由自然资源部委托相关省级人民政府代理履行所有者职责 [5] 国家公园自然资源状况 - 登记簿详细记载了自然资源的面积、类型、数量和质量等自然状况 [9] - 三江源国家公园登记单元面积19.07万平方公里 东北虎豹国家公园1.41万平方公里 大熊猫国家公园2.2万平方公里 海南热带雨林国家公园4268.54平方公里 武夷山国家公园1280.41平方公里 [9] - 三江源国家公园最主要的自然资源为草原 其他4个国家公园最主要的自然资源为森林 [9] 确权登记的意义与作用 - 将具有重要生态价值的国家公园范围在国土空间上精准落地 以登记的法定形式明确和宣示了国家公园各类自然资源资产的产权主体 清晰界定国有与集体所有的权属界线 [11] - 关联不动产登记信息 解决了所有权人不清、所有权边界模糊等问题 [11]

国家公园自然资源确权登记进展 - 首批5个国家公园全部完成自然资源确权登记 包括三江源 大熊猫 东北虎豹 海南热带雨林和武夷山国家公园 [1] - 自然资源确权登记是生态文明体制改革的基础性工作 贯穿生态文明建设全过程 [2] - 通过确权登记明确自然资源资产所有者 监管者及责任 夯实生态文明建设产权基础 [2] 海南热带雨林国家公园登记详情 - 2022年12月28日率先完成登记 总面积4268.54平方公里 其中国有面积3772.41平方公里占比88.38% [3] - 森林资源面积占自然资源总面积97.21% 包含水流 湿地 草原 荒地及探明储量矿产资源等多种资源类型 [3] - 由自然资源部委托海南省人民政府代理履行全民所有自然资源资产所有者职责 [3] 武夷山国家公园登记详情 - 总面积1280.41平方公里 江西片区279平方公里 福建片区1001.41平方公里 [3] - 涵盖水流 湿地 森林 草原 荒地五大资源领域 [3] - 由自然资源部分别委托福建 江西两省人民政府代理履行所有者职责 [3] 大熊猫国家公园登记详情 - 登记单元总面积约2.2万平方公里 陕西片区97.72平方公里 甘肃片区2552.96平方公里 四川片区1.93万平方公里 [4] - 涵盖森林 水流 草原 湿地 荒地 矿产六大资源类型 [4] - 由自然资源部委托陕西 甘肃 四川三省人民政府分别代理履行所有者职责 [4] 东北虎豹国家公园登记详情 - 登记单元总面积1.41万平方公里 其中国有面积1.34万平方公里占比95.49% [7] - 森林资源1.37万平方公里占比97.58% 包含水流 湿地 草原等其他资源类型 [7] - 由自然资源部（含国家林业和草原局）直接履行全民所有自然资源资产所有者职责 [7] 三江源国家公园登记详情 - 登记单元总面积约19.07万平方公里 自然资源全部为国有 [7] - 草原资源面积12.89万平方公里占比最高 另涵盖森林 水流 湿地 荒地等多种资源类型 [7] - 由自然资源部委托青海省人民政府代理履行所有者职责 [7] 全国自然资源确权登记整体进展 - 截至2025年7月底全国1057个重点区域完成确权登记 总面积达32万平方公里 [8] - 覆盖国家公园 自然保护地 森林 草原 湿地 河流 湖泊 矿产资源及无居民海岛等各类自然资源 [8] - "十五五"期间计划基本完成新设立国家公园 国际和国家重要湿地 重要河流湖泊等自然资源登记 [8] 生态价值管理机制创新 - 基于登记数据建立"四库"（水库 粮库 钱库 碳库）生态账本 实现自然资源资产化管理 [1][8] - 确权登记成果纳入"一张图"产权底板 健全技术标准与规范体系 [8] - 通过明晰产权落实保护责任 激活保护与发展的双重效能 [7]

自然资源确权登记进展 - 南京完成全部市级重点自然资源统一登记 包括秦淮河干流 外秦淮河与秦淮新河等项目 完成情况位居全国首位 [1] - 自2020年起开展自然生态空间和全民所有单项自然资源调查 2023年完成首批10个项目登簿 2024年完成第二批13个项目登簿 最后一批7个项目包含秦淮河流域 [1] - 确权登记范围涵盖水流 森林 山岭 草原等自然资源的所有权和自然生态空间 [1] 确权登记实施细节 - 采用绿色线条勾勒河道轮廓 标注全民所有自然资源范围等14类信息 结合堤防 水域岸线 国有集体权属范围等要素划定登记单元边界 [2] - 登记单元内各类权属信息和管制要素挂接至登记簿 彻底摸清自然资源家底 [2] - 秦淮河干流段 幕燕省级森林公园 中山水库等总面积约9000公顷的自然资源完成确权 [2] 确权登记制度意义 - 清晰界定自然资源资产所有权主体 建立归属清晰 权责明确 保护严格 监管有效的产权制度 [2] - 为生态保护 系统修复 综合治理提供产权保障和数据支撑 [2] - 登记成果将应用于生态产品价值实现 生态保护补偿 碳汇交易等领域 [2] 长效机制建设 - 研究建立覆盖首次登记 变更登记 数据更新与应用服务的全流程 全覆盖 全生命周期管理机制 [3] - 通过确权登记为保护绿水青山定责任 为可持续发展明权属 [3]

自然资源确权登记信息系统建设 - 山东省完成国家自然资源确权登记信息系统部署，形成"一个部署方案、一套测试流程、一个反馈机制"的操作框架 [1] - 省级自然资源统一确权登记信息管理系统包含数据管理、展示、分析和共享四大模块，实现二三维一体化展示和多维度综合分析 [2] - 系统集成管理203个自然保护地（面积1,565,460.83公顷）、50条河流（长度5,016.89公里）和1,374个矿区数据，入库数据135.95万余条 [2] 登记审核机制创新 - 以昆嵛山国家级自然保护区为试点，通过二维/三维可视化技术接入"一张图"数据资源，实现审核流程细化和效率提升 [3] - 拓展面积统计审核和不动产关联信息比对功能，形成"细、专、全"的审核体系 [3] - 2023年完成全国首批生态空间登簿，省级层面实现4个国家级自然保护区和2个矿区登簿，支持7市18个登记单元市级登簿 [3] 数据更新与系统优化 - 建立"资源层-基础层-成果层-汇总层"数据更新逻辑，关联不动产登记、自然资源状况及公共管制信息 [4] - 2024年9月至2025年1月开展国家成果更新管理系统部署测试，完善成果关联、属性赋值等系统功能 [4] 跨区域业务协同 - 河北邢台与广西防城港签订"跨省通办"协议，覆盖3大类12项高频业务，实现线上申请和电子证照获取 [13] - 四川成都双流区法院与规划部门协作优化破产企业不动产处置流程，明确协作机制和材料规范 [14] 服务效率提升举措 - 湖北浠水通过多部门联合进驻小区，1天内办理233本不动产权证书 [7] - 江苏无锡经开区采用"成熟一块办理一块"原则，完成1,258套安置房首次登记 [10] - 西安高新区实现"交证即抵押"模式，同步办理土地使用权首次登记和抵押权登记 [16][17] 特殊资产登记进展 - 福建泉州完成17处烈士陵园不动产登记，通过"一园一档"机制解决历史权属难题 [14] - 青海西宁发放首笔农村土地承包经营权抵押贷款，推动林权抵押贷款余额达4.3亿元、农用地使用权抵押余额1.4亿元 [12][16]