事件概述 - 湖南省安乡县安乡大道西侧步行道照明设施曾因管理权责不清而长期失修，存在路灯故障、灯杆倾斜、电线裸露等安全隐患，影响居民夜间出行 [2] - 安乡县检察院通过公益诉讼调查，于2025年9月发现问题，10月组织磋商会，11月发出检察建议，推动问题解决 [2][3] - 相关监管部门与建设单位协商后，确定由城投公司出资，县绿化中心负责检修管理，截至2026年1月累计投入13万元，完成158盏路灯的修缮加固和线路规范化改造 [3] - 整改后，该路段照明被纳入常态化管护体系，夜间环境显著改善，居民活动增加 [3][4] 相关方行动 - **检察机关**：主动履职调查，通过磋商和检察建议推动多部门协作，并持续跟踪数月确保整改到位 [2][3] - **监管部门与建设单位**：在收到检察建议后迅速响应，明确由城投公司出资、县绿化中心管理的解决方案 [3] - **城投公司**：作为出资方，承担了13万元的修缮费用 [3] - **安乡县绿化中心**：负责具体的检修管理工作，并将该路段照明纳入其常态化管护体系 [3] 整改成效 - 资金投入与工程规模：累计投入13万元，完成158盏路灯的修缮加固 [3] - 安全隐患消除：所有裸露线路完成规范化改造 [3] - 管理机制建立：照明设施被纳入县绿化中心的常态化管护体系，解决了历史遗留的“有人建无人养”问题 [3] - 社会效果：道路照明明显改善，居民夜间出行安全感提升，散步和活动的居民增多 [2][4]

核心观点 - 最高人民检察院在2025年围绕强化法律监督、服务国家发展大局、推进专业化建设、深化国际合作及构建自主知识体系等方面，开展了一系列重点工作并取得显著成效，检察工作的系统性、专业性和影响力得到全面提升 [3][4][5][7][8][9][11][12][13][24][25][26][27][28][29][30][31] 强化法律监督与落实中央决策 - 党的二十届四中全会《建议》首次明确提出“强化检察监督，加强公益诉讼”，最高检党组强调要不折不扣落实党中央决策部署，坚持党对检察工作的绝对领导 [3] - 最高检部署开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”等11项重点任务，综合履行“四大检察”职能，最高检督办交办30件重点案件，有力维护企业合法权益 [5][7] - 2025年1月至11月，检察机关对农民工、残疾人等特定群体依法支持提起民事诉讼3.9万件，保障公民诉权 [8] 公益诉讼制度化与专业化发展 - 2025年10月24日，检察公益诉讼法草案首次提请全国人大常委会审议，草案共6章53条，旨在为公益司法保护的“中国方案”提供坚实法治保障 [8][9] - 2015年7月至2025年9月，全国检察机关共办理公益诉讼案件122.4万余件，其中行政公益诉讼110.2万件，民事公益诉讼12.2万余件 [9] - 全国已有27个省级党委政府出台支持意见，30个省级人大常委会出台专项决定，支持检察公益诉讼工作 [9] 检察职能专业化与机构整合 - 2025年，最高检在经济犯罪检察厅和刑事执行检察厅分别加挂“知识产权检察厅”和“检察侦查厅”牌子，标志着检察职能专业化、系统化整合迈出关键一步 [11] - 2025年1月至11月，全国检察机关起诉侵犯知识产权犯罪1.7万人，办理知识产权民事、行政、公益诉讼案件3223件 [12] - 2025年1月至11月，检察机关对司法工作人员利用职权实施的犯罪依法立案侦查1313人，对需直接受理的公安机关管辖的重大犯罪案件立案侦查65人 [13] 服务民营经济与法治保障 - 2025年5月20日起施行的《民营经济促进法》在第66条专门设置检察履职条款，明确检察机关对涉及民营经济组织的诉讼活动实施法律监督 [24][25] - 2025年1月至11月，检察机关起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪12.3万人，同比上升2% [26] 构建检察“大管理”格局与质量管控 - 2025年2月，最高检发布规定，要求各级检察院建立健全“每案必检”工作机制，最高检对本级办理案件开展全覆盖质量检查 [19][20] - 规定将案件质量评查范围扩展到民事、行政、公益诉讼检察领域，实现“四大检察”全覆盖 [20] 未成年人保护与先进典型 - 2025年8月，重庆检察未成年人保护工作团队代表被授予“时代楷模”称号，这是全国检察机关首个获此称号的先进典型 [14][16] - 该团队由2004年的1个维权岗拓展到45个，成员发展到500余人 [15] 国际司法交流与合作 - 2025年10月29日，以“中非现代化进程中的检察担当”为主题的中非检察合作论坛在广州举行，非洲12个国家检察机关代表团参加并签署会议纪要 [27][28][29] - 2025年9月22日，第十五届中国—东盟成员国总检察长会议在香港举行，聚焦数字时代打击洗钱、腐败犯罪及资金追缴 [29] 检察理论研究与自主知识体系构建 - 2025年5月，第二十六届全国检察理论研究年会首次提出构建以习近平法治思想为指引的中国检察学自主知识体系 [29][30] - 中国政法大学等传统法学教育“五院”已全部完成检察学二级学科论证 [30] - 最高检明确推动高质量编写《中国检察学》等论著，旨在从底层逻辑上破除西方错误观念 [31]

公益诉讼案件规模与结构 - 2025年立案办理公益诉讼案件总计5553件 其中行政公益诉讼案件5344件 民事公益诉讼案件209件 [1] - 提出检察建议3719件 行政机关回复整改率达到95% [1] - 对未及时整改的案件提起行政公益诉讼75件 同比上升38.9% 已审结案件均获裁判支持 [1] 重点监督领域成效 - 加强国有财产和国土领域公益诉讼监督 立案507件 同比大幅上升85% 促推保护、收回国家所有财产和权益价值1.9亿元 [1] - 加强个人信息保护领域监督 立案194件 推动整治侵害公民个人信息安全的企业107家 [1] - 完善与多部门协作机制 并与省生态环境厅、省林业局联合挂牌督办案件 [1] 地方检察机关专项治理 - 萍乡、鹰潭、宜春、上饶等地检察机关积极推动整治行业内人员泄露个人信息、非法获取轨迹信息和诊疗信息等问题 [1]

2026年1月5日，王小兵（中）与江苏省苏州市吴中区检察院检察官一同前往天池山采石宕口附近查看 整改情况。 "叮叮当当——叮叮当当——" 这个曾让我心里发堵的声音，如今已被天池山上的鸟鸣取代。作为每周打卡江苏苏州西郊群山的徒步爱 好者，更是江苏省检察院人民监督员、苏州市吴中区检察院"益心为公"志愿者，2025年最让我难忘的 事，莫过于亲眼见证天池山重归青绿。 天池山是我最爱徒步采风的一座山，它以林木、石景、古泉、石刻著称，享有"苏州小黄山"的美誉。 2025年3月的一个周末，我照例带着相机进山，刚走到熟悉的宕口附近，便看到三五成群的人正举着铁 锤、铁钎在岩壁上"寻宝"，原本郁郁葱葱的山体竟被挖得坑坑洼洼。听旁边的游客议论，我才知道有人 曾在这里挖到过零星水晶，消息传开后，不少人跟风来凿山挖石。看着眼前的乱象，我心里像堵了块石 头。 那天回到家，翻看以前拍的天池山照片，再想想白天的景象，我坐不住了。难道就让这样的情况继续下 去吗？就在这时，我忽然意识到，作为一名人民监督员和"益心为公"志愿者，为公共利益发声，不正是 我的责任吗？我当即把白天拍到的现场照片整理好，发给了吴中区检察院公益诉讼检察部的检察官。 202 ...

全国人大代表与检察机关的互动实践 - 2025年，多位全国人大代表深度参与内蒙古检察机关的各项工作，包括宣讲两会精神、骑马巡边、录制宣传片等，将生态保护的法治理念传播得更远[2] - 全国人大代表额尔敦达来作为二代护边员和公益守护人，参与到公益诉讼检察工作的各环节，与检察机关形成“双向奔赴”[2] - 全国人大代表陈爱雪走进通辽市检察院参加检察开放日活动，并作为评审团成员参与“社会治理检察建议现场评审会”，建议检察机关更注重建议的“落地率”[2] - 全国人大代表刘彦冰应邀参与自治区检察院第六巡回检察组的巡回检察工作，深入监管场所，其意见为巡回检察工作的精准性和权威性提供了有力支持[3] - 全国人大代表张继新在巴彦淖尔“未检启航观护中心”揭牌仪式上，与检察机关共同签署观护帮教协议，承诺为涉罪未成年人提供技能培训和就业岗位[3] - 全国人大代表杜岗多次参与检察机关的黑土地保护工作，其提出的运用大数据加强监督的建议直接推动了当地检察机关开展专项监督行动[3] - 包括薛志龙、胡海娟、孙莹、王彩云、巩学峰、何买拉苏、李文玲等在内的多位代表，通过深入企业车间、田间地头、草原湖畔，参与到检察建议办理、工作监督和活动开展中[3] - 2025年7月，最高检公益诉讼检察厅邀请安徽省15位全国人大代表深入锡林郭勒、呼和浩特，围绕“完善公益诉讼制度”进行实地调研，实现了跨省份的检察工作检阅[4] 检察机关在特定领域的履职与成效 - 包头市检察机关深化“佑幼鹿鸣”品牌，加大在专门学校中的履职力度，形成了“一人一策”的帮教方式[7] - 检察机关通过专业化、精准化的司法服务，有力守护了企业的核心技术和品牌价值，为攻克“卡脖子”技术、推动标准体系建设营造了安心创新的法治环境[8] - 检察机关以公益诉讼守护食药安全、生态环境，用“民族说理+司法调停”化解基层矛盾，以数字赋能提升办案质效，依法平等保护经营主体权益[9] - 检察机关通过组织听证会，把法理、情理、事理讲清楚，促进了矛盾化解，并增强了司法透明度和公信力[10] - 最高检通过设立三级检察联系点，提供经常性的专业指导和精准服务，帮助某公司知识产权保护工作实现系统性提升，使其成为“中国知识产权保护优质企业”和“中国商标保护典范企业”[11] - 检察机关坚持依法惩治与帮教挽救并重，通过法治进校园、督促加强校园周边安全监管、法治宣传等工作，推动构建全社会共同参与的未成年人“保护网”[12] - 检察机关通过开展观护帮教、与职能部门协作，凝聚力量助力迷途少年“返航”[12] 人大代表对检察机关的期许与建议 - 期待检察机关继续紧盯民生领域痛点难点，加强食药、社保、医疗、消费等领域的司法保护，以高质效检察履职促进更高水平的社会治理[7] - 希望检察机关继续实质化参与矫正工作，联合学校开展好法治教育、心理疏导和职业技能培训[7] - 希望检察机关继续深化知识产权综合履职，针对企业在新业态、新领域的发展需求，持续完善法律供给，提供更多定制化法治服务[8] - 建议检察机关进一步延伸基层司法服务触角，以更精准的检察建议推动源头治理[9] - 希望检察机关持续加强邀请社会各界参加检察开放日、公开听证、庭审观摩、调研座谈等活动[10] - 期待检察机关进一步加强与教育、民政、妇联、共青团等部门的沟通协作，邀请社会力量参与考察帮教、心理疏导等[12][13] - 希望检察机关持续深化检务公开，拓宽监督渠道，主动自觉接受人大代表与社会各界监督，不断提升司法办案质效与公信力[13] - 希望检察机关继续充分发挥检察职能，严厉打击侵犯企业的违法犯罪，深化数字检察建设，定制化开展法治宣传，以更优检察供给护航企业健康发展[14]

全国政协委员连玉明推动公益诉讼制度发展的履职重点 - 全国政协委员连玉明长期关注公益诉讼领域 将其作为调研、提案和履职的重点 认为公益诉讼是党中央重大改革举措法治化的标志性成果 是中国特色社会主义诉讼制度和司法制度创新发展的重大成果 是人民检察院依法独立行使检察权的重要职责 [4] 跨区域生态治理的实践与成果 - 万峰湖作为中国第五大人工淡水湖和粤港澳大湾区重要水源地 曾因网箱养鱼污染导致水质恶化 国控断面水质一度降至Ⅳ类 三省区因水域分割管理等问题导致污染长期难以根治 [5] - 最高人民检察院于2019年12月11日对万峰湖水质污染案立案调查 此案是最高检直接办理的第一起生态受损公益诉讼案件 公益诉讼制度优势在于能够打破行政壁垒 形成治理合力 [5] - 治理后 万峰湖国控断面水质已稳定提升 案件推动形成了可持续的法治化长效机制 包括建立“河湖长+检察长”协作机制 成立黔桂滇三省区五县市联合执法指挥部 以及三市州同步出台保护条例 实现了“同一部立法精神、同一个保护标准、同一个协作机制” 开创了跨区域协同立法、联合执法、协作监督的新模式 [6] 算法侵权纳入公益诉讼的提案与进展 - 针对算法滥用导致的大数据杀熟、信息泄露、就业歧视等问题 连玉明在2024年全国政协会议上提交了《关于建立算法侵权公益诉讼制度的提案》 [7] - 最高人民检察院高度重视并积极回应该提案 明确表示将算法侵权纳入公益诉讼立案范畴 构建以人民检察院为主导、社会组织和个人共同参与的多元主体模式具有重要意义 [7] - 最高检将进一步推进算法治理领域公益诉讼 包括同最高人民法院深化研究算法侵权认定标准 推动相关立法修订增设检察公益诉讼条款 针对取证难、认定难问题将借助“外脑”邀请专业人员参与办案 并将网络治理作为公益诉讼重点新领域 推动相关法律条款落地见效 [8] 公益诉讼“等”外领域的探索与拓展 - 连玉明在2019年全国政协会议期间建议探索拓展公益诉讼“等”外领域 把个人信息保护等方面纳入保护范围 [9] - 最高检采纳建议 将“等”外探索原则从“稳妥、积极”调整为“积极、稳妥” 并指导各地在文物保护、安全生产、个人信息保护、大数据安全、互联网侵害公益等领域进行探索 [10] - 检察机关随后在向未成年人售烟、传统村落保护、高铁安全、幼儿园校车安全等多个民生领域积极探索办案 [10] 公益诉讼制度的核心理念与未来方向 - 公益诉讼的核心价值是“以人民为中心” 检察机关坚持把诉前实现公益保护目的作为最佳司法状态 公益诉讼是多元主体协同参与的“大合唱”而非“独角戏” [10] - 党的二十大以来 党中央多次强调“强化检察监督 加强公益诉讼” 为公益诉讼制度发展指明了方向 [11]

文章核心观点 - 山西省太原市尖草坪区人大常委会组织人大代表视察生态环境公益诉讼检察工作 对检察机关以公益诉讼为抓手破解环保难题、提供司法保障的实践给予肯定 并就加大办案力度、加强宣传和队伍建设提出建议 检察机关表示将完善工作模式并接受监督以深化相关工作[1][2] 视察活动概况 - 视察活动由尖草坪区人大常委会党组书记、主任赵晓红带队 区检察院党组书记、检察长杨若彬参加[1] - 视察组实地查看了西墕乡苗圃检察公益林基地、北部退水渠柴村中心社区段河道、柴村检察公益林基地等多个重点区域[1] 检察机关工作实践与成效 - 在西墕乡苗圃检察公益林基地 检察机关通过推动补植复绿、异地种植等方式落实恢复性司法实践[1] - 在北部退水渠柴村中心社区段河道 检察机关针对水体污染、河道堵塞等问题开展行政公益诉讼监督 并通过跟进监督根治问题、优化治理[1] - 代表们认为检察机关立足职能 以公益诉讼精准破解了一批生态环境保护中的难点堵点问题 提供了有力司法保障[2] 代表建议与未来工作方向 - 建议进一步加大办案力度 回应社会关切 聚焦人民群众对美好生活的新期待 以更高标准提升办案质效[2] - 建议加大典型案例宣传力度 提升群众对公益诉讼的知晓度与参与度[2] - 建议加强专业队伍建设 通过生态环境检测、大数据应用等技术支撑提升案件办理精准度[2] - 检察机关表示将结合代表意见 完善“监督+整改+提升”工作模式 持续深化生态环境公益诉讼工作 主动接受人大监督 以高质效检察履职守护环境[2]

文章核心观点 - 四川省丹巴县检察院通过履行公益诉讼检察职能，联动行政监管，成功推动大渡河上游流域的环境污染治理与生态修复，并计划进一步构建跨区域协同治理机制以巩固成果 [2][3] 根据相关目录分别进行总结 生态环境问题与挑战 - 大渡河上游格宗段河面长期存在零星漂浮垃圾，G350旅游沿线部分路段有垃圾乱堆与河道沿岸污水直排现象 [2] - 这些问题破坏了大渡河上游生态屏障，并影响了全域旅游形象 [2] - 流域内存在垃圾乱堆、农村面源污染、污水直排及非法采砂等公益受损问题 [2] 检察机关的介入与行动 - 丹巴县检察院采纳建议，采用“检察监督+行政监管”联动模式推动专项治理 [2] - 治理行动清理污染河道50余公里，清理固体废物垃圾10余吨，并根除污水直排点2处 [2] - 该院向县自然资源局制发检察建议，督促一家违法企业拆除违法建筑并完成土地复垦，推动另一家企业补缴土地复垦费3万元 [2] 治理成效与未来方向 - 治理行动使大渡河畔重现水清岸绿的景象 [2] - 未来希望检察机关进一步精准排查排污口、非法采砂等隐患，制发靶向性检察建议并督促整改 [3] - 目标在于推动构建跨区域协同治理机制，以长久保持水清岸绿的生态环境 [3]

案件质量评查活动概况 - 福建省安溪县检察院于2025年11月开展案件质量随机评查活动，从当年1500余件已审结或生效的案件中，按不少于6%的比例随机抽取106件进行评查 [1] - 评查内容涵盖实体公正、程序规范、办案效果及司法责任制落实等10余个项目，评查结果将纳入检察官年度业绩考核并记入司法档案 [1] 评查目的与发现问题 - 活动旨在找出常见多发的“积弊顽疾”，指出案件在事实认定、证据采信、法律适用、监督履职、文书制作等方面的问题，并从理念、能力及责任落实上分析原因，制定整改和预防措施 [2] - 评查中发现的具体问题包括个别法律条文引用不够具体、部分用词容易产生歧义、案卡填写欠规范等，尽管不影响监督整体质效，但要求对细枝末节的“小问题”进行放大审视并整改 [2] 公益诉讼业务表现与改进措施 - 2025年，安溪县检察院办理公益诉讼案件69件，其中1件入选最高人民检察院发布的生态环境和资源保护检察公益诉讼起诉典型案例 [2] - 针对评查通报，公益诉讼检察部门采取多项改进措施：学深悟透一批典型案例以学促干；每月底对当月办结案件进行交叉互评，查改同步；开展业务沙龙分享办案感悟，为高质效办案蓄势赋能 [2]

核心观点 - 北京市西城区检察院通过公益诉讼推动对万宁桥及周边环境的系统性综合治理 成功从保护非物质文化遗产延伸至守护其物质载体和整体风貌 并以个案推动对历史文化名城的系统化保护 [1][3][4][5] 案件背景与问题发现 - 在非物质文化遗产专项监督中 发现“什刹海传说”因传承人老去和孩童陌生而濒临断裂 [1] - 在组织什刹海小学学生到万宁桥进行实地“寻迹”教学时 发现桥体存在严重的管理和保护问题 [3] - 具体问题包括：桥下水体有落叶、浮藻及游客丢弃的垃圾 桥上人车混行且旅游大巴、货车违反禁行规定 桥体栏板和望柱有油漆污染和“到此一游”刻痕 [3] 检察履职与治理行动 - 履职视角从保护非物质文化遗产“什刹海传说” 关键延伸至守护其赖以生存的物质载体万宁桥及优化整体风貌环境 [4] - 2025年5月 检察院依法立案 通过专家咨询、圆桌会议、持续磋商、检察建议等方式系统推动综合治理 [4] - 具体推动措施包括：推动文物保护部门对桥体刻画涂污进行专业修复 推动交通管理部门优化交通流线并加强大型车辆禁行监管 推动属地街道清理桥下水域、种植水生植物并建立长效机制 [4] 治理成效与延伸影响 - 2025年7月 治理初见成效 万宁桥望柱洁净 桥下水体清澈并开满荷花 桥上车辆行人通行秩序井然 [4] - 公司系统梳理了西城区224项非遗项目 督促行政部门完善非遗传承人管理机制并履行监管职责 [5] - 通过推动设立传承工作站、建成非遗博物馆等形式 帮助解决传习场地并促进创新传播方式 [5] - 公司将保护目光投向更多文物古迹、历史街区和老城风貌 致力于协同解决影响文化遗产传承的深层问题 强调保护需要整体关照而非单项修复 [5]