资本市场发展总体方向 - 核心目标是实现资本市场高质量发展，强调“稳是大局、是前提”，将健全长钱长投的市场机制和生态，完善中国特色稳市机制，丰富跨周期、逆周期调节手段，以增强市场内在稳定性[1] - 资本市场规模、结构、质量实现新跃升，市场韧性和抗风险能力明显增强，股市风向标作用更加凸显，在稳就业、稳企业、稳市场、稳预期中发挥日益重要的功能[1] 上市公司质量提升 - 重点在狠抓上市公司真实性的基础上，进一步提升可投性，完善激励约束机制，促进上市公司提升治理水平[1] - 加强上市公司分红回购，以不断提升投资价值和投资者回报[1] - 活跃并购重组市场，促进资源高效配置，助力培育更多世界一流企业[1] 市场开放与国际化 - 当前国际投资者资产配置多元化需求增强，中国资产吸引力明显提高[1] - 将以打造一流市场化、法治化、国际化营商环境为抓手，以提升跨境投融资便利度为方向，推动市场、产品、服务、机构等方面的双向开放迈上新台阶[1] - 营造更加透明、稳定、可预期的市场环境，同时深入参与国际金融治理改革，加强跨境监管执法合作，持续提高开放条件下的监管和风险防控能力[1] 基础制度与产品创新 - 围绕深化投融资综合改革，进一步完善资本市场基础制度，积极发展多元股权融资[1] - 拓展私募股权和创投基金多重退出渠道，加强债券、REITs和资产证券化市场的建设，不断丰富产品和工具[1] - 更加精准有效地服务新质生产力发展，稳步发展期货和衍生品市场，更好满足企业和居民管理风险的需求[1] 创业板与科创板改革 - 在创业板改革中，将复制推广科创板改革的有益经验[2] - 重点是在创业板推出对符合条件的优质创新企业，特别是在关键核心技术上有突破的企业实施IPO预先审阅[2] - 允许符合条件的在审企业面向老股东增资扩股，优化新股发行定价[2] 再融资监管强化 - 进一步加强再融资监管，强化从预案披露、申报受理、审核注册到募集资金使用的全过程监管[2] - 加大执法力度，依法严惩忽悠式再融资、违规变更募集资金用途等违规行为[2]