核心观点 - 广东省在“十四五”期间现代化产业体系建设成效显著，多项核心产业规模、产量及企业指标位居全国第一，展现出强大的产业竞争力和发展活力 [1][2][3][4][5][6] 制造业与工业发展 - 2025年人工智能核心产业规模预计达3000亿元，工业机器人、服务机器人产量均居全国第一 [1] - 2025年国家公布产量的104种工业产品中，广东省在全国占比超过10%的有44种、超过20%的有23种、超过30%的有11种，彩色电视机、空调、冰箱等产品产量均居全国第一 [2] - 广深佛惠莞中智能网联新能源汽车集群入选国家先进制造业集群，比亚迪新能源汽车销量全国第一，燃料电池汽车推广数量全国领先 [2] - 全省规上工业企业营业收入规模保持全国第一，年均增加约1万亿元，规上工业企业数量较五年前增长超四成，占全国1/7，稳居全国第一 [4] - 累计投入超500亿元专项资金支持制造业发展，帮助2.6万家先进制造业企业实际抵减增值税超170亿元，居全国第一 [4] - 战略性产业集群企业新增融资5.98万亿元 [4] - 累计组建6家国家制造业创新中心，28个制造业中试平台入选国家首批重点培育名单，数量居全国第一 [4] 新兴科技与低空经济 - 全省集聚低空产业链企业超1.5万家，构建了完整产业链，2025年民用无人机产量超690万架，稳居全国第一 [2] - 高新技术企业由5.3万家增至7.7万家，其科技人员、研发经费支出、授权发明专利等核心指标连续多年保持全国第一 [5] - 全社会R&D投入由2020年的3479.88亿元增至2025年的5350亿元，强度由3.14%增至3.6% [4] - 新增科创板、创业板上市公司189家，首发募集资金1978亿元，市值突破19万亿元，居全国第一位 [5] 服务业与消费市场 - “十四五”时期全省新增境内外上市公司220多家、总数达到1224家，境内外上市公司总市值达到30.8万亿元、增加14.6万亿元 [2] - 软件著作权登记量、PCT申请量持续多年位居全国前列，会计师事务所、律师事务所、税务师事务所数量均居全国第一 [2] - 文化及相关产业增加值稳居全国首位，2025年接待游客9.6亿人次、旅游总收入1.24万亿元 [3] - 2025年消费品以旧换新实现销售额2642亿元，占全国10%，惠及人次6100万人次，占全国16.9% [6] - “上门经济”、生鲜电商、短视频电商等新模式不断涌现 [3] 基础设施与能源 - 截至2025年底，全省高铁运营里程3411公里、位居全国第一，较2020年底增长65.2% [3] - “十四五”时期全省新增电源装机约1.23亿千瓦，总量突破2.65亿千瓦 [3] - 全省公共充电设施保有量、充电电量位居全国第一 [3] 农业与建筑业 - 2025年全省农林牧渔业总产值9798.65亿元，同比增长4.9%，农产品进出口3601.3亿元人民币，居全国第一 [6] - 广东在全国率先开展模块化建筑试点城市建设，初步形成以广州、深圳为主引擎的珠三角模块化建筑发展重点区域，拥有数十家具备独立生产模块化建筑能力的企业和基地 [5]

《指南》发布的战略意义 - 国家层面牵头构建全国“一盘棋”标准化格局，为低空产业发展划定“硬规矩”、明确“路线图” [2] - 旨在助力低空经济从试点探索向安全有序的规模化发展迈进 [1][2] - 解决产业起步阶段政策细则不明朗、技术路线不统一、标准体系不健全、基础设施不完备等突出问题 [1] 标准体系的核心目标与框架 - 围绕低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景五大核心领域建立标准 [1] - 构建技术标准与管理规范、国内标准与国际规则、强制性标准与推荐性标准、基础标准与场景标准“四维融合”的标准供给体系 [1] - 目标到2027年基本建立低空经济标准体系，满足安全健康发展需求 [3] 标准落地将解决的核心痛点 - 破解“基础设施分散建设”痛点：通过统一低空通信、导航、感知的数据接口，规范技术路线，推动5G-A及通感一体基站协同组网，避免重复建设 [3] - 破解“安全监管与运行保障”痛点：强化“一机一码”和实名登记要求，结合“四码合一”等身份认证机制，实现无人机全生命周期可管可控 [3] - 破解“技术与需求脱节”痛点：明确装备与基础设施的性能指标和测试方法，为新技术提供“研发—测试—标准—产业化”全链条支撑 [3] 受益产业领域与发展机遇 - **低空基础设施领域将迎来“规范化发展”**：低空网联通信、低空感知、高精导航网的技术路线及标准明确，有助于推动基础设施规模部署 [4] - **低空装备领域将迎来“合规化升级”**：网联化、安全化要求将推动无人机终端升级，例如5G通信模组、专用SIM卡有望成为前装市场标配 [4] - **低空行业应用领域将迎来“规模化落地”** [5] - 低空巡检场景：标准化网联技术提升电力、油气管道、通信基站巡检的可靠性，推动多机协同成为常态 [5] - 应急救援场景：依托可信接入和实时通信保障，加速低空应急通信、医疗物资转运等商业化应用落地 [5] - 安全监管场景：统一的身份溯源和管控标准，将持续释放低空监测、电子围栏等应用需求 [5] 对行业参与者的具体影响 - 为企业提供清晰的技术指引，大幅降低研发、建设、运营成本，使低空赛道迎来机遇期 [2] - 以中国移动为例，《指南》明确的低空通信、导航、感知等标准方向与其“通导感管”一体化布局高度契合，为技术研发和基础设施建设提供了明确指引 [2]

上海两会委员建言聚焦产业发展方向 - 2026年上海两会召开在即 委员建言聚焦“高端产业引领”、“低空场景商业化”、“人工智能新业态”等方向 [3] - 2026年是“十五五”规划开局之年 上海正加快建设上海（长三角）国际科创中心 [3] 人工智能产业发展与创新 - 人工智能正从“技术突破期”全面迈入“产业落地期” 高质量、大规模、多模态训练数据的合规利用是核心瓶颈 [4] - 建议在浦东先行探索人工智能训练数据合规利用机制 打造大模型产业制度高地 [4] - 建议利用浦东国际法律服务中心资源 设立“数据主权与合规”国际争议解决中心 处理跨国版权争议与跨境数据流动合规问题 [4] - 应推动“医疗健康语料库”建设 作为AI医疗应用的基础支撑 需加大技术研发投入并培养专业人才 [5] - 上海应以上海大模型与算力底座为支撑 围绕人形机器人、具身智能等重点方向 推动基础大模型迭代升级 [4] - 应强化从基础研究到应用场景开发的全链条联动 推动“AI+制造”规模化 [4] 高端产业引领与科创中心建设 - 上海应锚定核心赛道 构建“研发策源+区域转化”协同体系 [3] - 聚焦集成电路、人工智能等先导产业 以张江为核心 联合无锡、合肥等共建集成电路全链条创新生态 [3] - 需协同长三角链主企业 推动产业创新集聚和产业链一条龙发展 [4] - 应以张江、临港为核心 优化大科学装置与国家实验室布局 [4] 低空经济商业化发展 - 上海低空产业已初步形成涵盖整机制造、核心零部件、系统集成和应用服务的产业生态 [5] - 产业已在物流配送、应急救援、城市治理等场景开展一定规模的示范探索 [5] - 当前需从“试点探索”加速迈向“场景化应用和商业化运营”阶段 [6] - 建议以真实需求为牵引 培育可复制的商业化应用场景 选择付费主体清晰、效益明显的领域形成标准化方案 [6] - 建议统筹推进低空基础设施和数字化支撑体系建设 将起降点、充换电设施、通信与监测系统等纳入城市新基建和园区配套 [6]

高端产业引领 - 上海应锚定集成电路、人工智能等核心赛道，构建研发策源与区域转化的协同体系 [1] - 以张江为核心，联合无锡、合肥等共建集成电路全链条创新生态，攻克先进工艺与关键装备 [1] - 以上海大模型与算力底座为支撑，围绕人形机器人、具身智能等重点方向，推动基础大模型迭代升级，协同长三角链主企业推动产业集聚和产业链发展 [1] - 强化从基础研究到技术攻关再到成果产业化、应用场景开发的全链条联动，推动“AI+制造”规模化 [2] - 以张江、临港为核心，优化大科学装置与国家实验室布局 [2] 人工智能 (AI) 新业态 - 2026年是人工智能由“技术突破期”全面迈入“产业落地期”的关键节点 [2] - 高质量、大规模、多模态训练数据的供给与合规利用间的结构性矛盾是制约产业发展的核心瓶颈 [2] - 建议在浦东先行探索人工智能训练数据合规利用机制，打造大模型产业制度高地 [2] - 建议利用浦东国际法律服务中心资源，针对跨国版权争议、跨境数据流动合规问题，设立“数据主权与合规”国际争议解决中心 [2] - “医疗健康语料库”是人工智能在医疗领域应用的基础支撑，对产业创新发展具有关键作用 [3] - 应出台政策鼓励企业和科研机构加大技术研发投入、培养专业人才，推动医疗健康语料库与临床实践、产业需求深度融合 [3] 低空场景商业化 - 低空产业发展聚焦于场景应用与商业化落地 [3] - 上海已在无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、低空智能系统等领域形成涵盖整机制造、核心零部件、系统集成和应用服务的产业生态 [3] - 在物流配送、应急救援、城市治理等场景开展了示范探索 [3] - 加速从“试点探索”迈向“场景化应用和商业化运营”需以真实需求为牵引，培育可复制的商业化应用场景 [4] - 应选择需求明确、付费主体清晰、可量化效益明显的应用领域进行业务拓展并形成标准化方案 [4] - 需统筹推进低空基础设施和数字化支撑体系建设，将低空起降点、充换电设施、低空通信与监测系统等纳入城市新型基础设施和产业园区配套体系 [4]

文章核心观点 - 重庆市通过发布《低空产业链产品名录（2025年版）》及一批“低空装备+”典型应用场景案例，系统构建低空经济产业生态取得阶段性进展 [1] 低空产业链产品名录 - 产品名录拟入选35家企业的重点产品，覆盖低空产业链关键环节 [1] - 产品分为航行保障装备、安防反制装备、低空飞行部件、低空飞行整机、检验检测装备、能源补给装备六大类别 [1] - 代表性产品包括航天时代低空科技有限公司的智能一体化综合飞行服务平台和低空智联网装备，以及重庆连芯智能科技研究院有限公司的激光定向能防御系统 [1] - 编制产品名录旨在发挥重大应用场景的牵引作用，提升本地低空产业链制造水平，推动产业高质量发展 [1] - 下一步将对入选产品加大推广应用力度，并通过常态化开展供需对接活动，提升产业链供应链现代化水平 [1] “低空装备+”应用场景案例 - 同时公示44个“低空装备+”应用场景案例，分为10个标杆场景和34个典型场景 [2] - 所有案例均已在实践中形成落地应用，其关键技术处于国内领先或国际先进水平 [2] - 案例涵盖城市治理、应急救援、公共安全等多个领域 [2] - 具体创新场景包括基于微纳型无人机的超大型城市警务侦察、高层建筑灭火救援无人机应用、重大活动低空空域机动式激光防卫等 [2]

文章核心观点 - 广东省广州、深圳、珠海、东莞、惠州五个地市政府负责人在省人大会议地市专场记者会上，共同围绕“增创新优势 实现新突破”主题介绍“十五五”发展思路 [1][2][3] - 亮相的五个城市经济总量合计占全省比重超过60%，区域协同与创新驱动是各地谋划“十五五”发展的共同主线 [4][5][6] 广州市发展思路 - 以“6+4”城市性质和核心功能为主要牵引，强化交通枢纽等“硬支撑”和制度环境等“软支撑” [10] - 聚焦平台筑基，紧紧抓住南沙这个“棋眼”，全力打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台 [11] - 聚焦交通赋能，加速打造“空铁联运、江海联动”的立体交通网络，推进广州临空经济示范区、大湾区（南沙）临港产业集聚区等重点平台建设 [12][13][14] - 聚焦开放增效，稳步扩大制度型开放，大力促进外贸外资发展，打造“广货优品 广贸全球”外贸城市IP，谋划打造链接东盟、面向世界的“南方枢纽” [15][16] - 将人工智能、低空经济作为培育新质生产力的主攻方向，出台相关地方性法规，建设重点领域国家人工智能应用中试基地、粤港澳大湾区空天智造基地、世界级低空产业生态城 [17][18][19][20] - 深化“两化融合”，构建智能工厂、绿色工厂梯度培育体系，打造融合通信、导航、监视、算力于一体的低空智联网 [21][22] - 深入实施“人工智能+”行动，谋划建设全空间无人体系综合性重大应用场景 [22][23][24] 深圳市发展思路 - 以科技创新引领新质生产力突破，全面深化深港更紧密合作 [28] - 2024年全社会研发投入2453.1亿元、增长9.7%，研发投入强度达6.67%、跃居全国城市第一 [29] - 半导体生产设备、算力超节点集群等打破国外技术垄断并逐步开始量产 [30] - 规上工业总产值、工业增加值已连续4年保持全国城市“双第一”，战略性新兴产业集群增加值实现两位数以上增长 [31] - 2024年新增国家级专精特新“小巨人”企业347家、总量达1333家，增量、总量均居全国城市第一 [32] - 2024年引进创新创业人才超20万人，研究与试验发展人员全时当量达47.4万人年、稳居全国城市第一 [33][34] - 全市1.45万家规上工业企业研发机构覆盖率超过70%，“航母级”国家创业投资引导基金在深圳设立总规模超500亿元区域基金 [35][36] - 深港陆路口岸旅客通关量增长14.0%，首次赴澳门并连续第五年赴香港发行离岸人民币地方政府债券 [37][38] - 编制出台前海国土空间规划，落地实施“海关新18条”，“前海深港青年梦工场”新孵化创业团队222个 [39] - 出台河套深圳园区条例，累计设立6家国际性产业与标准组织、落户52家高端科研机构和顶尖企业研发中心 [40] - 深莞合作获批共建移动终端方向国家人工智能应用中试基地，深莞惠跨城通办事项增加至338项 [41][42] - 2025年将全面建成启用新皇岗口岸，加快建设河套西跨河桥等项目，全面加强与香港北部都会区发展策略对接 [42][43] - 进一步发挥前海、河套重大平台作用，推动深港现代服务业、科技创新合作 [44] 珠海市发展思路 - 发挥“一桥连三地”独特优势联动港澳，因地制宜发展海洋与低空经济 [45][46][47] - 2025年港珠澳大桥珠海公路口岸出入境客流首次突破3000万人次、车流量全国口岸第一 [52][53] - 全力支持服务横琴合作区第二阶段建设，推动杧洲隧道投入运营，开工建设广珠（澳）高铁鹤洲至横琴段，力争（港）深珠澳高铁项目纳入国家规划 [54][55] - 用好珠海经济特区立法权，为促进合作区创新发展“量身定制”更多地方性法规 [56] - 继续推进“澳门研发+横琴转化+珠海制造+全球市场”跨区域产业布局 [57] - 深化港珠澳大桥经贸新通道建设，推动珠海机场国际口岸正式开放，推动高栏港打造成为大湾区重要的、有珠海特色的贸易标识港 [58][61][62] - 坚持实体经济为本、制造业当家，推动智能家电、新一代信息技术、精细化工三大千亿级产业集群发展壮大 [65][66][67] - 全面发力RISC-V开源生态、智能终端、新型显示等新赛道，因地制宜布局生物制造、类脑智能等未来产业 [67][68] - 加快发展海洋经济、低空经济，以“海上新基建”抢占海洋创新发展高地，加快建设国家海洋综合试验场（珠海）、南方海洋实验室等一批创新平台 [68][69] - 充分发挥中国航展、亚洲通用航空展“双航展”平台优势，打造“航展+生态圈”，积极拓展低空应用场景 [70][71] - 在去年发布236个场景机会基础上，再发布一批机会清单与能力清单，全面实施“人工智能+”行动 [71][72][73] 东莞市发展思路 - 阐释“智创优品、和美宜居”城市新蓝图，深化与湾区城市科创协同 [74][75] - “智创”指以人工智能为主的科技型创新型产业发展导向，重点打造人工智能与机器人、低空经济、半导体和集成电路等产业集群 [77][78][79] - “优品”指引导服装鞋帽、食品饮料等特色产业向高端发展，推动消费电子、潮玩等优势产业主动拥抱国潮新趋势，打造更多东莞优品 [80][81][82] - “和美”指健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，全力保障外来人口与户籍人口在公共服务上享有同等待遇 [83][84] - “宜居”指树立“减量发展”理念，以全域土地综合整治为主抓手，科学布局生产、生活、生态空间 [85][86] - 聚力源头创新，加强松山湖与光明科学城协同联动，形成“环巍峨山”高效科研圈、交通圈，发挥松山湖科学城香港运营中心等科创飞地作用 [88][89] - 强化产业协同，协同深圳全力建好国家人工智能应用中试基地，谋划与香港合作共建莞港科技园，构建“香港研发服务+东莞产业转化”高效协同体系 [90][91][92] - 着力完善概念验证、中试验证、技术交易等服务链条，加快建设新材料成果转化中试基地 [92][93] - 汇聚科创资源，办好大湾区大学与香港中文大学共建的先进材料与绿色能源研究院，用好香港城市大学（东莞）、东莞理工学院国际合作创新区等平台 [93][94] - 实施好新一轮科技人才政策，建强港澳青创基地，落实好“是人才 进莞来”服务保障机制 [95] 惠州市发展思路 - 聚焦“2+1”产业与“3+7”园区布局，扛起经济大市发展责任 [96] - 预计2025年GDP增速排全省第四，规上工业增速排全省第二，社消零增速排全省第三，外贸进出口增速全省第五 [97] - “十四五”期间的年均GDP增速、规上工业增速、社消零增速和外贸进出口的增速全部都是全省的第一名 [98] - 产业布局主要是“2+1”产业：“2”指石化能源新材料、电子信息产业，石化产业规模全省第一，炼油、乙烯、芳烃、PTA等产品产能分别占全省的25%、54%、50%和68%；电子信息产业排全省第三，智能终端、新型储能等四个细分领域都突破了千亿，两个产业加起来超过万亿规模 [101][102][103] - “1”指大健康产业，促进制造业和服务业在大健康领域的协同融合发展 [103][104] - 在未来产业方面，下定决心发展人工智能和机器人，瞄准人工智能产业的硬件制造环节进一步发挥优势 [104][105] - 空间布局主要是“3+7”园区：“3”指大亚湾国家级经济开发区、仲恺国家级高新区、国家级中韩产业园；“7”指建设7个千亿级的县级产业园，目前“3+7”园区贡献了全市71%的规上工业产值和68%的规上工业增加值 [105][106][107] - 城市发展空间主要做北、中、南、深四个领域：“北”指环两山建设，2025年投资199个项目、不少于200亿；“中”指西湖及其古城的城市更新，有37个项目2025年要动工；“南”指开发稔平半岛，2025年完成的投资额不少于300亿；“深”指向深圳方向靠拢，包括打通“断头路”，惠坪高速加快建设、机场高速动工、深汕高铁加快推进，以及深惠城轨建设，并谋划了产业合作园区 [108][109][110][111][112][113][114][115][116][117] - 2025年是招商引资年，近期将成立惠州市人工智能和机器人局 [117][118]

公司业务动态 - 安徽建工与合肥市属企业共同出资设立了安徽省低空科技发展有限公司 [2] - 该合资公司于2025年12月成立 [2] - 合资公司主要业务范围包括低空产业投资、低空物流运输、低空基础设施建设、低空技术研发、低空延伸服务、低空产业创新发展服务基地投资与运营 [2] - 具体业务开展情况需关注公司后续披露的定期报告和相关公告 [2] 行业布局与战略 - 公司通过设立合资公司正式切入低空经济领域 [2] - 业务布局覆盖低空产业链的多个关键环节，包括投资、物流、基建、研发和服务 [2] - 公司选择与地方国资（合肥市属企业）合作，共同推进低空产业发展 [2]

文章核心观点 - 广州市在“十四五”期间通过构建“12218”现代化产业体系，推动制造业立市和产业升级，并在数字经济、人工智能、先进制造业集群方面取得显著成效[1] - “十五五”时期，广州将继续深化现代化产业体系建设，重点聚焦传统产业焕新、新兴及未来产业育强，并以人工智能为关键变量赋能千行百业，抢占发展新赛道[2][3] 产业发展与体系建设 - “十四五”期间，广州谋划推动构建“12218”现代化产业体系，促进产业向新向强[1] - 累计落地亿元以上招商项目超4000个，并推动5300家规上工业企业数字化转型[1] - 打造了国家级先进制造业集群4个、战略性新兴产业集群2个，自动驾驶、生物医药、低空产业、新型显示等产业居全国第一方阵[1] - “十五五”时期，广州将落实新一轮重点产业链高质量发展行动，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系[1] 数字经济与人工智能 - 5年来，广州建成人工智能公共算力中心，获批建设2个国家人工智能应用中试基地，培育12个人工智能应用赋能中心[1] - 人工智能大模型备案数量居全国第三，并建立了算力券、数据券、场景券、模型券“四券联动”机制[1] - 获评国家级5G工厂33家，4家企业入选全球“灯塔工厂”[1] - “十五五”时期，将实施人工智能赋能千行百业专项行动，建设重点领域国家人工智能应用中试基地[3] - 开展“算力规模跃升”行动，优化算力基础设施布局，推进算力资源池扩容[3] - 海珠区在全国率先设立区级人工智能发展局，琶洲被确定为全省3个人工智能产业集聚区之一，大模型、算法备案数量均跻身全国前3[3] - 海珠区将全面推进“人工智能+”行动，在AI+营销、文娱、美妆、医疗、教育、政务、安全及新兴未来产业等领域融合应用，并打造8个领域的“超级应用场景”[3] 传统产业焕新与智能化升级 - 广州将着力焕新传统产业动能，加快特色优势产业集群转型升级，推动智能建造与工业化建筑产业发展[2] - 构建智能工厂、绿色工厂梯度培育体系，建成一批工业设计中心、5G工厂，打造一批绿色制造标杆[2] - 黄埔区将激活新动能，积极引导传统企业智改、数转、绿提、网联，加快打造南网数字能源小镇，并推动美妆健康产业品牌化、高端化、绿色化发展[2] 新兴与未来产业布局 - 广州将育强新兴、未来产业，扩大智能网联汽车应用场景，探索无人化示范运营[2] - 建设低空产业生态城、低空装备制造园，推动商业航天产业集聚发展[2] - 推进落实未来产业发展八大重点行动，组建具身智能机器人创新联合体，谋划2个未来产业先导区建设[2] - 黄埔区将做大做强战略性新兴产业，支持智能网联与新能源汽车等重点产业开发新技术、迭代新产品[2] - 全力抢抓未来产业，加快推进穗港低空未来城、广州航天小镇、知识城空天智造装备园等建设，打造具身智能、低空与航天等具备领先优势的前沿产业集群[2] 区域发展重点与规划 - 黄埔区产业基础坚实、科创要素集聚，新能源汽车、生物医药、低空经济等产业陆续进入产能释放期[2] - 谋划建设天河、黄埔国家数据产业集聚区[3] - 海珠区“十五五”时期将全力朝着“以人工智能引领全域发展的城市核心”总目标，着力建设现代化产业体系[3]

文章核心观点 - 云南将低空经济列为战略性新兴产业和未来产业重点培育方向 计划从产业基础、应用场景、要素保障和对外开放四方面系统推动低空产业“有序起飞” [1] 产业发展定位与目标 - 云南将低空经济列为战略性新兴产业和未来产业重点培育方向 [1] - 该省正着力打造高原无人机制造集聚地、低空飞行多元应用基地及低空飞行装备出口基地 [1] - 2025年该省无人机飞行超200万小时、通航飞行超2万小时 [1] 产业发展基础与条件 - 云南适飞空域占比居全国前列 年可飞行天数超300天 具备发展低空经济的优越条件 [1] - 已形成农林植保、巡检监测等成熟场景 山区低空物流、低空旅游等场景加快规模化拓展 [1] 产业基础培育措施 - 重点引进工业级无人机等整机制造及关键零部件企业 [1] - 推动低空制造及配套产业在昆明高新技术产业开发区、曲靖经济技术开发区、弥勒产业园区等重点园区集聚发展 [1] - 同步培育运营、培训、维修等配套服务产业 [1] 应用场景供给规划 - 将有序推动低空作业、物流、旅游、应急、巡检等模式创新与示范应用 [2] - 以昆明市、曲靖市、红河哈尼族彝族自治州等地为试点 打造一批规模化场景 [2] - 向全球征集典型案例 [2] 要素保障体系建设 - 计划建设省级低空智能网联系统 [2] - 建立军地民低空空域协同管理机制 [2] - 设立产业基金引导社会资本投入 [2] 对外开放拓展策略 - 支持本省低空制造企业开拓全球高原地区和周边国家市场 [2] - 鼓励省属企业为周边国家提供空域划设、航线规划等服务 [2] - 推动低空装备出口和技术标准“走出去” [2]

纪要涉及的行业或公司 * 行业：低空经济，涵盖低空空域管理、信息化平台、基础设施建设、制造业（如eVTOL、无人机）及其应用场景[2] * 公司：提及**东进航科**，该公司在空域规划、火箭发射空域管理方面有业务，并提及了**海南丰飞**和**沃兰特**的跨海试验[3][11][12] 核心观点与论据 政策与顶层设计 * 低空经济顶层设计由**中央空管委**（空域管理决策）、**发改委低空经济司**（基建与产业生态）、**公安部**（公共安全）负责，上海政策文件层级相对较低[1][2] * 近期中央及地方政策（如《低空气域统计分类》、上海新政策）显示出积极变化，主管单位正在加速推动[4] * 当前各部委出台的文件**彼此矛盾较多，不太成熟**，跨部门利益博弈和各省信息封锁是主要阻碍[5][6] 发展目标与现状评估 * 上海提出到2028年低空经济核心产业规模达**800亿元**的目标需**谨慎乐观**，实现该产值需**80亿投入**，目前缺乏现实依据[1][2] * 低空经济发展**推进速度相对缓慢**，核心原因在于管理层和行业从业人员尚未完全理解低空经济，其商业模式尚不明确[3] * 对eVTOL/无人机等产业的最高**1亿元**支持，对于中大型航空器而言是**杯水车薪**，从生产到解决适航问题需**数十亿计**资金[1][2] 核心堵点与挑战 * 核心堵点首先是**空域资源的释放和安全问题**，公众对安全性存在恐惧，需提升认知和心理建设[5] * 其次，低空产业的**分类政策**只是暂时性的，在规模经济形成前意义不大[5] * 中大型无人机受限于政策和技术条件，应用场景受限，需纳入现有空管体系导致飞行难度大，且**制造端难以形成量产**[3] * eVTOL等项目的跨海试验仅是**第一步**，距离真正商业化还有很长的路要走，需获得军民航在安全性上的认可并解决自由度问题[3] 技术、数据与基础设施 * 不应仅关注低空数据本身或安全问题，应**随着产业发展逐步解决飞行场地和飞行条件**，再谈数据汇集和应用[6] * 数据**清洗困难**，错误数据可能导致人工智能产生**灾难性结果**[7] * 商业航天技术（如卫星导航）在低空经济中的应用需理智看待，目前存在**完好性不足、数据杂质多**等技术障碍，大航空仍使用陆基导航[8] * 低空经济暂时没有必要依赖卫星技术，应更多借用其他可靠数据来源，如**国家气象局**符合国际标准的数据[8] 应用场景与产业机会 * 低空经济不仅是解决交通问题，更重要的是**改变各行业生产作业模式**，例如用小型无人机进行航拍、国土监察、灾后数据采集，将人从危险环境中解脱[13] * 未来低空经济的想象空间不在于制造航空器，而在于**会飞的传感器和小型工业品**，只有工业品才能实现量产和规模经济[11] * 真正有价值的是**年产百万甚至千万量级**的会飞工业品，而非一年生产500架新型航空器[11] * 低空保险（如推类似交强险的概念）可为行业发展提供重要保障，但目前保险公司理解不足且未形成规模，参与度不高[12] 未来趋势与投资关注点 * 低空经济的未来**依赖于00后、10后**这一代人，他们将带来创新和进步[14] * 无人机在巡检、数据扫描等场景的发展速度**可能会超过载人或载物运输**[14] * 投资者应关注**技术创新和进步**，当行业兴奋点从“首个”转移到“可靠”时，将会出现很多有价值的公司，这些公司需要具备耐心[9][14] 其他重要内容 关于东进航科 * 东进航科在**空域规划**方面的核心竞争力在于其独特的**高空俯瞰视角**，以及将地面与空中规划结合的能力，业务模式重视信息情报汇集，更像互联网企业[15] * 其核心壁垒之一是对**军事和民用航空独特语言体系**（管制指挥、计划调配等）的深刻理解和准确表达，这是其空域系统能获得军方认可的关键[16] * 东进航科在火箭发射产业链上参与**发射空域管理**，与海南商业发射场合作，项目处于酝酿阶段，预计2025年会有具体项目落地[12] 关于空域规划 * 空域规划业务需解决如何合理分配有限空域资源以支持增长的需求，并加强跨部门协调以确保政策执行一致[11] * 目前很多城市的空域规划仍基于中高空的理解，主要解决军民航冲突，而低空经济需要**转换理念**，与原有军民航分离划清边界[11]