医疗卫生服务体系与能力建设 - 建成全球最大医疗卫生服务体系，截至2024年底全国医疗卫生机构达109万所，卫生人员达1578万人，基本实现居民15分钟内可达最近医疗点[2] - 居民健康素养水平从2020年的23.2%提升至2024年的31.9%，重大慢性病过早死亡率下降10.6%[2] - 中央财政支持70个城市推进公立医院高质量发展和改革试点，大力推广三明医改经验[3] 居民健康水平与人口发展 - 2024年中国居民人均预期寿命达79岁，“十四五”期间年均增长超0.2岁，孕产妇及婴儿死亡率等关键指标持续改善[4] - 实施促进生育政策，包括延长产假、育儿个税抵扣、学前免费教育等，2024年每千人口托位数达4.1个[3] - 目标到2030年居民人均预期寿命达80岁左右，为推进中国式现代化作出贡献[4] 健康优先发展战略实施 - 将健康优先作为经济社会发展优先目标，完善规划、投入、治理、绩效等政策法规体系[6] - 将人均预期寿命等健康指标列为党委政府绩效管理重要内容，全面建立健康危险因素风险评估制度[6] - 卫生健康系统转向以人民健康为中心，落实预防为主方针，加强健康知识普及[7] 公立医院改革与公益性导向 - 以地市为单位推广三明医改经验，坚持公益性、人民立场、健康导向的改革理念[8] - 建立公立医院编制动态调整机制和以医疗服务为主导的医疗价格调整机制，完善薪酬制度缩小收入差距[9] - 加强县区、基层医疗机构运行保障，对收费低、收支难平衡的医疗机构及薄弱科室给予经费补助[10] 人口高质量发展举措 - 从生育、养育、教育、健康等方面综合施策，构建生育友好型社会，发挥育儿补贴和个税抵扣政策作用[11] - 育儿补贴制度网上申领人数已超3100万人，实现随生随申，将探索对托育服务机构给予进一步补助[12] - 应对人口老龄化，扩大城乡康复护理和安宁疗护服务供给，推行长期护理保险制度，发展家庭医生服务[12]

（文章来源：经济日报） 耗材集采、跨省共济、医保购药……这些新概念的确切含义很多人或许并不清楚，但它们带来的好处已 经惠及千家万户。从试点、推广到常态化，每一个成果的取得，都表明我们向着"十四五"规划提出 的"全面推进健康中国建设"又进了一步。 从"十三五"到"十四五"，科技发展的指导思想从"3个面向"变为"4个面向"，增加的就是"面向人民生命健 康"。"十五五"规划建议再次强调"实施健康优先发展战略"。无论是药品、耗材价格大幅降低，还是"15 分钟医保服务圈"不断完善，一个又一个5年里，看得见的改变把民生保障网越织越密，托住了人民群众 稳稳的幸福。 我国始终坚持基本医疗卫生事业的公益属性，在不脱离发展实际的前提下，持续扩大服务范围、提高服 务标准。"十四五"时期，各项医保帮扶政策为农村低收入群体减轻费用负担超过6500亿元。同时，"药 品比价"等小程序全面上线，医保政务服务线上可办率从2020年的55%增长至2024年的92%。 ...

医疗卫生服务体系与能力建设 - 建成全球最大医疗卫生服务体系，截至2024年底全国医疗卫生机构达109万所，卫生人员达1578万人[2] - 省市县、县乡村三级医疗服务网络全面健全，基本实现居民15分钟内可达最近医疗点[2] - 中央财政支持70个城市推进公立医院高质量发展和改革试点[3] 公共卫生与居民健康水平 - 居民健康素养水平从2020年23.2%提升至2024年31.9%[2] - 国家提供15种疾病免疫接种服务，重大慢性病过早死亡率下降10.6%[2] - 2024年居民人均预期寿命达79岁，"十四五"期间年均增长超0.2岁，孕产妇死亡率和婴儿死亡率持续改善[4] - 目标到2030年居民人均预期寿命达到80岁左右[4] 医药卫生体制改革 - 大力推广三明医改经验，持续推动编制、服务价格、薪酬等重点改革[3] - 建立公立医院编制动态调整机制，加强医务人员编制保障[7] - 建立以医疗服务为主导的医疗价格调整机制，完善薪酬制度以缩小收入差距[7] - 强化医疗资源配置规划约束，加强跨部门综合监管，打击骗保和医药腐败[7] 中医药与基层医疗发展 - 实施中医药振兴发展重大工程，推动中医药服务体系建设[3] - 加强县区、基层医疗机构运行保障，将其纳入基层"三保"内容[8] - 对收费低、收支难平衡的医疗机构和薄弱科室给予经费补助[8] 人口高质量发展与生育支持 - 2024年每千人口托位数达到4.1个[3] - 实施育儿补贴制度，网上申领人数已超3100万人，实现随生随申[9] - 发展普惠托育服务体系，探索对托育服务机构给予进一步补助[9] 老年健康与服务体系建设 - 加强城乡康复护理和安宁疗护服务供给，开展老年健康促进行动[10] - 提高老年疾病综合诊治能力，推行长期护理保险制度[10] - 推进上门医疗和家庭病床服务，发展家庭医生服务[10]

活动背景与核心观点 - 活动主题为“强链扩群 强基向新”服务民营经济高质量发展系列行活动之新型医疗器械及大健康产业专场 [1] - 核心观点是把握战略机遇推动新型医疗器械及大健康产业创新发展和集群建设 [2][3] 产业发展战略机遇 - 国家战略将建设现代化产业体系和加快建设健康中国置于重要位置 为健康产业创新发展注入强劲动力 [2] - 行业应把握战略机遇 将企业发展融入国家战略和区域发展大局 在服务健康中国 健康江苏建设中抢占先机 [2] 产业集群建设路径 - 需发挥链主企业带动作用 吸引产业链上下游企业集聚发展 构建“长三角联动+全国辐射”协同网络 [2] - 目标是推动产业集群聚而优 聚而强 包括推动长三角医疗器械检测资源互认和临床数据共享 [2] - 地方将围绕医疗器械和生物医药产业链 培育更多专精特新“小巨人”和“单项冠军” 促进产业集群 企业集聚 项目集成 [3] 创新驱动与产业升级 - 需坚持创新驱动 深化产学研用协同创新 完善“科技型中小企业-高新技术企业-专精特新小巨人企业”梯度培育链条 [2] - 支持有条件的企业参与国际医疗器械标准制定以提升产业国际竞争力 [2] - 地方将深化揭榜挂帅 赛马攻关机制 推动产学研用深度融合 加速科技成果转化应用 [3] 营商环境与要素保障 - 需优化营商环境 精准推动政策落实 发挥省战略性新兴产业发展基金的引导作用 引导社会资本参与产业投资 [2] - 地方将落实惠企政策 强化土地 资金 人才等要素保障 加大项目全生命周期跟踪服务力度 [3] 活动具体举措与成果 - 活动期间举办了政企面对面现场会 包括专题授课 产业政策解读及企业家交流发言 [4] - 现场发布了“一中心一站点”服务平台 即江苏省药品监督管理局审评核查镇江分中心和江苏省医疗器械检验所丹阳服务站 [4] - 举办了产业发展合作对接会 包括产业推介 实验室分中心揭牌 项目路演及产业趋势报告 [4]

科技行业 - 嫦娥六号探测器从月壤中发现月球上水来源的关键线索，拓展人类对地月系统和太阳系演化的认知边界 [2] - 探月工程每一步都扎实稳健，为科技强国建设写下生动注脚 [2] - 十四五时期科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，为加快实现高水平科技自立自强奠定坚实基础 [2] - 浙江强脑科技有限公司研发非侵入式脑机接口技术，有望帮助残障人士重获运动能力 [5] - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合 [5] 文化传媒行业 - 中华全国总工会文工团创作原创音乐剧《逐梦》在全国多地巡演，以中国高铁研发为背景讲述铁路建设者攻坚克难的奋斗故事 [3] - 文化各领域坚持以习近平文化思想为指引，不断从伟大实践和火热生活中汲取灵感，创作生产出人民群众喜闻乐见的优秀作品 [3] - 阅文集团向海外推出上万部中国网文，读者覆盖200多个国家和地区，不断拓宽出海之路 [7] - 繁荣互联网条件下新大众文艺，鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界 [8] - 坚持精品内容战略，加强IP系统化开发，助力创作者讲好中国故事、传播好中国声音 [9] 农业 - 我国农业综合生产能力显著增强，农业现代化水平稳步提升 [4] - 加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，让农业发展插上科技的翅膀 [4] 医疗健康行业 - 北京大学第三医院海淀北部院区内多学科联合快速诊治模式高效运转，筑起坚实生命防线 [5] - 实施健康优先发展战略，促进分级诊疗，为未来五年卫生健康事业高质量发展明确路径 [6] - 深化区域联动，完善医防融合，为群众提供更优质高效的健康服务 [6] 制造业与职业教育 - 湖南工业职业技术学院电气工程学院学生研制智能巡检机器人，能够精准识别复杂信息并实现数据可视化 [6] - 加快建设现代化产业体系，扎根实业，把所学知识更多应用到实践中，培养能解决实际问题的高技能人才 [6] 外贸与物流行业 - 青岛海关通过智慧监管模式，确保跨境商品秒级通关走向世界 [7] - 扩大高水平对外开放，综合研发应用人工智能、数据挖掘和智能装备技术，以科技创新升级海关监管服务水平 [7] 教育行业 - 上海交通大学全校师生通过专题学习、座谈交流等多种形式，深入学习领会全会精神 [7] - 办好人民满意的教育，把全会精神融入教学育人，运用思政课主课堂、理论宣讲微课堂、数字阐释新课堂等多元载体形式 [7]

战略性新兴产业 - 加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群的发展，每个产业均有望催生出万亿级市场 [3] - 量子科技、生物制造、脑机接口等未来产业，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [3] - 产业落地带来配套服务机会，如低空经济的场地运维、新能源产业的线下服务网点以及高科技企业的后勤保障 [3] 先进制造业 - 未来五年将巩固化工、机械、造船等行业的全球竞争力并发展先进制造业集群，预计新增规模达10万亿元量级 [4] - 市场空间巨大，涵盖上游零部件配套、中游设备维护、下游检测服务等环节，每个环节均需要专业人才 [4] - 制造业升级将创造更多机会，懂技术的技工和能对接供需的中介需求旺盛 [4] 服务业 - 服务业将进行扩能提质，并与制造业、农业融合发展，传统服务业的模式将发生变化并带来新机会 [6] - 健康和民生领域是重点，实施健康优先发展战略，十五五时期中国人均预期寿命有望达到80岁，将催生巨大养老服务市场 [8] - 居家养老的护理、康复、助餐等刚需服务，以及托育服务、家庭托育指导等，在政策扶持下存在大量就业和创业机会 [8] 综合发展机会 - 先进制造业的配套需求、新兴产业的服务缺口、民生领域的刚性市场，均为普通人提供了广阔的发展空间 [8]

人均预期寿命目标 - 国家卫生健康委计划通过五年努力将中国居民人均预期寿命从79岁提升至80岁 [1] 服务方向转变 - 服务方向全面转向以健康为中心 贯彻预防为主理念 让群众少得病 [2] - 强化健康优先发展战略 开展健康中国行动和爱国卫生运动 [2] - 积极发展家庭医生服务 加强健康知识宣传 提升居民健康素养 [2] - 管理健康危险因素 对体重 血压 血脂 血糖等问题进行有效干预和控制 [2] 服务模式优化 - 服务模式突出全链条贯通 以心脑血管疾病 癌症等慢性病为攻关重点 [3] - 健全早筛早诊早治早康复服务体系 强化多病同防同治 [3] - 预防端强调精准干预 治疗端强调多学科协作 康复端强调接续服务 管理端强调长期健康随访 [3] - 加强服务流程再造 搭建会诊和转诊平台 帮助患者科学规范有序便利就医 [3] 服务体系改革 - 服务体系更加突出公益性和均衡性 推进医疗 医保和医药协同发展和治理 [4] - 以公益性为导向深化公立医院改革 [4]

会议与规划背景 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京召开 [1] - 全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 [1] 医疗健康服务总体目标 - 计划通过五年努力将中国人口人均预期寿命从2024年的79岁提升1岁达到80岁左右 [3] - 从服务方向、服务模式、服务体系三方面发力让群众看病更便捷、健康更有保障 [3] 医疗服务方向转变 - 服务方向全面转向以健康为中心贯彻预防为主的理念 [3] - 强化以健康促进为导向的部门协同大力开展健康中国行动和爱国卫生运动 [3] - 积极发展家庭医生服务加强健康知识宣传提升居民健康素养 [3] - 对体重、血压、血脂、血糖等健康危险因素进行有效干预和控制 [3] 医疗服务模式优化 - 服务模式突出全链条贯通以心脑血管疾病、癌症等慢性病为攻关重点 [4] - 健全早筛早诊早治早康复服务体系强化多病同防同治 [4] - 在预防端强调精准干预在治疗端强调多学科协作在康复端强调接续服务 [4] - 加强服务流程再造在医院内外搭建会诊和转诊工作平台 [4] 医疗服务体系改革 - 服务体系更加突出公益性和均衡性推进医疗、医保、医药协同发展和治理 [4] - 以公益性为导向深化公立医院改革 [4] - 以地市为单位全面推广福建三明医改经验 [5] - 进一步加强一二三级医疗机构和基层医疗卫生机构的功能定位与协同配合 [5] - 实施医疗卫生强基工程以人员和服务下沉基层为重点 [5] - 发展医疗机构间帮扶协作关系推广巡回医疗、移动医疗和远程诊疗 [5]

人均预期寿命 - 中国人均预期寿命达79岁，较2020年提高1.1岁，全国已有8个省份突破80岁大关 [1] - 人均预期寿命从新中国成立初期的35岁、改革开放初期的68岁提升至"十四五"期间的79岁 [3] 医疗卫生服务体系 - 建成世界上规模最大的医疗服务体系，截至2024年底全国医疗卫生机构达109万所，卫生人员达1578万人 [3] - 超九成居民15分钟内可到达最近的医疗服务点 [3] - 拥有世界上规模最大的疾病预防控制体系 [3] 居民健康水平 - 居民健康素养水平由2020年的23.2%提升到2024年的31.9% [3] - 重大慢性病过早死亡率得到进一步控制，结核病、乙肝和艾滋病等传染病发病率持续下降或保持在低流行水平 [3] - 孕产妇死亡率、婴儿死亡率等关键指标持续下降 [6] 医疗保障体系 - 全国基本医保参保率稳定在95%左右，13亿多居民享有基本医疗保障，为世界上规模最大的基本医疗保障网 [4] - "十四五"以来累计402种药品进入医保目录，新药、好药进入医保目录呈现加速度 [4] 健康生活理念与设施 - 全国体育场地面积达42.3亿平方米，经常参加体育锻炼人数比例超38.5% [6] - 健康生活理念深入人心，实现从以治病为中心到以人民健康为中心的转变 [3][6]

人均预期寿命提升 - 中国人均预期寿命达79岁，较2020年提高1.1岁，全国8个省份已突破80岁大关 [1] - 人均预期寿命从新中国成立初期的35岁、改革开放初期的68岁，提升至"十四五"期间的79岁 [3] 医疗卫生服务体系 - 建成世界上规模最大的医疗服务体系，截至2024年底全国医疗卫生机构达109万所，卫生人员达1578万人 [4] - 超九成居民15分钟内可到达最近医疗服务点，群众看病就医问题持续缓解 [4] 疾病预防与控制 - 居民健康素养水平由2020年的23.2%提升到2024年的31.9% [4] - 重大慢性病过早死亡率得到进一步控制，结核病、乙肝和艾滋病等传染病发病率持续下降或保持低流行水平 [4] 医疗保障体系 - 全国基本医保参保率稳定在95%左右，13亿多居民享有基本医疗保障，为世界上规模最大的基本医疗保障网 [4] - "十四五"以来累计402种药品进入医保目录，新药好药进入医保呈现"加速度" [4] 健康生活理念与设施 - 全国体育场地面积达42.3亿平方米，经常参加体育锻炼人数比例超38.5% [6] - 健康生活理念深入人心，从"三减三健"到全民健身，凸显健康中国建设"成色足" [6]