伊朗核问题立场 - 伊朗总统在联合国大会重申伊朗不寻求发展核武器并愿通过外交对话解决核问题[1] - 伊朗表示已准备好在国际法和自身权利框架下接受核查并将当前局面责任归咎于违反承诺并退出伊核协议的方面[1] - 伊朗总统强调根据最高领袖指令制造核武器在伊朗被禁止并称伊朗从未也永远不会寻求制造核弹[1] 地区安全与冲突 - 伊朗总统欢迎巴基斯坦与沙特签署共同战略防御协议并称其为全面区域安全体系的开端[1] - 伊朗指责加沙遭遇种族灭绝黎巴嫩房屋被摧毁叙利亚基础设施遭破坏也门遭受袭击伊朗科学家被暗杀构成对主权与领土完整的严重侵犯[1] - 伊朗称今年6月遭遇美国和以色列对伊朗核设施及其他基础设施发动的空袭并警告此类破坏国际准则行径将蔓延吞噬整个世界[1] - 伊朗总统批评所谓大以色列计划荒谬且是痴心妄想该计划欲涵盖中东地区广泛领土[1] 伊核协议谈判与制裁 - 美国和伊朗自今年4月以来举行五轮间接谈判双方在铀浓缩等核心议题上分歧巨大[2] - 英国法国德国8月28日通知联合国安理会以伊朗违反伊核协议为由启动快速恢复制裁机制以施压伊朗与美国恢复谈判[2] - 联合国安理会9月19日未能通过延长对伊朗制裁豁免的决议草案伊朗外交部谴责英法德试图推动恢复制裁并表示伊朗决心继续推进和平核计划保留回应权利[2]

伊朗核问题外交立场 - 伊朗总统重申伊朗不寻求发展核武器，并愿意通过外交对话解决核问题 [1] - 伊朗总统表示，根据最高领袖指令，制造核武器在伊朗被禁止，并准备接受国际核查 [1] - 伊朗总统指出，当前局面的责任在于违反承诺并退出伊核协议的有关方面 [1] 对西方关系与安全观 - 伊朗对西方存在不信任，但认为外交是消除不信任的唯一途径 [1] - 伊朗总统批评美国和以色列的军事打击是对外交与和平的巨大背叛 [1] - 伊朗总统强调真正的安全只能通过建立互信、地区合作和相互尊重来实现 [1]

外交努力与谈判进程 - 伊朗外长在联合国大会期间会见英法德三国外长及欧盟代表，试图在9月27日联合国恢复对伊制裁期限前进行最后冲刺[1] - 相关方在9月23日的会谈中未取得突破，但就继续外交努力提出想法和提议，并同意继续磋商[1][2] - 法国总统马克龙计划于9月24日会见伊朗总统，以期达成协议，并强调只有伊朗核计划重新得到完全控制，中东才能实现和平[1][4] 制裁机制与西方要求 - 英法德三国于8月28日启动快速恢复制裁机制，若安理会未在30天内通过决议，对伊制裁将于9月27日恢复[2] - 西方提出的条件包括伊朗恢复与美国的谈判、重新允许国际原子能机构核查其核设施，以及回应西方对浓缩铀库存的关切[7] - 英法德曾提议将制裁豁免再延长六个月，但前提是伊朗满足上述条件[7] 伊朗的立场与核活动 - 伊朗最高领袖哈梅内伊重申伊朗没有核武器，且决定不制造或使用核武器，并强调在当前形势下与美国谈判无益于国家利益[9][10] - 哈梅内伊表示伊朗的浓缩铀纯度可以达到60%，但不追求制造核武器所需的90%高纯度[9] - 伊朗议会已批准法案，暂停与国际原子能机构的合作，禁止观察员入境核查，除非其核设施安全与和平利用核能的权利得到保障[8] 国际原子能机构的角色 - 国际原子能机构总干事格罗西表示核查人员正在前往伊朗的路上，有可能在本周开始工作，但这取决于伊朗的政治意愿[5] - 格罗西本人正与伊朗、欧洲和美国方面就解决伊核问题进行密集沟通[5] - 伊朗与国际原子能机构本月早些时候签署协议，为恢复合作做准备，但因英法德推动恢复制裁，伊朗又宣布暂停合作[5]

为施压伊朗与美国恢复核谈判，英国、法国和德国8月28日以伊朗未能履行伊核协议为由，通知安理 会，依据第2231号决议启动"快速恢复制裁"机制，如果安理会未能在30天内就延长对伊制裁豁免期限通 过决议，相关制裁将恢复。9月19日，因美、英、法等9国投反对票，安理会未能通过旨在继续解除对伊 朗制裁的决议草案。伊朗同英法德三国及相关国家如果没能在9月27日前就延期达成协议，所有联合国 制裁将恢复实施。 （文章来源：央视新闻） 当地时间9月22日，阿拉格齐与国际原子能机构总干事格罗西会晤。会晤前，阿拉格齐接受采访时呼吁 英、法、德三国在"合作与对抗"之间作出选择。他强调，欧洲国家应"深知伊朗不会屈服于压力和威胁 性语言"。阿拉格齐说，"希望未来几天能找到外交解决方案，否则伊朗将采取适当措施。" 伊朗外长阿拉格齐目前正在纽约参加第80届联合国大会高级别会议周。据消息人士称，9月23日，阿拉 格齐将与英、法、德外长在联大会议期间举行会晤，就伊核问题展开磋商，争取通过最后关头谈判阻止 对伊朗恢复制裁。 ...

伊朗暂停与国际原子能机构合作 - 伊朗最高国家安全委员会20日晚宣布暂停与国际原子能机构的合作 直接原因是英国 法国和德国强行推动联合国安理会恢复对伊制裁[1] - 伊朗外交部曾提出解决伊核问题计划并与国际原子能机构保持合作 但欧洲三国的举动中止了合作之路[1] 伊核问题外交博弈 - 联合国安理会19日未能通过继续解除对伊朗制裁的决议草案 因美国 英国 法国等国投反对票[1] - 英法德三国于8月28日以伊朗未履行伊核协议为由 启动安理会第2231号决议的"快速恢复制裁"机制 若30天内未通过解除制裁决议则自动恢复制裁[1] - 伊朗外交部长阿拉格齐18日向欧洲提交解决方案 称该方案可迅速实施并通过解决核心分歧防止危机 但欧洲方面未认真对待[2] 伊朗政策立场 - 伊朗最高国家安全委员会明确当前政策是通过合作维护地区和平与稳定 同时责成外交部在委员会决策框架下继续磋商维护国家利益[1] - 伊朗强调不能成为伊核问题中唯一承担行动责任的一方 呼吁联合国安理会介入并以外交对话取代对抗[2]

地缘政治动态 - 伊朗最高国家安全委员会宣布将暂停与国际原子能机构的合作 [1] - 暂停合作是对英国、法国和德国强行推动联合国安理会恢复对伊制裁的回应 [1][4] - 伊朗官员此前警告可能以停止与国际原子能机构合作甚至退出《不扩散核武器条约》作为回应 [5] 外交进程与关键事件 - 英法德三国于8月28日启动“快速恢复制裁”机制，理由是伊朗未能履行伊核问题全面协议 [6] - 联合国安理会于9月19日未能通过继续解除对伊朗制裁的决议草案 [7] - 启动“快速恢复制裁”机制后，若安理会未能在30天内通过决议，相关制裁将自动恢复 [6] - 伊朗外长计划下周在纽约与欧洲三国外长会面，外交磋商窗口仍有一周左右时间 [7][8] 潜在后果分析 - 伊朗媒体分析指出，退出《不扩散核武器条约》将意味着完全终止国际原子能机构的核查 [8] - 此举可能导致美国政府承受压力，并可能再次与以色列联手袭击伊朗 [8] - 国际社会普遍认为强推恢复制裁无助于弥合分歧，政治外交是解决问题的唯一正确途径 [8]

联合国安理会决议表决情况 - 联合国安理会于9月19日未能通过继续解除对伊朗制裁措施的决议草案 [1] - 中国、俄罗斯、巴基斯坦、阿尔及利亚投赞成票，美国、英国、法国等9国投反对票，韩国和圭亚那弃权 [1] 中方立场与观点 - 中国常驻联合国代表傅聪在表决后强调中方坚决反对有关国家强推安理会启动"快速恢复制裁"机制 [1] - 造成当前伊核问题困局的根源被指为美国2018年单方面退出伊朗核问题全面协议，恢复并不断升级对伊朗单边制裁，致使伊朗无法享有协议赋予的经济红利 [1] - 美国还被指对伊核设施发动军事打击，破坏由其自身发起的谈判进程 [1] - 英国、法国、德国执意启动"快速恢复制裁"机制被中方视为对伊进行单方面惩罚，是不公平、不合理的 [1] - 此举被指在安理会制造紧张和分裂，无助于各方重建互信、弥合分歧，不利于推动实现早日复谈的外交努力，甚至可能导致不可预测的灾难性后果 [1]

伊核协议与制裁机制 - 2015年达成的伊核协议规定伊朗限制核活动以换取联合国、美国、欧盟解除制裁 安理会第2231号决议包含“快速恢复制裁”条款 协议签署国若认定伊朗“严重违反”协议可要求安理会启动该机制 [1] - 2024年8月28日 英国、法国、德国以伊朗违反协议为由通知安理会启动“快速恢复制裁”机制 根据规则 若安理会未能在30天内通过延长制裁豁免决议 联合国对伊朗的相关制裁将恢复 [2] - 安理会于9月19日进行表决 关于继续解除对伊朗制裁的决议草案未获通过 中国、俄罗斯、巴基斯坦、阿尔及利亚投赞成票 美国、英国、法国等9国投反对票 韩国、圭亚那弃权 [2] 当前困局的责任与进程 - 当前伊核问题困局根源在于美国政府的单边行为 2018年美国单方面退出伊核协议并恢复及升级对伊单边制裁 导致伊朗无法享有协议经济红利 [3] - 2019年5月起 伊朗逐步中止履行协议部分条款但承诺措施“可逆” 美国政府2020年要求安理会启动制裁机制 但因已退出协议其要求未获同意 [3] - 2024年4月起 美国与伊朗举行了5轮间接谈判 美方要求伊朗完全放弃铀浓缩活动 伊朗予以拒绝 强调有权和平利用核能 [3] - 6月13日以色列突袭伊朗引发双方相互空袭12天 其间美国出动空军轰炸伊朗核设施 此后美伊未恢复谈判 伊朗要求美国保证谈判期间不再受袭 美国不予回应 [3] - 欧洲三国此次强推安理会启动制裁机制 目的是施压伊朗与美国恢复谈判 [4] 后续发展与潜在走向 - 伊朗外交部谴责欧洲三国行动“非法、不合理且挑衅 严重损害当前外交进程” 伊朗保留对非法行为作出回应的权利 [5] - 伊朗与英法德三国及相关国家仍有一周左右时间进行外交磋商以避免制裁恢复 伊朗常驻联合国代表表示“外交之门”并未关闭 伊朗外长下周将在纽约与欧洲三国外长会面 [5] - 伊朗官员此前警告 若制裁恢复 不排除伊朗会停止与国际原子能机构合作甚至退出《不扩散核武器条约》作为回应 [6] - 伊朗媒体分析 退出条约将意味着完全终止国际原子能机构的核查 届时美国将承受压力 或再次与以色列联手袭击伊朗 令中东地区陷入动荡 [6] - 国际社会普遍认为 强推恢复制裁无助于弥合分歧 政治外交是解决伊朗核问题的唯一正确途径 [6]

安理会表决结果 - 联合国安理会19日表决未通过关于继续解除对伊朗制裁措施的决议草案 导致伊朗面临重遭联合国相关制裁的风险 [1][2] - 表决中中国 俄罗斯 巴基斯坦 阿尔及利亚投赞成票 美国 英国 法国等9国投反对票 韩国 圭亚那弃权 [2] 快速恢复制裁机制 - 快速恢复制裁机制源于2015年伊核协议及联合国安理会第2231号决议 该条款允许任何协议签署国在认定伊朗严重违反协议时 要求安理会启动此机制以恢复联合国对伊朗制裁 [1] - 英国 法国 德国于8月28日以伊朗违反协议为由通知安理会启动该机制 根据规则 若安理会未能在30天内通过延长对伊制裁豁免的决议 联合国对伊朗的相关制裁将自动恢复 [1] 美国在伊核问题中的责任 - 当前困局根源在于美国政府2018年单方面退出伊核协议并恢复及升级对伊单边制裁 导致伊朗无法享有协议经济红利 [3] - 自2019年5月起 伊朗逐步中止履行协议部分条款但承诺措施可逆 美国政府2020年要求启动快速恢复制裁机制 但因已退出协议其要求未获安理会同意 [3] - 今年以来美国以动武相威胁要求谈判 自4月起美伊进行了5轮间接谈判 美方要求伊朗完全放弃铀浓缩活动遭伊朗拒绝 [3] - 6月13日以色列突袭伊朗引发双方相互空袭12天 其间美国出动空军轰炸伊朗核设施 此后谈判中断 伊朗要求美国保证谈判期间不再受袭作为恢复谈判前提 但美国不予回应 [3] 欧洲三国的行动与动机 - 英国 法国 德国为施压伊朗与美国恢复核问题谈判 强推安理会启动快速恢复制裁机制 [1][4] 伊朗的立场与潜在回应 - 伊朗外交部谴责欧洲三国在安理会的行动非法 不合理且挑衅 严重损害当前外交进程 伊朗保留对任何非法行为作出相应回应的权利 [5] - 伊朗常驻联合国代表表示外交之门未关闭 伊朗外长将于下周在纽约与欧洲三国外长会面进行外交磋商 [5] - 伊朗官员警告 若制裁恢复 不排除伊朗以停止与国际原子能机构合作甚至退出《不扩散核武器条约》作为回应 [5] 伊核问题未来走向 - 伊朗媒体分析 若伊朗退出《不扩散核武器条约》将意味着完全终止国际原子能机构核查 届时美国或承受压力再次与以色列联手袭击伊朗 令中东地区陷入动荡 [6] - 国际社会普遍认为 强推恢复制裁无助于弥合分歧 政治外交是解决伊朗核问题的唯一正确途径 [6]

安理会决议草案表决结果 - 联合国安理会19日未能通过一份旨在继续解除对伊朗制裁措施的决议草案，未达到决议通过所需的9票赞成 [1] - 中国、俄罗斯、巴基斯坦、阿尔及利亚投赞成票，美国、英国、法国等9国投反对票，韩国和圭亚那弃权 [3] - 决议草案如获通过，将根据2015年伊朗核问题全面协议以及安理会第2231号决议相关规定，继续解除联合国对伊朗的制裁措施 [3] 英法德启动“快速恢复制裁”机制 - 伊核协议参与方英国、法国、德国于8月28日通知联合国安理会，以伊朗违反协议为由，启动“快速恢复制裁”机制 [5] - 根据该机制，即日起如果安理会未能在30天内就继续解除对伊朗制裁通过决议，联合国对伊朗的相关制裁将恢复 [5] - 英法德三国启动该机制的合法性存疑，因其绕过了协议规定的“分歧解决机制” [5] 伊朗方面的立场与回应 - 伊朗外交部19日晚发表声明，谴责英法德强推安理会恢复制裁伊朗的决议，称此举“非法、不合理且挑衅” [6] - 伊朗重申决心继续推进和平核计划，同时保留对“任何非法行为作出相应回应的权利” [6][7] - 伊朗外交部长阿拉格齐17日晚与英、法、德外长及欧盟代表通话，呼吁通过外交途径寻求“公平、平衡”的解决方案 [9] 中国方面的立场与评论 - 中国常驻联合国代表傅聪19日强调中方坚决反对有关国家强推安理会启动“快速恢复制裁”机制 [10] - 中方认为造成当前困局的根源是美国2018年单方面退出伊核协议并恢复对伊制裁，英法德此举不公平、不合理且在安理会制造紧张和分裂 [12] - 中方始终主张政治外交解决伊核问题是唯一有效、可行的选项，呼吁各方保持冷静克制，通过外交和对话解决问题 [12]