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国务院国资委主任张玉卓:着力解决拖欠民营企业账款问题,推动国有企业带头解开“连环套”
金融时报· 2025-11-06 15:39
国资国企改革与国有经济发展 - 坚持党对国有企业的领导,坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力[2] - 深化国资国企改革,健全市场化经营机制,深化企业内部三项制度改革,实施经理层成员任期制和契约化管理,支持科技型子企业建立灵活的中长期激励机制[2] - 优化国有经济布局,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向公共服务、应急能力、公益性领域及前瞻性战略性新兴产业集中[3] - 完善国有资产监管体制,坚持政企分开、政资分开,健全经营性国有资产出资人制度和集中统一监管制度[2] - 增强国有企业核心功能,推动其利用经营手段和市场力量履行国家战略使命,发挥在现代化产业体系中的科技创新、产业控制、安全支撑作用[3] 民营经济发展与支持政策 - 民营企业数量占企业总数的九成以上,被认定为国家高新技术企业的数量占比在九成以上,对城镇就业的贡献达到八成以上,对进出口和税收的贡献都在五成以上[4] - 持续优化民营经济发展环境,破除市场准入、公平竞争障碍,实行新版市场准入负面清单,落实民营企业在招投标、政府采购等领域的非歧视政策[5] - 着力解决拖欠民营企业账款问题,用好新增地方政府专项债等政策,推动国有企业带头解开债务链,建立健全清理和防止拖欠账款长效机制[5] - 支持中小企业和个体工商户发展,规范涉企执法监管,开展收费专项治理,建立四级中小企业公共服务平台,加大融资增信支持[6] - 强化产权执法司法保护,加快形成以民营经济促进法为基础的法律制度体系,保障非公有制经济财产权[6] 总体政策方向 - 深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,始终坚持和落实"两个毫不动摇",充分激发各类经营主体活力[1] - 毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展[2][4]