和平计划核心内容 - 美俄官员近期秘密起草一项旨在结束俄乌冲突的"28点"新计划 [1] - 该计划由美国中东问题特使威特科夫牵头并与俄总统特别代表德米特里耶夫深入讨论 [4] - 乌克兰和欧洲方面均未参与该计划的起草过程 [4] 对俄罗斯的主要条款 - 俄罗斯将摆脱西方制裁并重新加入七国集团（G7） [1] - 俄罗斯将收回其大部分被冻结资产 约三分之二即2000亿欧元（原总额3000亿欧元） [3] - 俄罗斯将获得对顿涅茨克和卢甘斯克地区的完全控制权 国际社会承认其对克里米亚的控制 [3] - 赫尔松和扎波罗热地区将沿接触线被冻结 意味着事实承认 [3] - 俄罗斯将在与美国达成的北极勘探协议中获得经济提振 [3] - 剩余1000亿欧元被冻结资产将用于乌克兰重建 美国从中获得一半利润 [3] - 部分被冻结资金将投资于美俄设立的投资工具 用于特定领域联合项目 [3] 对乌克兰的主要条款 - 乌克兰军队规模将被削减一半 [1] - 乌克兰被禁止拥有远程导弹 [1] - 乌克兰最精锐的战斗部队将被解散 [1] - 乌克兰总统泽连斯基同意以能够公正结束战争的方式制定该计划条款 [3] 各方反应与后续安排 - 以法国为首的欧洲国家批评该计划是迫使乌克兰向俄罗斯"投降" [3] - 泽连斯基表示乌美团队将共同制定具体行动计划并准备开展合作 [4] - 泽连斯基预计将在未来几天与特朗普举行直接会谈 [4] - 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示除安克雷奇会晤讲话外 没有可补充的信息 否认就乌克兰问题举行磋商 [5]

和平外交进程 - 乌克兰总统泽连斯基已正式收到美方提交的俄乌冲突和平计划草案 美方评估认为该方案有望为停滞已久的外交进程带来突破性进展[1] - 乌美双方达成共识 将围绕计划条款开展进一步协作 致力于达成体面终结冲突的解决方案[1] - 乌克兰愿与美国、欧洲及全球伙伴开展建设性合作 共同推动和平进程[1] - 泽连斯基预计近日将与特朗普总统通电话 就现有外交可能性及实现和平的核心要素展开详细磋商[1] 美国新和平计划内容 - 美国总统特朗普当周已批准一项旨在结束俄乌冲突的28点新计划 尝试重启和谈[1][6] - 新计划要求乌克兰"割让更多领土" 以换取美国对乌克兰和欧洲未来不受俄罗斯入侵的安全保障[6] - 白宫认为 如果俄乌冲突持续 乌克兰最终或将失去这些领土 因此现在达成协议符合乌克兰的利益[6] - 除领土要求外 新计划还要求乌军队规模削减一半[6] - 美方正在就新计划向乌总统泽连斯基施加压力 由于战场形势和乌国内重大腐败丑闻 泽连斯基"可能别无选择"[7] 乌克兰与美国的外交互动 - 乌克兰总统泽连斯基在与美国陆军部长德里斯科尔会晤期间 双方探讨了实现真正和平的方案、阶段性工作安排与对话机制 以及外交新动能[2] - 乌克兰与美国团队将共同制定相关具体行动计划 并已准备好开展建设性、诚信且高效的合作[2] - 泽连斯基向德里斯科尔通报了俄罗斯对捷尔诺波尔发动的袭击情况[2] - 乌克兰方面还表示 将致力于推动切断相关物资绕过制裁流入俄罗斯的渠道[2] 战场局势与双方声明 - 俄罗斯武装力量总参谋长格拉西莫夫向俄总统普京汇报称 俄军在全线保持攻势 俄军已控制哈尔科夫地区的库皮扬斯克 同时控制了该地区沃尔昌斯克超过80%的地区和顿涅茨克地区红军城（乌称波克罗夫斯克）70%地区[5] - 俄罗斯国防部称 俄军完全控制红军城的矿工区 俄军官兵已展开常态化巡逻[5] - 乌克兰武装部队通报称 乌军当天凌晨对俄罗斯梁赞州梁赞炼油厂发起新一轮打击 旨在削弱俄军作战能力 乌方已确认精准命中目标 炼油厂二次加工装置区域燃起大火[5] - 通报还称 俄军在波克罗夫斯克方向当天发起43次进攻 乌军已击退其中38次进攻[5] - 乌克兰武装力量总参谋部发布通报称 俄罗斯武装力量总参谋长格拉西莫夫向普京总统所汇报内容是信息挑衅 并不符合事实 库皮扬斯克仍在乌军控制中[5] - 乌克兰方面表示 格拉西莫夫有关俄军已控制沃尔昌斯克80%地区和波克罗夫斯克70%地区的说法也与事实不符[5] 近期外交僵局背景 - 美俄领导人今年8月在阿拉斯加会晤后 俄乌和谈陷入僵局[1] - 10月 俄方拒绝特朗普"就地停火"建议 特朗普取消原定在匈牙利举行的美俄领导人会晤 并制裁俄最大的两家石油企业[1]

外交进展 - 乌克兰总统办公室宣布泽连斯基已正式收到美方提交的俄乌冲突和平计划草案[1] - 美方评估认为该方案有望为停滞已久的外交进程带来突破性进展[1] - 泽连斯基预计近日将与特朗普总统通电话就实现和平的核心要素展开详细磋商[1] 各方立场与行动 - 泽连斯基明确了关乎乌克兰人民核心利益的基本原则乌美双方达成共识将围绕计划条款开展进一步协作[1] - 乌克兰方面重申自冲突爆发以来始终将实现和平作为核心诉求支持所有促成真正和平的实质性建议[1] - 乌克兰愿与美国、欧洲及全球伙伴开展建设性合作共同推动和平进程[1] - 11月19日有白宫官员表示美国总统特朗普当周已批准一项旨在结束俄乌冲突的28点新计划尝试重启和谈[1] 近期外交背景 - 美俄领导人今年8月在阿拉斯加会晤后俄乌和谈陷入僵局[1] - 10月俄方拒绝特朗普"就地停火"建议特朗普取消原定在匈牙利举行的美俄领导人会晤并制裁俄最大的两家石油企业[1]

地缘政治与外交进展 - 乌克兰总统泽连斯基已正式收到美方提交的俄乌冲突和平计划草案 美方评估认为该方案有望为停滞已久的外交进程带来突破性进展 [1] - 乌美双方达成共识 将围绕计划条款开展进一步协作 致力于达成体面终结冲突的解决方案 [1] - 乌克兰方面重申自冲突爆发以来始终将实现和平作为核心诉求 支持所有促成真正和平的实质性建议 [1] 国际合作与后续行动 - 乌克兰愿与美国 欧洲及全球伙伴开展建设性合作 共同推动和平进程 [1] - 泽连斯基预计近日将与特朗普总统通电话 就现有外交可能性及实现和平的核心要素展开详细磋商 [1]

泽连斯基对欧洲和平计划的回应 - 乌克兰总统泽连斯基表示作为总统从未见过欧洲国家与乌克兰合作制订的和平计划文件 [1][3] - 泽连斯基强调任何和平解决方案的推进都必须有美国参与 因为目前缺少美国的政治和军事支持就无法进入外交阶段 [3] - 泽连斯基指出各方磋商正在进行中 但目前不存在明确的或已达成共识的方案 [3] 媒体报道的和平计划内容 - 据彭博社报道 欧洲国家正与乌克兰合作制订一项12点计划以结束俄乌冲突 [3] - 根据该方案 乌克兰将获得安全保障和重建资金 俄罗斯受到的有关制裁将逐步被解除 [3] - 方案规定如果俄罗斯再次对乌克兰实施打击 对俄限制措施将迅速恢复 [3] 泽连斯基对俄罗斯参与谈判的评论 - 对于有报道称俄罗斯参与该计划谈判 泽连斯基表示这难以理解 [3] - 泽连斯基称至今没有欧洲领导人或美国总统能让俄罗斯坐到谈判桌前 [3]

白俄罗斯的外交立场与俄乌和谈角色 - 白俄罗斯总统卢卡申科表示，虽然明斯克是俄乌谈判的理想地点，但他本人并不热衷于主动推动在明斯克组织俄罗斯总统普京与乌克兰总统泽连斯基之间的谈判，不过白俄罗斯已随时具备高标准筹办此类会议的能力 [1] - 卢卡申科谈及乌克兰和平计划，指出实现和平必须完成几个阶段，但当前最重要的是停止敌对行动和人员伤亡 [1] - 卢卡申科坚信，若就俄乌冲突达成严肃协议，欧洲将无法干涉，但欧洲需要以某种方式参与进程并发挥作用，同时很多事也取决于美国总统特朗普的决定 [1] - 卢卡申科表示，白俄罗斯和俄罗斯将坚持确保乌克兰不会成为一个侵略性国家或未来袭击两国的跳板，欧洲国家也希望与美国一道充当担保人，白俄罗斯将参与提供保障但不会操之过急 [1] 对美俄互动及白美关系的评价 - 在评价美国总统特朗普与俄罗斯总统普京在阿拉斯加的会晤时，卢卡申科认为特朗普很好地扮演了斡旋者角色，所谓特朗普输掉会晤的观点完全错误，他认为阿拉斯加不可能达成具体协议因为会面的不是冲突双方而是其中一方 [2] - 卢卡申科表示，美国总统在会晤中充当了调解人并了解了俄罗斯的立场，特朗普出色地完成了这一角色，其表现出乎所有人意料，而俄罗斯总统普京本可谈及具体细节但认为没必要并采取了外交手段 [2] - 卢卡申科透露，他曾与特朗普通话，通话在短时间内中断后特朗普再次打来，讨论内容包括阿拉斯加美俄元首会晤以及美国代表访问明斯克并与他会晤等 [2] - 卢卡申科表示，白俄罗斯将与美国恢复正常外交关系并建立关系，这是双方关注的重点，白俄罗斯已采取一系列措施正等待美国方面的回应，同时指出境外白俄罗斯流亡人员与白美两国达成的包括赦免部分囚犯在内的协议没有任何关系 [1][2]

乌克兰和平进程动态 - 乌克兰总统泽连斯基发文表示，乌代表团于4月23日在伦敦继续举行会谈，并坚持要求立即、全面、无条件停火，此建议与美国今年3月提出的建议一致 [1] - 乌克兰曾提议将复活节期间停火状态延长至少30天以实现全面停火，并已准备好至少在民用设施实现立即停火 [1] - 泽连斯基指控俄罗斯于4月23日袭击了第聂伯罗彼得罗夫斯克州马尔加涅茨市一辆载有公司员工的汽车，造成9人死亡，超过40人受伤 [1] 美国提出的和平计划内容 - 美国总统特朗普于4月21日称，将在未来3天公布有关俄乌冲突的和平计划，综合多家美媒报道，该计划内容可能包括领土问题以及派遣欧洲军队进入乌克兰等 [1] - 据《华尔街日报》4月20日援引西方官员消息，美方计划细节可能包括美国承认克里米亚为俄罗斯领土、确保乌克兰不会加入北约等条款 [5] - 美国《纽约邮报》4月21日报道称，美方提出的和平计划相关条款尚未敲定，俄乌双方仍在进行内部讨论 [3] 和平计划中关于外部力量介入的设想 - 据《纽约邮报》报道，美方和平计划内容可能包括在乌克兰部署欧洲部队，难点在于相关安全部队的构成 [3] - 方案还考虑在乌克兰设立一支所谓的独立维和部队，可能涉及建立一个由俄罗斯、乌克兰以及一个非北约国家组成的“联合委员会”来监督前线停火 [3] - 美国政府高级官员透露，美国也可能参与其中，但参与方式不是派驻地面部队，而是提供资金支持，并且会涉及第三方 [3] 各方对和平计划相关条款的立场 - 《纽约邮报》报道指出，有关领土的条款是乌克兰最关心的问题，俄乌双方仍在审查可能的条款，目前尚不清楚它们对相关和平计划方案的立场 [5] - 当地时间4月23日，俄联邦委员会主席马特维延科表示，俄罗斯永远不会参加讨论在乌克兰部署欧洲国家军队这一想法的谈判，对俄方而言，在乌境内部署欧洲国家军队是不可接受的且任何关于这一问题的提议都没有成功的机会 [5]

特朗普和平计划核心内容 - 美国总统特朗普宣布将在未来三天内公布俄乌冲突和平计划细节 [1][2] - 和平计划可能涉及领土问题以及向乌克兰派遣欧洲军队等议题 [1][2] - 方案考虑在乌克兰设立独立维和部队 可能建立由俄罗斯、乌克兰及非北约国家组成的联合委员会监督停火 [4] - 美国可能参与方式不是派驻地面部队 而是提供资金支持并涉及第三方 [4] 和平计划具体条款 - 计划可能包括美国承认克里米亚为俄罗斯领土 确保乌克兰不会加入北约等条款 [6] - 领土条款是乌克兰最关心的问题 俄乌双方仍在审查可能条款 [6] - 难点在于相关安全部队的构成 俄乌双方仍在进行内部讨论 [4][6] 俄罗斯方面回应 - 俄罗斯总统新闻秘书表示俄方不熟悉特朗普提出的和平计划内容 [7] - 俄罗斯将继续与美方开展相关工作 但不倾向于陷入严格时间框架 [7] - 普京表示俄罗斯积极对待任何和平倡议 希望乌克兰方面持同样态度 [8] 乌克兰方面回应 - 乌克兰总统泽连斯基表示未收到美国正式提议 媒体传播计划并非正式形式 [9] - 乌克兰期望迅速实现公正和平 但若涉及克里米亚及主权领土将转变为延长冲突 [9] - 乌克兰不愿在不停火情况下承受其他条件压力 不想重复明斯克和诺曼底模式 [9]