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低空空域管理
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低空行业政策前瞻
2026-01-07 11:05
纪要涉及的行业或公司 * 行业:低空经济,涵盖低空空域管理、信息化平台、基础设施建设、制造业(如eVTOL、无人机)及其应用场景[2] * 公司:提及**东进航科**,该公司在空域规划、火箭发射空域管理方面有业务,并提及了**海南丰飞**和**沃兰特**的跨海试验[3][11][12] 核心观点与论据 政策与顶层设计 * 低空经济顶层设计由**中央空管委**(空域管理决策)、**发改委低空经济司**(基建与产业生态)、**公安部**(公共安全)负责,上海政策文件层级相对较低[1][2] * 近期中央及地方政策(如《低空气域统计分类》、上海新政策)显示出积极变化,主管单位正在加速推动[4] * 当前各部委出台的文件**彼此矛盾较多,不太成熟**,跨部门利益博弈和各省信息封锁是主要阻碍[5][6] 发展目标与现状评估 * 上海提出到2028年低空经济核心产业规模达**800亿元**的目标需**谨慎乐观**,实现该产值需**80亿投入**,目前缺乏现实依据[1][2] * 低空经济发展**推进速度相对缓慢**,核心原因在于管理层和行业从业人员尚未完全理解低空经济,其商业模式尚不明确[3] * 对eVTOL/无人机等产业的最高**1亿元**支持,对于中大型航空器而言是**杯水车薪**,从生产到解决适航问题需**数十亿计**资金[1][2] 核心堵点与挑战 * 核心堵点首先是**空域资源的释放和安全问题**,公众对安全性存在恐惧,需提升认知和心理建设[5] * 其次,低空产业的**分类政策**只是暂时性的,在规模经济形成前意义不大[5] * 中大型无人机受限于政策和技术条件,应用场景受限,需纳入现有空管体系导致飞行难度大,且**制造端难以形成量产**[3] * eVTOL等项目的跨海试验仅是**第一步**,距离真正商业化还有很长的路要走,需获得军民航在安全性上的认可并解决自由度问题[3] 技术、数据与基础设施 * 不应仅关注低空数据本身或安全问题,应**随着产业发展逐步解决飞行场地和飞行条件**,再谈数据汇集和应用[6] * 数据**清洗困难**,错误数据可能导致人工智能产生**灾难性结果**[7] * 商业航天技术(如卫星导航)在低空经济中的应用需理智看待,目前存在**完好性不足、数据杂质多**等技术障碍,大航空仍使用陆基导航[8] * 低空经济暂时没有必要依赖卫星技术,应更多借用其他可靠数据来源,如**国家气象局**符合国际标准的数据[8] 应用场景与产业机会 * 低空经济不仅是解决交通问题,更重要的是**改变各行业生产作业模式**,例如用小型无人机进行航拍、国土监察、灾后数据采集,将人从危险环境中解脱[13] * 未来低空经济的想象空间不在于制造航空器,而在于**会飞的传感器和小型工业品**,只有工业品才能实现量产和规模经济[11] * 真正有价值的是**年产百万甚至千万量级**的会飞工业品,而非一年生产500架新型航空器[11] * 低空保险(如推类似交强险的概念)可为行业发展提供重要保障,但目前保险公司理解不足且未形成规模,参与度不高[12] 未来趋势与投资关注点 * 低空经济的未来**依赖于00后、10后**这一代人,他们将带来创新和进步[14] * 无人机在巡检、数据扫描等场景的发展速度**可能会超过载人或载物运输**[14] * 投资者应关注**技术创新和进步**,当行业兴奋点从“首个”转移到“可靠”时,将会出现很多有价值的公司,这些公司需要具备耐心[9][14] 其他重要内容 关于东进航科 * 东进航科在**空域规划**方面的核心竞争力在于其独特的**高空俯瞰视角**,以及将地面与空中规划结合的能力,业务模式重视信息情报汇集,更像互联网企业[15] * 其核心壁垒之一是对**军事和民用航空独特语言体系**(管制指挥、计划调配等)的深刻理解和准确表达,这是其空域系统能获得军方认可的关键[16] * 东进航科在火箭发射产业链上参与**发射空域管理**,与海南商业发射场合作,项目处于酝酿阶段,预计2025年会有具体项目落地[12] 关于空域规划 * 空域规划业务需解决如何合理分配有限空域资源以支持增长的需求,并加强跨部门协调以确保政策执行一致[11] * 目前很多城市的空域规划仍基于中高空的理解,主要解决军民航冲突,而低空经济需要**转换理念**,与原有军民航分离划清边界[11]