“十五五”规划与法治建设重点 - “十五五”规划纲要草案明确，时期要实现经济社会高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革等目标[2] - 同步审议的《国家发展规划法（草案）》旨在明确规划实施责任和具体安排，保障国家发展规划工作在法治轨道上顺利推进[2] - 促进高质量发展是《纲要（草案）》和《国家发展规划法（草案）》的重要立足点，立法进程加快为经济发展注入强劲动能[2] 立法与修法的重点领域 - 加快新兴领域立法是重点之一，包括人工智能与数智技术、数字经济与平台经济，以及知识产权保护、科技伦理、基因技术等方面[4] - 保障民生领域的立法修法进程将加快，包括制定《医疗保障法》《托育服务法》《社会救助法》等，未来人格权、财产权等方面立法也将推进[3][4] - 立法修法将更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加强调高质量发展，更加注重保障和促进社会公平正义[4] 法治建设的“扬弃”原则 - 全国人大常委会过去一年对报送备案的2218件各类法规条例进行了审查，对公民组织提出的6705件审查建议逐一研究并依法反馈[5] - 对涉及民营经济发展的规范性文件开展集中清理，切实解决市场准入不平等等问题，保障民营企业敢闯敢干、安心发展[5] - 法治建设需体现“扬弃”，有立有破，及时修正阻碍高质量发展及公众权益保护的法律法规及地方行政措施[5] 法律法规的落实与监督 - 将法律法规落到实处需加强对执法机关的监督并强化其自律意识[6] - 检察机关将着力破解法律监督难点堵点，以有力履职促进提升法律监督刚性，例如对违规异地执法和趋利性执法等问题持续加大监督力度[6] - 完整的监督体系包括检察监督、人大系统监督和社会监督，执法机关自律方面有明确法规规定，触碰高压线将受严厉追究[7]

文章核心观点 - 滨州市委政法工作会议部署了2026年全市政法工作的六项重点任务，旨在通过强化政治建设、维护安全稳定、推进法治建设、夯实基层基础、建设“心安城市”和锻造政法队伍，实现平安品质的新跃升 [1] 以政治建设为统领 - 将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织开展习近平法治思想全员轮训 [2] - 健全“第一议题”、请示报告、中心组学习等制度，确保党对政法工作的绝对领导落到实处 [2] - 市、县党委政法委将完善“三定”规定、工作规则和决策议事制度，并严格执行政治督察、执法司法监督等制度机制 [2] 以平安建设为主线 - 树立底线思维、极限思维，确保国家安全和社会稳定 [4] - 坚持“管行业必须管安全稳定”，通过抓好各领域安全为全市整体安全创造条件 [5] - 把打击锋芒对准群众反映强烈的各类违法犯罪活动，深化打击治理防范电诈犯罪三年行动 [5] - 严管网络空间，推进“净网”、“护网”专项行动，依法打击网络违法犯罪和网络乱象 [5] - 持续推进“雪亮工程”、“补盲工程”、“邻里守望工程” [5] 以法治建设为重点 - 通过严格执法解决现实问题，加强行政执法与刑事司法双向衔接，常态化推进刑事“挂案”治理 [7] - 通过公正司法维护社会公平正义，完善司法公正实现和评价机制，落实立案登记制，健全诉调对接机制 [7] - 制定“九五”普法规划，聚焦领导干部、青少年等群体进行分类普法 [7] - 深化法治化营商环境创新提升行动，开展涉企行政执法规范化建设年，有效保护企业和企业家合法权益 [7] - 强化知识产权执法司法保护，助力发展新质生产力 [7] - 深化助力“滨企创世界”行动，构建全链条、精准化、前瞻性涉外法治服务体系 [7] 以基础建设为支撑 - 推动综治中心实效化运行，提升市、县、乡、村各级综治中心在信息汇聚、分析研判、矛盾化解等方面的能力 [8] - 强化未成年人违法犯罪预防治理，完善未成年人罪错行为分级干预矫治体系 [8] - 加强基层政法单位标准化规范化建设，实施社区警务战略，确保基层一线警力充足 [9] - 完善群防群治工作机制，发展壮大社区工作者、人民调解员、平安志愿者等队伍 [9] - 推动“全科大网格”与党建网络深度融合、与社区警务密切联动，提升服务群众和风险防范能力 [9] 以“心安城市”建设为牵引 - 聚焦“五安工程”，坚持“五化推进”，健全“四项机制”，推动“十大环境”持续优化提升 [10] - 发挥“十五五”规划和“心安城市”建设评价体系的指引作用，统筹推进城市更新、社会心理服务体系建设等工作 [10] - 加快培育一批心安社区、心安机关、心安商圈、心安企业、心安医院、心安学校、心安家庭等“心安细胞” [10] - 每月办好“我们的心安城市圆桌会”，建好用好“滨州心语”基地、“心安城市”建设研究中心等平台 [11] 以队伍建设为保证 - 树立和践行正确政绩观，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题 [11] - 加强干部队伍专业化建设，深化“淬火利刃”工程，分系统、分领域、分层级建立政法人才库 [11] - 强化典型选树，深入发掘政法英模，让广大政法干警学有榜样 [11] - 常态化推进作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神 [12] - 零容忍推进反腐败斗争，严格落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等制度 [12]

两会前瞻核心观点 - 2026年全国两会正值“十五五”开局之年，其讨论与决策将为观察中国今年及未来五年政策走向提供重要契机 [1] 宏观发展规划 - 全国人代会将审查“十五五”规划纲要草案，该草案被视为应对内外挑战的“战略导航图”，将揭示中国未来发展的底层逻辑 [2] - 五年规划是国际社会观察中国中长期政策的窗口，此前“十四五”规划多项主要指标进展符合甚至超过预期 [2] - 在全球经济增长乏力、科技革命加速背景下，中国未来五年如何在“立”与“破”之间找到平衡点备受瞩目 [2] - 规划内容将涉及产业链自主可控、重点领域低碳转型等关键方向 [2] 法治建设进程 - 今年立法议程看点十足，生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法等多部法律草案将提请审议 [3] - 生态环境法典将是中国第二部以“法典”命名的法律，旨在系统整合生态环境法律制度，将绿色发展理念融入法治实践 [3] - 民族团结进步促进法草案旨在铸牢中华民族共同体意识，国家发展规划法草案旨在确保宏伟蓝图持续落实 [3] - 多部重要法律案进入审议程序，将生动呈现中国式民主 [3] 民生保障议题 - 民生议题始终是全国两会焦点，政策落地与民众生活息息相关 [4] - 地方两会已围绕公共服务均等化、“一老一小”保障、住房改善等出台举措，为国家层面制度设计提供参考 [4] - “十四五”时期经济社会发展主要指标中，民生福祉类占比超过三分之一 [4] - 开局之年，如何在推动高质量发展同时持续提升民众获得感，料将成为两会热点话题 [4] 对外开放与互动 - 全国两会是世界观察和读懂中国的重要窗口，经济增长目标、改革新举、开放新策及大国外交是海内外关注焦点 [6] - 过去一年，中国持续扩大制度型开放，优化人员往来与签证政策，“购在中国”、“游在中国”等话题在海外社交平台热度不减 [6] - LABUBU等潮玩消费成为世界认知中国的新媒介，一个真实、立体的中国正在被世界重新发现 [6] - 开局之年，一系列政策信号料将在两会期间释放，勾勒中国在开放中走向世界、在互动中实现共赢的姿态 [6]

法治建设与立法工作 - 加强重点领域和新兴领域立法，推动出台《甘肃省开发区条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国湿地保护法〉办法》及全国首部省级红色法治文化保护规章《甘肃省红色法治文化保护传承办法》，以高质量立法护航高质量发展 [2] - 持续深化行政复议体制改革，打造“甘肃样本”，省级层面率先出台合法性审查要点指引，创新推行“县级政府主要负责人直管+总法律顾问”模式 [1] - 省市县三级联动实施1006件法治为民办实事项目，推动解决一批人民群众急难愁盼问题 [1] 法治化营商环境 - 开展规范涉企行政执法专项行动，创新建成全国首个“陇上e企查”涉企行政检查系统，全面推行“扫码入企”，构建省市县乡四级执法监督体系 [2] - 通过全流程闭环管理，使涉企检查频次同比下降35%，企业满意度超过95% [2] - 常态化开展民营企业“法治体检”，深入实施“服务实体经济 律企携手同行”专项行动 [3] 法律服务与基层法治 - 深入推进律师队伍建设，构建“立体化”培养体系，试点推行新入职律师赴司法所实践锻炼机制 [3] - 巩固深化“一村（居）一法律顾问”成果，加强区域协同促进省际法律服务优势互补 [3] - 全面推开司法所配备司法协理员工作，目前已有13个市（州）和44个县（市、区）完成招录和转任，缓解基层力量薄弱问题 [3] 教育改造与社区矫正 - 探索建立“经典浸润+行为重塑+情感修复”教育改造模式，推动入监、常规、出监与帮教教育有机贯通 [3] - 开展社区矫正质量提升两年行动，社矫机构、经费、人员、社会参与及场所建设大幅增长，社区矫正对象再犯罪率同比下降92.86% [4] - 精细化教育矫治，强化禁毒源头治理，联合社会各界拓宽帮教渠道 [4] 禁毒宣传与社会治理 - 积极履行预防毒品宣传教育社会责任，深入开展科学戒毒方法研究 [4] - 组织“百警进百校”、“防范青少年药物滥用”等主题宣传活动169场，覆盖受众超过10万人 [4]

法治建设与禁毒行动 - 政府致力于建设法治至上国家 并将2026年作为落实“法律面前人人平等”原则的关键之年 [1] - 政府将系统打击毒品 自行动启动以来已逮捕涉毒嫌疑人超过9.1万人 调查非法资产逾百宗 1818人被长期拘留调查 约1566人被转介至戒毒康复机构 [1] - 必须扭转“法律如蛛网、小者被缚、大者脱身”的社会观感 确保无论财富或权力大小均不得凌驾于法律之上 [3] - 毒品渗透城乡并与非法资产积累、政治渗透相互交织 政府已在村级设公共安全委员会 加强海上堵截与陆上打击 部分境外毒枭已被抓捕 [3] 经济重建与财政政策 - 经济危机与长期政策失误及腐败问题密切相关 政府正致力于建设能够抵御外部冲击的韧性经济 [2] - 以迪特瓦气旋为例 世界银行评估其造成约41亿美元损失 相当于GDP约4% 政府通过稳健财政安排 动用国库账户约1.2万亿卢比中的5000亿卢比用于重建 未新增外债、未印钞融资 [2] 外交政策立场 - 斯里兰卡将坚持不选边站队的独立外交路线 在复杂国际环境中以不结盟、务实稳健的方式维护自身稳定与利益 [2] 公共服务体系改革 - 政府正通过数字化改革、设施完善及史上最大幅度加薪 总额约3300亿卢比 以提升公共部门吸引力和效率 并将继续审视军警津贴等问题 [2]

法治山东建设总体成效 - 2025年山东政法机关围绕政治建设、平安建设、法治建设、基础建设、队伍建设五大维度开展工作，旨在筑牢安全稳定基石[1] - 山东政法机关将党的领导贯穿法治建设全过程，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，为社会和谐稳定提供坚实法治支撑[2] 立法与司法改革 - 2025年推动制定修改法规规章27部，以立法“小切口”破解发展“大问题”[3] - 《山东省绿色低碳高质量发展促进条例》为全国首部省级专项法规，《山东省特殊教育条例》填补国内立法空白[3] - 深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，认罪认罚从宽适用率达92.8%[3] - 全省法院收案281.5万件、结案272.8万件[3] - 深化员额法官检察官遴选惩戒工作，推动办案力量向一线倾斜[3] 法治政府与数字法治建设 - 济南、烟台、济宁成功创建“全国法治政府建设示范市”，东营、临沂、德州项目入选示范项目，创历史最好成绩[4] - 深化数字法治和政法大脑平台建设，汇聚14个省直部门和16市2984个数据项、9.82亿条数据，月均汇聚共享数据超90万条[4] - 全省矛盾纠纷多元化解线上平台入选工信部“信息技术应用创新解决方案典型解决方案”[4] 法治化营商环境 - 组织开展五个“小专项”行动，办理相关涉企案事件3.21万件[5] - 相关做法入选全国优化法治化营商环境创新实践案例，推动山东连续四年入选营商环境最好的10个省份[5] - 公布《政法机关惠企为民实事清单》，累计解决企业问题3万余个[5] - 修订优化营商环境条例、民营经济发展促进条例，出台护航民营经济18条措施[5] - 打击经济犯罪案件9536起，挽回经济损失18亿元[5] - 破产审判审结案件560件，盘活资产1985.2亿元[5] 涉外法治工作 - 出台加强涉外法治工作的若干措施、上合示范区扩能提质的若干措施[6] - 高标准建设济南中央法务区涉外法律服务中心、青岛中央法务区涉外法务区[6] - 办理涉外案件600余件、涉外法律服务18万余件，开展海外通报预警、应急处突等7585起[6]

会议核心内容与部署 - 市委政法工作会议于2月10日召开，总结工作并研究部署2026年全市政法工作，市委副书记、政法委书记黄爱军出席会议并讲话 [1] - 会议指出2026年是“十五五”规划的开局之年，强调做好政法工作意义重大 [1] 2026年政法工作核心方向 - 以政治建设为统领，全面落实党对政法工作的绝对领导 [1] - 以平安建设为主线，坚决维护政治安全和社会大局稳定 [1] - 以法治建设为重点，切实保障经济社会高质量发展 [1] - 以基础建设为支撑，抓好矛盾纠纷调处化解，精准做好有关群体服务管理，持续加强基层政法力量建设 [1] - 以队伍建设为保证，树立正确政绩观，提振干事创业激情，推进全面从严管党治警，锻造新时代政法铁军 [1] 会议组织与参与情况 - 副市长、市公安局局长周达清主持会议 [1] - 市公安局、市中级法院、市人社局和太仓市、吴中区在会议上作交流发言 [1] - 会议以视频会议形式召开，各县级市（区）设分会场，市各有关部门和单位负责同志在主会场参加会议 [1]

政法工作总体任务与路线 - 2026年广西政法工作明确了“五个坚持”的任务和路线 [1] 政治建设 - 坚持以政治建设为统领 深学细悟笃行党的创新理论特别是习近平法治思想 用“十二个坚持”对照审视和指导推动工作 [1] - 自觉坚持党中央集中统一领导 坚持自治区党委及地方党委全面领导 依照“三定”规定履职、依照法律制度办事、依照岗位责任落实 [1] - 认真落实维护社会稳定责任制 压紧压实党委政府属地责任、行业部门主管责任、各个单位主体责任和党委政法委统筹责任、政法各单位法定责任 [1] 平安建设与风险防范 - 坚持以平安建设为主线 防范化解风险 守好祖国南大门 [2] - 坚持和发展新时代“枫桥经验” 全面落实广西多元化解矛盾纠纷条例 做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决 [2] - 提升矛盾纠纷排查化解、重大涉稳风险攻坚化解、维稳安保工作水平 [2] - 强化扫黑除恶斗争特派督导 统筹推进打击侵害妇女儿童违法犯罪、打击整治枪爆违法犯罪、禁毒严打等系列专项行动 [2] - 持续深化“三项综合治理” 强化未成年人违法犯罪预防和治理 统筹落实好就业促进、生活救助、动态管理等措施 [2] 法治建设与公平正义 - 坚持以法治建设为重点 促进公平正义 贯彻落实全面依法治区工作会议精神 [3] - 统筹推进政法领域立法、执法、司法、守法和法律监督等工作 [3] - 推动广西民营经济促进条例、矿产资源管理条例等出台 [3] - 加强人工智能、低空经济、新就业群体权益保护等问题前瞻性研究 并提出立法建议 [3] - 发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用 为全区高质量发展赋能增效 [3] - 加强面向东盟国家的法治交流合作 完善涉外执法司法联席会议机制 打造面向东盟的国际商事争端解决优选地 [3] - 严格执行《信访工作条例》 深入推进涉法涉诉信访工作法治化 完善政法机关与信访部门沟通协调、信息共享制度 [3] 基础建设与力量支撑 - 坚持以基础建设为支撑 筑牢力量根基 [4] - 统筹推进人民法庭、公安派出所、司法所等标准化规范化建设 创建“枫桥式公安派出所”“枫桥式人民法庭” [4] - 完善政法委员统筹指导基层政法力量机制 夯实政法工作根基 [4] - 深化以县乡综治中心规范化建设 推动综治中心从“有形建设”向“有效运转”转变 [4] - 提高党政军警民合力强边固防能力水平 坚决有效遏制涉边违法犯罪多发势头 [4] - 完善“在线诉讼”“互联网+公安政务服务”“在线法律服务”等平台功能 为政法工作现代化注入强劲动能 [4] 队伍建设与管党治警 - 坚持以队伍建设为保证 从严管党治警 [4] - 增强班子政治把握能力、战略决策能力、统筹协调能力、推动落实能力 树立和践行正确政绩观 [4] - 全面落实党组（党委）主体责任、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责” [4] - 全面落实从严管党治警各项铁规禁令 严格执行防止干预司法“三个规定” 用好监督执纪“四种形态” 一体推进“三不腐” [4]

行业定位与发展机遇 - 律师队伍被定位为中国特色社会主义法治工作者，是推进全面依法治国、服务经济社会发展的重要力量 [1] - 天府新区正处在全面建设践行新发展理念的公园城市先行区的关键时期，改革发展任务艰巨，法治保障需求迫切 [2] - 到2030年，天府新区将集聚法律相关就业人口超4.5万人，法律服务市场前景广阔，为法律服务业带来广阔空间和更高要求 [2] 行业贡献与作用 - 过去一年，天府新区各律师事务所及广大律师在保障重大决策部署落地、优化法治化营商环境、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用 [1] - 行业为天府新区经济社会高质量发展提供了有力法治支撑 [1] 行业发展与战略重点 - 行业需更好地服务天府新区国家级新区战略定位，并深度融入天府中央法务区建设 [1] - 行业将拓展高端法律服务市场，加强律师人才培养与执业保障，并推进行业自律与品牌建设 [1] - 新区党工委政法委及政法各单位将持续深化律师执业权利保障，畅通沟通交流渠道，积极搭建服务平台，为律师执业创造更加便利、公正、高效的环境 [2] - 目标是共同构建“亲”“清”良性互动关系，携手推动新区法治建设取得新的更大成效 [2] 行业共识与未来展望 - 与会者认为座谈会进一步明确了方向，增强了信心 [2] - 行业将以会议为新起点，精诚合作，锐意进取，充分发挥专业优势 [2] - 行业目标是为把四川天府新区建设成为新时代公园城市典范和高质量发展样板贡献更强大的法治智慧和力量 [2]

公安机关对自媒体案件的办案策略分析 - 警方在处理涉及自媒体的刑事案件时 立案和采取强制措施非常谨慎 坚持审慎原则[2] - 在调查主要案件时 警方会深入调查以获得确凿证据 并可能使用“保底罪名”如非法经营来提供法律支撑[2] - 当前法治建设面临两大挑战 分别是遍地的法律咨询服务公司和号称为冤案伸张正义的自媒体[2] 自媒体涉嫌违法的主要模式与案例 - 一种模式是自媒体以“为民请命”为名 搜集地方官员黑料并发布文章 然后通过收费删文的方式获利 此类行为可能被定性为非法经营[3] - 案例显示 有自媒体人因上述非法经营模式被判刑三年 另有类似案例中 当事人利用公众号文章影响为其亲属获取工程项目[3] - 另一种模式涉及付费代写和炒作文章 全国轰动的“李老师事件”中 文章由自媒体人代写代炒作 收费八万元 该自媒体人因涉嫌非法经营被判刑七年[3] 自媒体案件中的罪名认定逻辑 - 自媒体人涉嫌诬告陷害时 警方会首先调查清楚被害人的问题 以支撑该罪名的定性 因此该罪名并非纯粹[4] - 警方在通报中特意提及非法经营罪 通常表明其已掌握收费炒作的证据 只要有收费代炒作的事实行为 即可定性为非法经营[4] - 对于自媒体被刑事拘留的事件 应理性看待并以事实为依据 在舆论高度关注下 若当事人清白则权力方难以妄为 若当事人确有问题则呼吁亦徒劳[4] 对公众舆论的呼吁 - 强调正义必须建立在事实清楚的基础之上 仅凭情绪而无视是非 实则站在了正义的对立面[5] - 呼吁公众在面对此类事件时保持冷静和基本的理性 相信时间会给出最终的交代[6]