政策背景与定义 - 工业和信息化部与国家发展改革委联合印发《工业园区高质量发展指引》，提出培育包括瞪羚企业在内的多类型企业 [1] - 2024年7月30日的中共中央政治局会议已明确要求有力有效支持发展瞪羚企业和独角兽企业 [1] - 瞪羚企业被定义为高成长性科技型企业，具有超常规发展速度和强大的创新能力，被视为独角兽企业的重要潜质 [1] 行业地位与作用 - 瞪羚企业是创新型企业的突出代表，活跃于新兴领域，凭借市场嗅觉和技术优势迅速占领市场 [1] - 该类企业是前沿科技创新的领跑者、发展新质生产力的重要力量以及推动经济转型和产业升级的强劲引擎 [1] 培育体系建议 - 需构建完整的瞪羚企业认定和培育体系，当前各地缺乏统一的归口管理部门和认定延续性 [3] - 建议以高技术、高成长、高价值为特征，建立“精准识别—梯度培育—生态赋能”的全链条服务体系 [3] - 在前期发掘阶段应重点关注有潜力的优质项目，提供个性化帮扶以助其进入高速成长轨道 [3] 金融支持措施 - 瞪羚企业实现向独角兽企业跃迁需要更多金融支持以满足资金需求，实现快速可持续增长 [4] - 需创新金融赋能方式，完善与企业全生命周期相适应的多元化“接力式”金融服务体系 [4] - 具体措施包括由金融机构定制金融服务方案、引导基金投早投小投硬科技、发挥“专精特新”专板股权融资和上市培育功能 [4] 企业自身发展要求 - 瞪羚企业自身需强化创新引领，企业家应坚定信心，稳固基础，不断寻找新增长点与突破口 [5] - 企业需持续发力科技创新，加大关键核心技术攻关力度，努力实现关键领域的重大突破 [5]