人才体制机制改革
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人民日报:聚四方之才 建开放之港
人民日报· 2025-12-16 16:15
文章核心观点 - 海南省通过构建开放的人才机制、搭建高端产业平台、提供精细化服务以及改革人才评价体系 成功吸引并留住了大量各类人才 为海南自由贸易港的建设提供了关键支撑 [9][12][18] 人才引进战略与政策 - 海南省先后实施“百万人才进海南”行动计划和“百万英才兴海南”行动计划 旨在加快构建更加开放的人才机制 [9] - 海南对标国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设要求 聚焦“五向图强” 大力集聚创新资源 建设高水平创新载体 [12] - 海南推出人才分类评价改革 打破唯学历、唯论文倾向 将薪酬水平、技能等级等市场化指标纳入评价体系 将高层次人才划分为A、B、C、D、E五类 目前全省认定的五类高层次人才已超过7.6万人次 [16] - 海南出台支持人才发展“授权松绑”清单 赋予用人单位在编制使用、岗位设置、工资分配等方面更大自主权 并下放高层次人才认定权限给市场和企业 [17][18] 产业平台与载体建设 - 海南依托资源与政策优势 建设了一批重点园区 引进了一批“国字号”科创平台 为高端人才落地提供了有效载体 [10] - 中国首个商业航天发射场在海南文昌开建 吸引了如工程师徐慧等专业人才返乡投身国家战略项目 [9][10] - 位于三亚崖州湾科技城高新区的热带作物生物育种全国重点实验室 凭借其高级别科研平台、完整的产业体系及热带地域优势 吸引了吕培涛研究员及其博士生团队 [11][12] - 中国农业科学院国家南繁研究院汇聚了一支700多人的专家团队 其中包括123位柔性引进的“候鸟”专家 [13] 人才服务与保障措施 - 海南设立全省统一的人才服务平台和“天涯英才卡”制度 为人才解决落户、安居、医疗等后顾之忧 [14] - 创新实施高层次人才服务联络员制度 主动上门送服务解难题 例如三亚市通过后台数据比对 自动为高层次人才兑现商业健康保险 实现“免申即享” [14] - 2025年海南推出人才特派员创新举措 从机关、企事业单位选派520名干部人才 不占编制、不转关系 直接下沉到重点园区和企业组成“跨界小组” 组团解决政策与实践难题 [15] - 政府通过产业基金雪中送炭、主动对接高校资源等方式支持初创企业 例如帮助海南飞行者科技有限公司从3人团队成长为国家级专精特新“小巨人”企业 [14][15] 人才评价与激励改革 - 海南出台《“技能自贸港”三年行动方案(2023—2025年)》 打破唯学历论 使得技师、高级工可同等享受人才待遇 例如技师学院学生王冠森凭技能证书申请到与本科生同等标准的人才住房补贴 [16] - 人才分类评价改革让一线技能人才也能被认定为高层次人才 例如海南省技师学院教研室主任郝晓飞凭技能被认定为“D类高层次人才” [16] - 将人才评价权下放给市场和企业 例如海南华研胶原科技股份有限公司可根据纳税和科研投入直接认定高层次人才 从而成功从省外引进30多名专职科研人员 [18] 企业发展与成果 - 海南飞行者科技有限公司在政府支持下承接全省反走私社管平台的态势预警项目 迅速成长为国家级专精特新“小巨人”企业 [15] - 海南华研胶原科技股份有限公司在人才政策支持下攻克多项技术难关 几年间拿下100多项专利 并成为行业内的“链主”企业 带动上下游产业集体跃升 [17][18]
聚四方之才 建开放之港(前沿观察)
人民日报· 2025-12-16 06:52
文章核心观点 - 海南省正通过构建开放的人才机制、建设高水平创新平台、提供精细化人才服务以及改革人才评价体系等一系列举措,加速集聚和培养重点产业所需人才,以支撑海南自由贸易港的建设与发展 [4][7][14] 人才引进与集聚 - 海南省先后实施“百万人才进海南”和“百万英才兴海南”行动计划,旨在构建更加开放的人才机制 [4] - 全省认定的A、B、C、D、E五类高层次人才已超过7.6万人次 [13] - 从机关、企事业单位选派520名干部人才作为“人才特派员”,下沉到重点园区和企业解决难题 [11] 创新平台与产业载体建设 - 海南依托资源与政策优势,建设了一批重点园区,并引进了“国字号”科创平台,为高端人才提供有效载体 [5] - 位于三亚崖州湾科技城高新区的热带作物生物育种全国重点实验室,凭借高等级平台和产业支撑吸引了科研人才 [6] - 中国农业科学院国家南繁研究院拥有一支700多人的专家团队,其中包括123位柔性引进的“候鸟”专家 [8] 人才服务与保障 - 海南省设立全省统一的人才服务平台和“天涯英才卡”制度,为人才解决落户、安居、医疗等后顾之忧 [10] - 创新实施高层次人才服务联络员制度,并可通过后台数据比对实现商业健康保险理赔“免申即享” [10] - 政府产业基金曾对初创企业雪中送炭,并主动为企业对接高校人才资源和专家 [10] 人才评价与激励机制改革 - 海南推出人才分类评价改革,打破唯学历、唯论文倾向,将薪酬水平、技能等级等市场化指标纳入评价体系 [13] - 出台《“技能自贸港”三年行动方案(2023—2025年)》,打破唯学历论,使技师、高级工可同等享受人才待遇 [12] - 海南出台支持人才发展“授权松绑”清单,赋予用人单位在编制使用、岗位设置、工资分配等方面更大自主权,并将高层次人才认定权下放给市场和企业 [14] 企业案例与成效 - 海南飞行者科技有限公司从3人创业起步,在政府帮扶下承接全省反走私社管平台项目,已成长为国家级专精特新“小巨人”企业 [10] - 海南华研胶原科技股份有限公司凭借被下放的人才认定权,从省外引进30多名专职科研人员,获得100多项专利,已成为行业“链主”企业 [13][14] - 中国热带农业科学院热带生物技术研究所研究员吕培涛因其科研平台和专项基金支持,选择在海南继续香蕉果实成熟机制的研究 [6]
聚四方之才 建开放之港——海南省引才用才一线见闻(前沿观察)
人民日报· 2025-12-16 06:15
海南自贸港人才体制机制改革与产业发展 - 海南自贸港全岛封关运作将于12月18日正式启动,标志着更高水平的开放[1] - 海南持续打破制度壁垒,加快构建更加开放的人才机制,先后实施“百万人才进海南”和“百万英才兴海南”行动计划[1] 高端产业平台建设与人才吸引 - 海南建设了中国首个商业航天发射场,为商业航天产业人才提供了国家级战略平台[1][2] - 海南依托资源与政策优势,建设了一批重点园区,引进了“国字号”科创平台,为高端人才落地提供有效载体[2] - 位于崖州湾科技城的热带作物生物育种全国重点实验室,凭借完整的产业体系、适宜的研究环境及国家级资源,吸引了高端科研人才[3] - 海南飞行者科技有限公司从3人创业起步,在政府产业基金和人才资源对接支持下,已成长为国家级专精特新“小巨人”企业[7] 精细化人才服务与保障体系 - 三亚市通过后台数据比对,为高层次人才自动兑现商业健康保险,实现“免申即享”,解决了人才的后顾之忧[6][7] - 海南设立全省统一的人才服务平台和“天涯英才卡”制度,为人才解决落户、安居、医疗等问题[7] - 海南创新实施高层次人才服务联络员制度,主动上门为人才和企业服务解难题[7] - 海南2025年推出人才特派员创新举措,从机关、企事业单位选派520名干部人才,不占编制、不转关系,直接下沉到重点园区和企业组团解决难题[8] 人才评价与激励体系改革 - 海南出台《“技能自贸港”三年行动方案(2023—2025年)》,打破唯学历论,使技师、高级工可同等享受人才待遇[9] - 海南构建人才分类评价改革,打破唯学历、唯论文倾向,将薪酬水平、技能等级等市场化指标纳入评价体系,划分为A、B、C、D、E五类高层次人才[10] - 目前,全省认定的五类高层次人才已超过7.6万人次[10] - 海南出台支持人才发展“授权松绑”清单,赋予用人单位在编制使用、岗位设置、工资分配等方面更大自主权,将人才评价权下放给市场和企业[11] - 依据纳税和科研投入,企业可直接认定高层次人才,例如海南华研胶原科技股份有限公司借此从省外引进了30多名专职科研人员[11] 重点企业与科研机构发展 - 中国热带农业科学院热带生物技术研究所、中国农业科学院国家南繁研究院等机构汇聚了高端科研团队,其中南繁研究院拥有700多人的专家团队,包括123位柔性引进的“候鸟”专家[5] - 海南华研胶原科技股份有限公司在几年间攻克多项技术难关,拿下100多项专利,已成为行业内的“链主”企业,带动上下游产业集体跃升[10][11]