杨涛（中国社科院国家金融与发展实验室副主任） 近期，随着美国参议院通过《天才法案》（《2025年美国稳定币创新指导与建立法案》）、中国香港立 法会通过《稳定币条例草案》，以及稳定币巨头Circle正式于纽约交易所上市，稳定币再次引起国内外 各界的热议。对于稳定币的冲击与影响，无论从国际货币体系博弈视角，还是传统金融与Web3金融兼 容的视角来探讨，都需要先厘清其内在的理论与实践逻辑。 法币抵押型稳定币：融入主权信用体系 回顾历史，货币经历了从贝壳、贵金属到现代信用货币的演进过程，在其价值尺度、流通手段、支付与 贮藏等功能中，作为支付的承诺与载体是核心功能所在。随着电子化、数字化时代来临，新兴支付方式 逐渐走上"基于账户"和"基于价值（Token）"两条路径。前者主要依托传统银行体系，以身份验证作为 核心；后者则可能脱离银行账户体系，从早期的非银行电子钱包，逐渐衍生出"基于Token"的全新模 式，其重心则不再是身份验证，而是价值证明与防伪。 在"基于Token"的演进中，由于完全去中心化的加密货币（如比特币）的价值呈现非稳定性，其资产属 性逐渐超过货币属性，难以承载锚定支付的职能，因此出现了各类稳定币的探索， ...