伊朗外交部声明立场 - 坚决反对并强烈谴责欧洲三国向安理会非法提交第2231号决议通知的行为 称该行为违反《联合全面行动计划》争端解决机制和第2231号决议 [1] - 强调欧洲三国无权诉诸"快速恢复制裁"机制 其通知无效且不具备法律效力 [1] - 指出争端解决机制是多阶段协商程序 旨在防止权利滥用 特别针对未履行承诺的德国、法国和英国 [1] 伊核协议背景与争议 - 2015年伊核协议规定伊朗限制核计划以换取国际社会解除制裁 联合国安理会第2231号决议包含有效期至2020年10月18日的"快速恢复制裁"机制 [1] - 指控欧洲三国故意无视事件背景 歪曲事实脉络 实质是奖励违规者（美国）并惩罚受害者（伊朗） [2] - 强调美国2018年单方面退出协议并重启制裁 欧洲三国未能履行减轻经济影响的承诺 反而对伊朗民航和航运实施新制裁 [2] 事件影响与伊朗回应 - 声明称欧洲三国行为将严重破坏伊朗与国际原子能机构的互动合作进程 [2] - 伊朗将对这种挑衅性和不必要的升级采取适当回应 [2] - 特别指出在美国非法袭击伊朗核设施的背景下滥用机制是恶意行为 [1]

伊朗核问题谈判进展 - 伊朗副外长警告若欧洲启动快速恢复制裁机制将关闭与国际原子能机构的合作通道并终止与欧洲的对话 [1] - 伊朗外长否认与国际原子能机构就新合作模式文本达成最终协议 仅交换意见且多次收到书面提案但未达成一致 [1] - 伊朗议会6月25日批准法案暂停与国际原子能机构合作 禁止核查人员入境除非保障核设施安全及和平利用核能权利 [1] 西方国家立场与要求 - 西方国家以启动快速恢复制裁机制相要挟 要求伊朗继续履行伊核协议包括恢复与国际原子能机构全面合作及限制核发展规模 [2] 伊朗核设施安全事件 - 伊朗受国际原子能机构保障监督的核设施6月22日遭美军空袭 [1]

欧洲三国对伊朗制裁行动 - 英国、法国和德国（E3）计划最早于周四启动联合国安理会快速恢复制裁机制 但希望伊朗在30天内就其核计划作出承诺以推迟实质性行动 [1] - E3与伊朗于周二举行会谈 但未能从伊朗获得足够具体的承诺 三国认为未来几周仍有外交协商空间 [1] - 启动快速恢复制裁机制将耗时30天 之后针对伊朗金融、银行业、油气及国防领域的制裁将正式恢复 [1] 伊朗核计划最新进展 - 伊朗已将铀浓缩至60%纯度（距离武器级90%仅一步之遥） 并拥有足够制造6枚核武器的核材料 [3] - 国际原子能机构核查人员自6月以伊冲突后首次重返伊朗 但双方尚未就核查范围及进入核设施达成协议 [3] - 伊朗外长向议员表示尚未与国际原子能机构就重启全面合作达成共识 [3] 外交谈判条件与立场 - E3提出若伊朗重启与联合国核查合作（包括核查6月以来的浓缩铀库存）并与美国谈判 可将制裁机制启动推迟最多6个月 [3] - 伊朗在周二会谈中表现出愿意与美国重启谈判的迹象 但要求华盛顿保证谈判期间不发动军事袭击 [4] - 伊朗警告若制裁恢复将作出强硬回应 [2] 核武器制造能力评估 - 国际原子能机构表示实际制造核武器需更长时间 目前没有可靠证据表明伊朗存在协调推进的核武器项目 [3] - 西方方面称伊朗核计划已超出民用需求范畴 伊朗否认寻求发展核武器 [1]

谈判基本情况 - 伊朗与英国、法国和德国于8月26日在日内瓦举行新一轮核问题谈判 双方阐述对联合国安理会第2231号决议的看法[1] - 伊朗副外长强调仍致力于通过外交途径寻求对双方都有利的解决方案[1] - 伊朗外交部发言人指出英法德三国立场存在矛盾 一方面声称要谈判 另一方面坚持通过实施非法制裁对伊朗采取对抗手段[1] - 这是继7月25日在土耳其伊斯坦布尔举行约4小时闭门会谈后 伊朗与英法德再次就伊核问题举行正式线下会谈[5] 协议背景与机制 - 2015年伊朗核问题全面协议规定伊朗承诺限制核计划 国际社会解除对伊朗制裁[3] - 联合国安理会第2231号决议包含"快速恢复制裁"机制 允许协议签署国应对伊朗违规行为 该机制有效期至今年10月18日[3] - 西方国家近期以启动该机制相要挟 要求伊朗继续履行伊核协议 包括与国际原子能机构恢复全面合作 按照协议限制核发展规模等[3] 双方立场分歧 - 伊朗主张相关方不应对伊朗实施非法制裁 欧洲不应追随已退出伊核协议的美国 应持有更独立自主的伊核问题政策[5] - 伊朗愿意继续以外交途径同西方展开对话 但反对威胁 更反对欧洲以实施"快速恢复制裁"机制逼迫伊朗让步[6] - 英法德三国威胁称 如果伊朗不愿在2025年8月底前达成外交解决方案 或不抓住最后延期机会 欧洲三国准备启动"快速恢复制裁"机制[6] 时间紧迫性 - 欧洲卡在8月底时间点是因为如果启动制裁机制 联合国需要一个月时间对伊朗履约情况进行判定[9] - 为避免程序性阻碍 欧洲必须在9月底前完成恢复制裁全流程 8月底是最后窗口期[9] - 两个对欧洲不利的关键因素：10月俄罗斯将成为联合国安理会轮值主席国 10月18日伊核协议正式失效[9] 当前障碍与风险 - 伊朗和国际原子能机构的合作仍未恢复 伊朗坚持要求机构承诺采取更公允立场并杜绝核查数据滥用[10] - 伊朗和西方互信依然缺失 伊朗认为美国在谈判同时打击伊朗核设施是严重失信行为[10] - 2015年伊核协议将在10月18日正式失效 目前还没有新的替代协议 空档期可能增加各方误判风险[10] 未来展望 - 伊朗仍为外交斡旋留出空间 意味着短期内只要欧洲不启动制裁机制 伊朗也无意立刻开启新铀浓缩活动[6] - 接下来一周伊欧双方可能在不同层级以公开或秘密渠道继续沟通 当前局势未完全陷入穷途末路[6] - 各方应摒弃成见 避免相互威胁 就技术问题展开真正磋商 至少谈出过渡性方案 为延长外交谈判窗口提供契机[11]

谈判进展 - 伊朗与英法德三国于8月26日在日内瓦结束新一轮核问题谈判 [1] - 伊朗副外长表示双方就联合国安理会第2231号决议交换看法 [1] - 伊朗重申致力于通过外交途径寻求互利解决方案 [1] 协议背景 - 2015年伊核协议规定伊朗限制核计划以换取国际制裁解除 [1] - 联合国安理会第2231号决议包含"快速恢复制裁"机制 [1] - 该机制允许签署国应对伊朗违规行为 有效期至2023年10月18日 [1] 各方立场 - 西方国家以启动制裁机制为要挟要求伊朗全面履行协议 [1] - 要求包括与国际原子能机构恢复合作并限制核发展规模 [1] - 伊朗呼吁欧洲国家和安理会给予外交解决时间与空间 [1] 历史接触 - 本次谈判前双方曾于7月25日在日内瓦举行过类似会谈 [1]

会谈安排 - 伊朗与英法德三国将于26日在瑞士日内瓦举行副外长级别会谈 [1] - 此次会谈是伊朗外长22日与英法德三国外长及欧盟外交与安全政策高级代表通话的后续行动 [1] 会谈议题 - 主要讨论解除制裁和核问题 [1] - 将涉及联合国安理会第2231号决议及其未来走向 [1] 协议背景 - 2015年伊朗核问题全面协议要求伊朗限制核计划以换取国际社会解除对伊制裁 [1] - 联合国安理会通过第2231号决议对伊核协议加以核可 [1] - 决议包含"快速恢复制裁"机制 允许协议签署国应对伊朗违规行为 [1] - 该机制有效期至今年10月18日 [1] 当前争议 - 西方国家以启动"快速恢复制裁"机制相要挟 要求伊朗继续履行伊核协议 [1] - 要求包括与国际原子能机构恢复全面合作 按协议限制核发展规模 [1] - 伊朗外长表示欧洲无权讨论或执行伊核协议包括"快速恢复制裁"机制 [1]

伊朗外交立场 - 伊朗阐述对"快速恢复制裁"机制的立场并强调欧洲三国和欧盟的责任 [1] - 伊朗表示从未放弃外交途径 愿意接受保障伊朗人民权益的外交解决方案 [1] - 伊朗未参与延长联合国安理会第2231号决议的决策 但持有自身原则立场 [1] 欧洲国家态度 - 欧洲国家愿意寻求外交解决方案 副外长级别谈判定于本月26日继续进行 [1] - 欧盟强调致力于通过外交途径解决核问题 要求伊朗与美国全面合作 [1] - 欧洲官员指出伊朗与美国接触至关重要 因"快速恢复制裁"机制最后期限临近 [1] 多方协商机制 - 伊朗将与安理会相关成员国就制裁影响和未来事态发展进行磋商交换意见 [1] - 伊朗外长与英法德三国外长及欧盟外交与安全政策高级代表进行电话沟通 [1]

地缘政治紧张局势 - 伊朗外交部长阿拉格齐表示欧洲无权讨论或执行伊核协议 包括快速恢复制裁机制 因欧洲要求伊朗不得进行铀浓缩活动的零浓缩立场与协议相悖 [1] - 法国 德国和英国12日向联合国致函表示 如伊朗不愿在西方所设8月底期限内达成外交解决方案 三国将恢复对伊制裁 [1] 伊核协议关键条款 - 根据2015年伊核协议 伊朗承诺限制其核计划以换取国际社会解除对伊制裁 [1] - 联合国安理会第2231号决议包含快速恢复制裁机制 允许协议签署国应对伊朗违规行为 该机制有效期至今年10月18日 [1]

中方对伊朗核问题的立场 - 坚持通过政治外交手段和平解决伊朗核问题 [1] - 反对启动联合国安理会"快速恢复制裁"机制 [1] - 认为该机制无助于各方建立信任和弥合分歧 [1] 中方当前行动方针 - 主张安理会行动应有助于谈判达成新协议 [1] - 秉持客观公正态度继续劝和促谈 [1] - 为伊朗核问题重返外交谈判轨道发挥建设性作用 [1] 战略目标 - 切实维护国际核不扩散体系 [1] - 促进中东地区和平与稳定 [1]

英法德三国对伊朗核问题的立场 - 英法德三国向联合国致函表示，若伊朗在2025年8月底前未达成外交解决方案，将启动快速恢复制裁机制 [1] - 三国认为伊朗2019年以来的做法违背了伊核协议承诺，因此有正当理由重施制裁 [1] - 三国均为2015年伊核问题全面协议的签署方 [1] 快速恢复制裁条款的相关细节 - 2015年伊核协议中的"快速恢复制裁"条款允许签署国应对伊朗违规行为，该条款将于今年10月到期 [2] - 美国与英法德同意将8月底设为伊朗与美国达成核协议的最后期限，否则将恢复制裁 [2] - 欧洲三国提出若伊朗同意在9月前恢复谈判并与国际原子能机构合作，可延期启动制裁机制 [2] 伊朗方面的回应 - 伊朗外交部长表示英法德三国没有法律或道义依据启动制裁机制 [2] - 伊朗威胁若三国坚持推动制裁进程，将把他们排除在核问题谈判之外 [2]