核心观点 - 扬州市广陵区文峰街道通过构建“一站三联四赋能”工作模式，打造多功能、集约化的新就业群体服务阵地，旨在破解新就业群体日常难题、提升服务质量，并推动其融入基层治理体系，实现从“治理对象”向“治理伙伴”的转变 [1][2][3] 服务阵地建设与功能配置 - 打造集成开放的“暖新先锋巢”，以全时段开放、全天候服务为主线，致力于解决新就业群体“喝水难、热饭难、充电难、歇脚难”等关键小事 [1] - 功能配置突出“全”，集中配备微波炉、冰箱、充电设备等基础便民设施，并提供免费饮用水与应急物资，实现“进门即享”一站式服务 [1] - 运营管理突出“智”，引入“一码通行”门禁系统，并配备共享茶饮一体机、复印打印一体机和雨伞一体机等智能三件套，提升安全性与便捷性 [1] - 服务理念突出“融”，站点同步向周边居民、办事群众开放，塑造“全民共享”的社区空间 [1] 组织协同与资源联动 - 构建协同闭环的“聚力共同体”，通过组织联建、资源联动、治理联抓，变“分散服务”为“集成供给” [2] - 组织联建方面，实行“物业+党务”双值班制度，由红色物业管家负责日常运维，专职党务工作者聚焦政策咨询、活动组织，确保服务“不断线”、响应“零延迟” [2] - 资源联动方面，联合餐饮企业推出“小哥套餐”，联动街道幼儿园、团工委等提供“假期托班”“公益培训”等特色服务，解决新就业群体子女照看后顾之忧 [2] - 活动联办方面，专项承接“两企三新”及流动党员报到登记，设置党员风采角、“微心愿”留言墙，引导党员“亮身份、作表率” [2] 赋能新就业群体参与治理 - 壮大协同共治的“移动观察哨”，利用新就业群体“流动性强、熟悉社情、直接到户”的职业特性，推动其参与基层治理 [3] - 通过制作“东南片区新就业群体党群服务站点分布地图”，清晰标注45个服务站点和换电站位置，方便新就业群体找到服务点 [3] - 试点“骑手友好小区”，通过设置专用停车位、发放“金牌骑手通行证”、建成配套驿站、绘制小区内部便民地图等措施，为骑手工作提质增效 [3] - 开设家政、电商、摄影、健身等主题“技能提升课”，鼓励分享与交流，将学堂从“课堂”延伸为“舞台” [3] - 开发“物也同舟”线上平台，设立“平安线索直通窗”“义举记录台”等功能模块，鼓励新就业群体通过“随手拍”上报安全隐患、市政设施损坏或治安线索，经核实后可获积分激励，使其成为城市治理的“移动探头” [3]