美国时间周五下午，舒默在参议院发言中解释了提议的逻辑。他说： 民主党人一直表示我们必须解决医疗保健危机，但共和党人反复声称，在政府重新开放之前，不会就降低医疗保健成 本进行谈判，所以让我们找到一条尊重双方立场的路径。 该提案包含三个部分：首先通过短期政府拨款决议重启政府运营，然后延长《平价医疗法案》的保费税收抵免，随后成立两党委 员会继续就医疗保健可负担性的长期改革进行谈判。 周五参议院民主党领袖查克·舒默向共和党提出一项新方案，试图结束10月1日开始的美国政府停摆僵局。 根据舒默的提案，民主党人将同意通过一项为政府运营提供短期资金的决议。这是民主党立场的一大转变，此前他们一直坚持将 税收抵免的延长条款直接包含在拨款法案中。 作为交换，共和党需同意将《平价医疗法案》的税收抵免单独延长一年。这些税收抵免将于12月底到期，用于降低民众在医保市 场购买保险的成本。 消息传出后，标普500指数几乎完全抹去日内稍早超过1%的跌幅，道指转涨。 然而据报道，一位熟悉共和党立场的人士表示，该方案可能会被拒绝。白宫官员则表示，民主党正在为其他支出"劫持美国民 众"。 民主党策略转向 尽管民主党做出了立场调整，但初步迹象显示该方 ...

美国政府停摆风险 - 美国政府因临时拨款法案在参议院未获通过而面临10月1日停摆的可能性大幅攀升 [3][4] - 参议院投票结果为44票赞成、48票反对，未达到通过所需的60票门槛，共和党内部有两名议员投反对票，仅一名民主党议员投赞成票 [4][7] - 现有法案仅支持联邦政府运转至9月底，国会需在不到两周内通过短期支出议案以避免10月1日新财年首日部分机构停摆 [4] 两党政治僵局 - 僵局核心在于民主党要求增加医疗保健支出，而共和党人拒绝妥协，法案未纳入民主党主张的医保政策条款 [5][10] - 共和党在参议院拥有53席多数，但需至少7名民主党议员支持才能达到60票通过议案，目前仅获得一人支持 [7] - 民主党采取更强硬立场，聚焦于年底到期的《平价医疗法案》税收抵免这一经济议题 [7] 潜在影响与历史背景 - 一旦政府停摆，数十万联邦雇员将被迫休假，许多政府业务将受限，但关键服务如社保金发放和邮政将继续运行 [3][5] - 当前资金争论涉及7万亿美元联邦政府预算中的约四分之一，预算还包括社会保障和医疗保险等强制性项目及37.5万亿美元国债的付息支出 [5] - 特朗普首个任期内曾因边境墙资金问题引发长达一个月的政府停摆，创美国历史最长纪录 [5] 后续进展与双方立场 - 参议院将休会至9月29日，众议院计划休会至10月1日之后，共和党计划在最后期限前再次投票，希望更多民主党人改变态度 [8][9][11] - 民主党领袖舒默呼吁结束政治表演进行谈判，共和党领袖图恩则要求少数民主党人加入以保持政府开放 [11] - 民调显示32%选民将责任归咎于特朗普，27%归咎于国会共和党人，34%归咎于民主党人 [6]