政策监管新规 - 四部门联合发布通知，严控新车以二手车名义出口，自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天的车辆，需补充提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》，否则不予发放出口许可证 [1] - 政策给予企业约1个半月的缓冲期，旨在让二手车出口回归旧车出口本源，强化出口企业行为监管，提升出口综合服务水平 [1] - "零公里二手车"指上完牌照完成注册后即转入二手车商手中的车辆，业内认为部分车商以此方式规避进出口管制和关税，甚至套取国家补贴 [1] 行业乱象与影响 - "零公里二手车"乱象涉及三四千家车商，扰乱了市场秩序，这类车辆无法享受官方质保且存在产权债务风险，对经营者品牌形象造成冲击 [1] - 存在极少数企业不诚信经营、不履行义务的行为，不仅扰乱市场秩序，也抹黑了二手车出口的整体形象，甚至造成信任危机 [2][3] 市场发展规模 - 2025年1-8月中国二手车出口量突破40万辆，其中新能源车型占比首次突破30%，预计全年将达50-60万辆 [2] - 相较于2019年试点初期不足0.3万辆，2025年预计出口量增长超145倍，年复合增长率超100% [2] - 二手车出口自2019年试点启动，2020年出口仅4300辆，2024年突破43.6万辆，覆盖160余个国家和地区 [3] 政策导向与行业前景 - 新规被视作以"引导"推动健康发展的系统性方案，通过明确规则划定行业底线，并配套支持措施，推动全行业"合规提质" [3] - 政策目标是为二手车出口从"规模增长"迈向"价值增长"扫清障碍，使其成为中国汽车产业"走出去"的重要力量 [3]