交通安全统筹业务定义与性质 - 交通安全统筹是以交通运输企业为发起主体 面向企业自有车辆开展的非经营性行业互助行为 旨在提高运输企业抗风险能力 [1] - 该业务不属于保险业务 但部分公司开展类似保险的高仿业务 业务办理流程和单据与正规保险高度相似 [2] 监管政策与合规要求 - 任何机构不得面向不特定车辆开展交通安全统筹 企业名称和经营范围不得包含"机动车统筹"等字样 [1] - 交通运输企业面向自有车辆开展统筹需开立专用账户 健全资金使用制度 确保专款专用并接受监督 [1] - 市场监管部门需将含相关经营范围的市场主体信息共享给交通运输 公安 金融监管等部门 [3] - 各部门需对相关市场主体逐一排查 交通运输主管部门需督促企业严格面向自有车辆开展业务 [3] 行业现存问题与风险 - 部分地区存在监管缺失 赔付风险高 业务不规范等问题 [2] - 统筹公司缺乏偿付能力 准备金和消费者保护等监管约束 存在风险隐患 [2] - 部分公司以远低于保险的收费标准吸引消费者 事故发生时可能拖延赔付或拒赔 甚至跑路 [2] 治理措施与执法行动 - 公安机关会同金融监管 交通运输等部门依法打击假借统筹名义实施的犯罪行为 [3] - 金融监管局需规范保险中介市场 打击销售误导 禁止保险公司与从事统筹的非持牌机构合作 [3] - 各部门需指导市场主体妥善处理事故善后赔付 维护参统人员权益 [3] 行业合作与创新发展 - 鼓励保险企业与行业协会 运输企业合作参与营运车辆主动安防 视频监控等风险防范 [4] - 支持保险企业参与运输企业人员培训 隐患排查 应急处置和紧急救援等服务 [4] - 鼓励有条件的地区和企业免费向职工赠送互助保障 [4]