总体要求 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调 [3] - 坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，统筹高质量发展和高水平安全 [3] - 以坚持和加强党的领导为根本，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础，以完善公司治理为重点，以改革创新为动力，弘扬企业家精神 [3] - 坚持党的全面领导，坚定不移落实党的路线方针政策，推动党的组织和工作有效覆盖 [3] - 坚持和落实"两个毫不动摇"，促进各种所有制经济优势互补、共同发展 [3] - 坚持以制度建设促发展，破解体制机制障碍，推动公司治理结构和组织形态创新 [3] - 坚持分类引导、统筹推进，根据企业规模、发展阶段、所有制性质等分类施策 [3] 主要目标 - 经过5年左右，推动具备条件的企业普遍建立适合国情、符合实际、满足发展需要的中国特色现代企业制度 [4] - 到2035年，中国特色现代企业制度更加完善，企业国际竞争力全面提升 [4] 坚持和加强党的领导 - 完善党领导国有企业的制度机制，明晰党委（党组）讨论和决定重大事项的边界 [6] - 加强和改进非公有制企业党的建设，引导和监督企业遵守法律法规，维护各方合法权益 [6] 完善公司治理结构 - 健全企业产权结构，形成归属清晰、结构合理、流转顺畅的企业产权制度 [7] - 完善国有企业公司治理，加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制 [7] - 支持民营企业优化法人治理结构，鼓励民营企业根据实际情况采取合伙制、公司制等多种组织形式 [8] - 发挥资本市场对完善公司治理的推动作用，支持上市公司引入持股比例5%以上的机构投资者作为积极股东 [8] 提升企业科学管理水平 - 强化战略管理，引导企业科学制定融入新发展格局的发展战略和规划 [10] - 强化内部管理，推动集团总部指导所属企业加强管理体系建设和关联交易管理 [10] - 强化风险管理，国有企业集团公司要建立健全多层次风险预警和防范处置机制 [10] - 强化科学民主管理，鼓励企业实行全面预算管理和全员绩效考核 [11] 健全企业激励创新制度 - 打造创新型企业组织形式，推动企业引进或共建一批新型研发机构、技术转移服务机构 [12] - 完善创新要素高效配置机制，健全企业与高校、科研院所科研人员双向流动机制 [12] - 健全创新导向的激励机制，鼓励企业注重中长期价值创造，赋予项目团队充分自主权 [13] 建立健全企业社会责任与企业文化体系 - 完善企业履行社会责任体系，推动将企业社会责任理念融入生产经营全过程 [14] - 完善企业收入分配制度，推动企业健全工资合理增长机制 [14] - 培育优秀企业文化，鼓励企业将诚实守信、以义取利、守正创新等中华优秀传统文化理念运用于企业管理实践 [14] 优化企业综合监管和服务体系 - 健全企业综合监管体系，加强对企业经营的跨部门联合监管 [15] - 健全国有资产监管体制，以管资本为主完善国资监管 [15] - 完善企业服务体系，分类推进涉企经营许可改革 [16] 保障措施 - 完善相关法律法规，推动修订企业国有资产法等 [17] - 规范会计、咨询、法律、信用评级等专业机构执业行为 [17] - 加强对现代企业制度实践探索和成功经验的宣传 [17]