习近平总书记强调："要统筹山水林田湖草沙系统治理，实施好生态保护修复工程，加大生态系统保护 力度，提升生态系统稳定性和可持续性。"这一重要论断蕴含着正确处理人与自然关系的理论逻辑和实 践逻辑，彰显了继续推进生态文明建设的客观要求和科学方法。我们要从科学内涵、原创贡献、内在关 系等维度深刻理解和把握统筹山水林田湖草沙系统治理，更加自觉地用习近平生态文明思想武装头脑、 指导实践、推动工作，不断筑牢中华民族伟大复兴的生态根基。 深刻理解科学的理论内涵 山水林田湖草沙是生命共同体。统筹山水林田湖草沙系统治理，注重兼顾生态系统的完整性、自然地理 单元的连续性、经济社会发展的可持续性以及生态环境治理体系的科学性，从要素协同、目标协同、区 域协同、政策协同等维度展现了科学的理论内涵，为建设美丽中国提供了科学指引。 坚持区域协同，推进跨地域生态保护与协同治理。自然辩证法认为，自然界的联系是普遍的、客观的， 任何一个生态单元都无法脱离与周边环境的物质交换和能量交换而孤立存在。生态系统的核心要素如 水、大气、生物种群等具有天然的跨域流动特性，这种跨域性决定了分割的、碎片化的、以行政单元为 界限的生态环境治理模式无法有效应对外溢性 ...

生态文明建设方向与目标 - 将"美丽中国建设取得新的重大进展"列入"十五五"时期经济社会发展的主要目标，并对"加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国"进行专章部署 [1] - "十四五"时期建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系 [1] - "十四五"时期万元GDP用水量降至50立方米以下，全国森林覆盖率提高到25%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比例稳定在87%左右 [1] 污染防治与生态保护举措 - 部署协同发力防治污染，包括强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战 [1] - 部署科学施策保护生态，包括统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展大规模国土绿化行动 [1] 能源体系绿色转型 - 明确建设能源强国，要求促进清洁能源高质量发展，加强化石能源清洁高效利用，并对电力系统建设作出部署 [2] - 加快建设新型能源体系以推动能源绿色低碳转型，并作为保障国家能源安全的重要支撑 [2] 碳达峰碳中和路径 - "十五五"时期积极稳妥推进和实现碳达峰，以对照"二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值"目标 [2] - 提出实施碳排放总量和强度双控制度、深入实施节能降碳改造、建设零碳工厂和园区等举措助力"双碳"目标实现 [2] 绿色生产生活方式形成 - 瞄准加快形成绿色生产生活方式精准发力，举措包括深入推进生态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协同优化产业布局 [2] - 推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，并健全绿色消费激励机制以倡导践行绿色低碳生活方式 [2]

发展是解决我国一切问题的基础和关键，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展 理念决定着发展成效，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领我国高质量发展扎实推进。其 中，绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题，是高质量发展的底色。党的二十届四中全会提出，"加 快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国"。践行绿色发展理念，把绿色发展理念贯穿于经济社会 发展全过程各方面，是更好满足人民日益增长的美好生活需要、加快经济社会发展全面绿色转型的根本 遵循和行动指南。 满足人民优美生态环境需要 人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活 需要的发展，是体现新发展理念的发展。坚持绿色发展理念，推动环境污染防治、加强生态系统保护， 能够为高质量发展注入持久动力。 生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。新时代新征程，我国经 济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变，发展要求和发展条件都呈现新特征，特别是人民对 美好生活的向往总体上已经从"有没有"转向"好不好"。人民群众对优美生态环境的需要越来越迫切，期 待呼吸清新空气、喝干净水 ...

生态文明建设成就 - 成功创建19个国家生态文明建设示范区和6个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 [3] - 桂林漓江、南宁那考河获评全国美丽河湖，北海银滩、湄洲岛获评全国美丽海湾，桂林市入选联合国“自然城市” [3] - 漓江保护实践经验登上第六届联合国环境大会 [3] 环境质量表现 - 空气质量优良天数比率从2021年以来保持在95.1%以上，2024年达到97.1% [4] - PM2.5浓度持续下降，2024年为25.4微克/立方米 [4] - 地表水水质优良比例稳定在98.2%以上，多个城市水质排名位居全国前列 [4] - 第二轮中央生态环保督察指出的39个问题已完成整改29个 [4] 绿色经济发展 - “十四五”以来审批项目环评1.7万多个，总投资超4.2万亿元 [5] - 清洁能源装机容量占比已超七成，广西每消耗3度电就有2度电来自清洁能源 [5] - 累计创建国家级绿色工厂105家、绿色园区11家 [5] - 绿色环保招商签约金额约750亿元，EOD模式项目总投资超千亿元 [5] 生态保护与生物多样性 - 生物多样性丰富度位居全国第三，“十四五”以来累计发现动物新物种249种 [5] - 白头叶猴、东黑冠长臂猿等珍稀濒危物种种群数量实现显著增长 [5] - 涠洲岛布氏鲸、北部湾中华白海豚等成为生态保护亮丽名片 [5] 区域生态合作 - 深化与粤港澳大湾区及周边省份环保合作 [5] - 积极推动中国—东盟生态环境交流合作，首次与越南签订环境保护合作谅解备忘录 [5] - 成功举办14届中国—东盟环境合作论坛 [5]

生态环境保护成就 - 成功创建19个国家生态文明建设示范区及6个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 [3] - 桂林漓江、南宁那考河获评全国美丽河湖，北海银滩、湄洲岛获评全国美丽海湾，桂林市入选联合国“自然城市” [3] - 漓江保护实践经验登上第六届联合国环境大会 [3] 环境质量与污染治理 - 空气质量优良天数比率从2021年以来保持在95.1%以上，2024年达到97.1% [4] - PM2.5浓度持续下降，2024年为25.4微克/立方米 [4] - 地表水水质优良比例稳定在98.2%以上，多个城市水质排名全国前列 [4] - 第二轮中央生态环保督察指出的39个问题已完成整改29个 [4] 绿色经济发展 - “十四五”以来审批项目环评1.7万多个，总投资超4.2万亿元 [5] - 清洁能源装机容量占比已超七成，广西每消耗3度电就有2度电来自清洁能源 [5] - 累计创建国家级绿色工厂105家、绿色园区11家，绿色环保招商签约金额约750亿元 [5] - EOD模式项目总投资超千亿元 [5] 生物多样性保护 - 生物多样性丰富度位居全国第三，“十四五”以来累计发现动物新物种249种 [5] - 白头叶猴、东黑冠长臂猿等珍稀濒危物种种群数量实现显著增长 [5] - 涠洲岛布氏鲸、北部湾中华白海豚成为生态保护亮丽名片 [5] 区域生态合作 - 深化与粤港澳大湾区及周边省份环保合作 [5] - 积极推动中国—东盟生态环境交流合作，首次与越南签订环境保护合作谅解备忘录 [5] - 成功举办14届中国—东盟环境合作论坛 [5]

近日,重庆市委宣传部、重庆市委精神文明建 设办公室公布2025年度"最美重庆人"选树结果, 其中20位来自生态环境保护、河湖守护、林业保护 等领域的代表,获评"生态文明建设领域最美重庆 人"。 他们中有扎根一线的执法尖兵,有破解污染难 题的科研达人,有带领村民护绿增收的村干部,还 有坚守防火前线、守护河道生态的奉献者,他们用 实干守护山城的绿水青山,成为重庆市民身边看得 见、学得来的榜样。 生态环保人:实干显担当 科技护生态 "每一起案件都要查深查透,才能给群众一个 交代。"这是重庆南川区生态环境保护综合行政执 法支队副支队长陈垠地常挂在嘴边的话。十年间, 这位"90后"坚守基层执法一线,不仅敢啃"硬骨 头",成功应对多起突发环境事件,还善于用科技手 段破解执法难题。 在重庆涪陵区,同样有一位"环保技术派" -- 涪陵区生态环境局土壤环境和固体废物管理科负 责人张春。面对页岩气开发中"岩屑难处理、施工 基地缺土"的难题,这位年轻的工程师带领团队耗 时5年攻关,完成19项科研项目,成功破解页岩气 钻井岩屑综合利用难题。他还率先推动涪陵纳入 全国土壤试点,创新建立"排查一整改一审核一判 定"全流程机制,让重点监管 ...

政策方向与目标 - 党的二十届四中全会审议通过关于制定第十五个五年规划的建议，擘画未来五年发展蓝图，明确“美丽中国建设取得新的重大进展”的发展目标和“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”的重大部署 [1] - 需坚持以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在多重目标中寻求动态平衡，实现高质量发展和高水平保护的良性互动 [4] 生态环境质量改善成果 - 2024年全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度下降至29.3微克/立方米，比2020年下降16.3% [2] - 2024年全国地级及以上城市优良天数比例达到87.2%，比2020年上升2.4个百分点 [2] - 地表水优良水质断面比例首次突破九成，长江、黄河全线干流水质连续多年保持Ⅱ类 [2] - 人民群众生态环境满意度连续4年超过90% [2] 生态系统保护修复成果 - 生态保护修复面积超1.2亿亩，森林覆盖率稳步提升至25%以上 [2] - 生态保护修复贡献了全球约四分之一的新增绿化面积 [2] 清洁能源体系建设成果 - 非化石能源消费比重由2020年的15.9%提高到2024年的19.8% [2] - 可再生能源发电装机规模历史性地超过煤电，稳居全球第一位 [2] - 建成全球规模最大的清洁电力供应体系 [2] 绿色产业发展成果 - 国家级绿色工厂数量增至6430家，产值占制造业总产值约20% [2] - 建成全球规模最大的新能源产业链 [2] - 全球规模最大的碳市场平稳运行，覆盖全国超60%的二氧化碳排放量 [2] 未来绿色产业发展重点 - 坚定不移推动产业结构深度调整，深入推进钢铁、有色、石油化工等重点行业节能降碳 [4] - 培育壮大绿色环保、新能源、新材料等战略性新兴产业 [4] - 推动人工智能、物联网等新一代信息技术与绿色低碳产业深度融合 [4] - 推动产业高端化、智能化、绿色化发展，推进清洁生产和循环经济深入发展 [4] 未来能源体系发展重点 - 更大力度发展新能源和清洁能源，加快建设新型电力系统 [4] - 推进化石能源清洁高效利用和现役煤电机组节能降碳改造，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系 [4] 未来碳市场与制度建设重点 - 加快绿色低碳科技创新，完善碳排放统计核算和碳排放权交易制度 [4] - 加快构建实施碳排放总量和强度双控制度，建立健全覆盖各类主体的激励约束制度体系 [4] 未来污染防治与生态保护重点 - 污染防治更加注重精准、科学、依法，瞄准短板弱项持续攻坚 [4] - 从生态系统整体性和流域系统性出发，不断提升生态系统的多样性、稳定性、持续性，筑牢国家生态安全屏障 [4]

罗东川作主旨演讲时表示，新起点上青澳两地合作前景无限广阔，期待共同携手推进生态文明建 设，创造"优势互补"到"价值共创"新格局；构建产销网络，实现"区域带动"到"内外联动"新转变；发展 文化旅游产业，构建"相识相知"到"互融互补"新模式；推动绿色算电融合，探索"供需助力"到"协同发 力"新路径。他诚邀澳门企业家和各界朋友走进青海、了解青海、深耕青海、兴业青海，共同绘就一幅 山海相拥、美美与共的新时代壮美画卷。 全国政协副主席何厚铧、青海省省长罗东川、澳门特区政府经济财政司司长戴建业、澳门中联办副 主任吕玉印、中葡论坛常设秘书处秘书长季先峥、葡萄牙驻澳门总领事雷德生等嘉宾出席活动。 本次活动设置了"山宗水源 大美青海"主题展区，全景呈现了青海打造生态文明高地、推动绿色算 电协同发展的新成果。据初步统计，推介活动共促成合作项目22个，涉及经贸、教育、文旅、中医药、 金融等领域。 戴建业表示，结合澳门的国际平台和产业发展方向、青海的特色产业优势，叠加横琴粤澳深度合作 区的空间潜力，双方合作前景大有可为。澳门愿以最大的诚意、最开放的态度，提供全方位、高质量的 服务，成为青海企业"走出去、引进来"的重要伙伴。 新华社澳 ...

责编:徐小雪 电话:(010)67139791 传真:(010)67139791 E-mail:dfxcb@vip.sina.com 探索"两山"转化路径 加快绿色低碳发展 潍坊奋力谱写人与自然和谐共 ◆梁小溪 周丽华 近年来,山东省潍坊市认真践行绿水青山就是金山银山理 念,全面落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,以 争当全省绿色低碳高质量发展先行区建设排头兵为目标,坚持 生态优先、节约集约、绿色低碳发展,坚持降碳、减污、扩绿、增长 协同推进,坚持结构调整、污染治理、生态保护全面统筹,生态文 明建设取得积极成效,人选国家首批减污降碳协同创新试点城 市,诸城市、峡山区、高密市、临朐县先后荣获全国生态文明建设 示范区,峡山区、青州市分别获生态环境部、山东省命名"绿水青 山就是金山银山"实践创新基地(数量全省第一),奎文区、临朐 县、青州市先后获评山东省生态文明十强县(数量全省第一)。 扛牢责任担当,持续 改善生态环境 潍坊市始终把生态文明建 设摆在突出位置,锚定建设实力 强、品质优、生活美的更好潍坊, 把良好生态环境作为应有之义, 推动经济发展和生态环保同频 共振、相互促进。 大力推行"全员环保",坚持 ...

生态文明建设成就 - 成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，实现生态环保领域国家级荣誉“大满贯” [7] - 连续九年夺得“五水共治”大禹鼎，生态环境满意度逐年提升，稳居全省前列 [7] - 分水塘村依托红色资源实施生态景观工程，2024年接待游客超18万人次 [20] 企业环保服务与监管创新 - 创新实施“绿色先锋生态助企”专项行动，组建由全体党员干部组成的助企服务队，通过“义码通”平台收集解决环境难题 [9] - 建立“环保红管家”助企帮扶机制，对重点企业实施党员“点对点”帮扶，创新“诊断式”帮扶和“十问十答”互动机制 [9] - 作为生态环境部与浙江省排污许可制度改革试点，义乌以电子证照为核心，实现审批周期从20天缩短至5天 [14] - “许小可”志愿者“一对一”结对帮扶20家试点企事业单位，并将电子证照推广至全市248家排污单位 [14] - 执法人员通过扫描志愿者协助张贴的排污口二维码，将检查时间大幅缩短至半小时内完成 [15] 多元化志愿服务体系 - 义乌市生态义警协会于2025年8月13日揭牌，首批招募191名志愿者，通过“生态警长+生态义警+生态警务联盟”机制常态化开展活动 [12] - 2024年下半年，义乌各镇街党员干部带动30余万名群团骨干组成秸秆禁烧志愿者队，构筑“防火墙” [19] - 福田街道下西陶村志愿者创新推出“秸秆换肥”模式，从源头减少焚烧隐患 [19] - 鸡鸣山社区于2025年7月成立生态环保国际志愿服务队，社区居住着来自74个国家和地区的1300余名外籍居民 [16] - 国际志愿服务队参与“国际环保议事会”，针对餐饮油烟污染和垃圾分类等社区痛点进行共商共治 [16] 乡村生态与产业协同发展 - 乡村志愿者通过参与截污纳管、河道清淤等治理工作助力水质提升，发展“生态+文旅”产业 [20] - 李祖村以创客文化与生态田园为双引擎，志愿者协助打造创客空间，带动村民“家门口就业” [20] - 志愿者协助推广“稻田养鱼”生态模式，既改善土壤质量又提高经济效益 [20] - 志愿者参与设计“生态研学”路线，将美丽乡村转化为教育资源，为村集体带来可观收入 [20]