先考古后出让

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工程开建地下文物存毁损风险,检察官促“先考古后出让”入法
南方都市报· 2025-07-30 00:47
司法实践推动法治建设 - 检察官通过具体案件推动法治进步 例如现制现售饮用水监管制度完善和"先考古后出让"入法 [4][6] - 山东省滕州市检察官刘玲23年办理超2000件案件 推动地方立法明确监管主体并对全市1000余家制水机监督检查 [4] - 2021年推动出台"先考古后出让"文件 2022年11月该制度正式写入文物保护法修订版 [6] 公益诉讼与生态环境治理 - 安徽省芜湖市检察官汤恒明18年办理700余件案件 涵盖民事行政、公益诉讼和刑事案件 [7] - 办理长江非法采砂案件154起 诉请赔偿生态环境修复费用超4000万元 促进长江生态综合治理 [9] - 创新采用专家意见替代司法鉴定 使单案评估费用降至4000元以下 评估周期缩短至10天左右 [9] 基层检察实践创新 - 通过办案发现监管缺位源于法律制度空白 积极向地方人大提出立法建议 [4] - 在非法采砂案中从河床结构破坏和渔业损失等维度评估环境损害 形成法院采纳的专家意见 [9] - 解决评估费用高(原需十几万元)和耗时长(数月)的难题 大幅降低当事人承担成本 [9]