分组审议中，多位委员针对如何强化农民在耕地保护中的关键作用进行了讨论。范骁骏委员指出，耕地 被称为最宝贵的资源，是农民的生存之本，因此耕地保护和质量提升法不是普通立法，而是为基本国策 立法，为国家关于耕地的治理体系立法，为广大农民的命根子立法。他建议在草案第一条中增加"维护 广大农民基本利益"这一表述。同时，在草案总则部分单列一条，明确农民在耕地保护中的主体地位和 合法权益，明确农民参与耕地保护工作的知情权、参与权和监督权，这样有利于激励农民参与民主监督 的积极性、主动性，提升耕地保护工作的质量和效益。 杜家毫委员也认为，耕地保护和质量提升既涉及国家粮食安全，同时也涉及承包方的权益，作为承包方 的农民来讲，有保护耕地的责任，也有提升耕地质量的责任，同时对乱占、乱用耕地的行为也有监督和 举报的权利和义务。他希望这部法律对农民的权利和义务作出更加明确的规定，依靠广大农民的积极 性，共同保护好耕地、提升耕地质量，同时制止违法占地或者损害土地质量的行为。 "耕地是亿万农民最重要的生产资料和生活保障，也是农民最重要的收入来源。"苻彩香委员建议在草案 第六章"保障与监督"中增加"健全种粮农民收益保障机制"的相关内容，以提 ...

杭州市滨江区人民检察院在公益诉讼履职过程中发现了这条线索，调查发现，本案中涉诈短信的源头是原河北某网络科技公司，但是这家公司并不具备1068 号段的合法使用权限，其使用的号段，是从其他公司通过层层转租的方式非法获取的。 号段被层层转租 6被告未尽责被判赔50万元 日前，杭州互联网法院对这起公益诉讼案进行了公开审理。本案为何要以公益诉讼的形式推进？案件的核心脉络究竟如何？正规号段的短信又是如何一步步 变成诈骗工具的呢？ 杭州互联网法院院长陈增宝：像这种在电诈案件中，接收到短信的成千上万的相关人员比较分散，但是累积起来它的危害又非常巨大。大家对收到这种诈骗 短信深恶痛绝，但是单个讲维权也比较困难，所以检察机关以公益诉讼的方式，对这种侵犯社会公共利益的，代表不特定的社会多数人来发起诉讼，要求相 关的涉案人员和公司承担民事侵权责任，是我们司法制度的一个创新。 经常看演唱会、体育赛事的朋友，大多有过抢票经历，好不容易刷到票，得赶紧付款，稍慢一步可能票就没了。但前段时间，不少市民却在抢票时栽了跟 头，不仅没拿到票，还被诈骗分子骗走了钱。更让人意外的是，本应用于发送正规通知的1068开头的号码，竟成了诈骗分子伪装身份、实施 ...

最高人民检察院10月14日公开发布6件检察技术支持公益诉讼检察典型案例。在这些案例中，得益 于检察技术部门对办案的协助，一些难以查明的真相被揭开。 2025年2月，北京市朝阳区人民检察院在履职中发现，外卖平台中某些烧烤店商品页面宣称"百分百 纯羊肉""假一赔百"，但店铺评论中消费者多次反映肉质异常、疑似掺假等问题。该院通过构建大数据 法律监督模型，发现大量羊肉串掺假线索，并在全区范围开展专项监督行动。随后，北京市人民检察院 统筹全市16个基层院开展打击羊肉串掺假专项行动。 如何查明掺假成分是办案的关键。检察机关在对部分餐饮场所现场调查和样本初筛的基础上，由检 察机关技术部门对送检样本进行多次反复检测，通过动物源性DNA技术锁定了传统侦查手段难以发现 的"隐形"掺假成分，从中检出猪、鸡、鸭等多种动物源性成分。检察机关通过制发检察建议，推动行政 机关开展假劣肉制品专项整治行动，有关人员的违法行为受到惩处。 在另外一件典型案例中，上海市青浦区两家房地产企业在售楼处违法收集、使用消费者人脸信息， 将本地数据每日上传云端并自动删除，用于客户类型甄别、信息分析后与中介结算佣金等商业用途。面 对数据定位和取证难题，检察机关 ...

检察技术应用领域 - 案例一至案例三主要应用无人机、卫星遥感技术、电子证据等技术，聚焦流域生态环境保护、耕地保护、个人信息保护等领域 [2] - 案例四至案例六主要应用检验鉴定技术，针对食品掺假、网络销售假冒保健品、电子烟非法添加等不同问题 [2] - 在食品安全领域，通过动物源性DNA技术锁定传统侦查手段难以发现的"隐形"掺假成分，例如烧烤店羊肉串掺假案 [2][31] 技术方法与成效 - 在江西省赣州市东江源流域环境案中，利用卫星遥感影像多光谱地物分类技术回溯掌握涉案现场历史变化证据，查明湿地公园自2015年12月通过验收后人工建筑面积逐年扩大 [8] - 通过案件办理，赣州市检察机关共督促行政机关作出行政处罚170余万元，修复矿山和其他生产建设项目坡面135亩，清理机械设备、砂石、堆土等23处 [10] - 在四川省泸县耕地保护案中，通过卫星遥感数据结合AI比对，发现全县范围内多处耕地建有房屋的线索，占地约408亩 [14] 行业监管与治理 - 在上海市青浦区房地产企业违法使用人脸信息案中，检察机关利用技术手段查明企业自2023年以来违规收集、使用消费者人脸敏感信息共计2.8万余条 [25] - 在北京市朝阳区烧烤店羊肉串掺假案中，检察机关推动行政机关开展假劣肉制品专项整治行动，立案查处违法案件9起，罚没17.8万元 [34] - 在浙江省江山市蜂胶产品案中，督促行政机关立案查处此类假冒伪劣案件8件，罚款80余万元，将涉嫌刑事犯罪的4人移送公安机关 [39] 检测鉴定技术 - 针对电子烟产品违法添加新型精神活性物质，最高检检察技术部门采用高效液相色谱—串联质谱法，提高了替来他明的精确检测 [46] - 在蜂胶产品案中，通过高效液相色谱分析技术进行检测，发现正品出现黄酮类化合物特征物质芦丁等20余种同类化合物色谱峰，而网售假冒产品未出现 [38] - 针对熟食加工导致DNA降解程度高的难题，通过大量预实验比对不同试剂的扩增效果，优化适配熟食DNA特征的扩增体系 [33]

无障碍环境建设公益诉讼案件 - 全国检察机关自2023年9月1日以来共办理无障碍环境建设领域公益诉讼案件6000余件 [1] - 案件办理重点围绕无障碍设施建设、信息交流、社会服务等重点监督领域 [1] - 公益诉讼检察职能旨在保障残疾人、老年人等特定群体权益 [1] 数字化服务无障碍改造 - 检察机关重点针对互联网应用程序、自助公共服务终端设备、便民热线等未实现无障碍功能的问题推动改造 [1] - 通过公益诉讼推动相关主体实施无障碍和适老化改造以提升数字化服务的包容性 [1] - 目标是让特定群体在互联网时代获得应有的便利和保障 [1] 跨部门协作机制 - 民政部将加强与检察机关在适老化环境建设方面的合作交流 [1] - 计划在联合调研、线索移送、信息共享、专业支持等方面建立常态化工作机制 [1] - 民政部还将与相关部门协作做好特殊困难老年人家庭适老化改造和困难重度残疾人家庭无障碍改造的任务衔接 [1] 未来工作方向与监督 - 中国残联将继续配合最高检在无障碍环境建设公益诉讼领域做好工作 [2] - 工作方向包括指导各地残联提供更精准的诉求和更专业的意见与建议 [2] - 计划推动公益诉讼范围向无障碍社会服务等领域深化和拓展 [2] - 将通过公益诉讼监督、媒体监督、残疾人无障碍促进或监督员监督等多渠道加大监督力度 [2] - 将继续做好无障碍环境建设法宣传贯彻工作以提升全社会无障碍理念和相关主体责任意识 [2]

从额敏县向南行约900公里，抵达水资源紧缺的新疆南部阿克苏地区库车市。农田里，机井悄然运转， 井电双控设备上的数字实时变更。而在几年前，这里的地下水位一度大幅下降。 同时，检察机关依托"益心为公"志愿者平台，引导志愿者们积极参与天鹅保护工作，带动退休职工、教 师、农牧民群众等18人组成"额敏县也迷里天鹅巡护志愿服务队"，形成"司法保护＋全民守护"的生态保 护新格局。 如今，额敏河畔天鹅湖已成为当地生态的新名片——越冬天鹅数量从零星几只增至170余只，滨河公园 建起的"生物多样性检察公益诉讼保护基地"还成为普法教育的重要阵地。 "附近的居民在春节期间为保护天鹅不受惊吓，春节期间会主动减少鞭炮燃放，群众自觉守护的意识明 显增强。"额敏县人民检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长李柳坤说。 图为2018年6月17日拍摄的新疆塔城地区额敏县海航草原的一处夏牧场。新华社记者 胡虎虎 摄 新疆塔城加快修复库鲁斯台草原生态，图为2017年7月20日，喀浪古尔水库在为流经库鲁斯台草原的额 敏河下泄生态基流。新华社记者 胡虎虎 摄 秋来洒金，新疆塔城地区额敏河波光潋滟。每年盛秋以后，生活在西伯利亚等地的天鹅会陆续来这里栖 息 ...

司法实践推动法治建设 - 检察官通过具体案件推动法治进步 例如现制现售饮用水监管制度完善和"先考古后出让"入法 [4][6] - 山东省滕州市检察官刘玲23年办理超2000件案件 推动地方立法明确监管主体并对全市1000余家制水机监督检查 [4] - 2021年推动出台"先考古后出让"文件 2022年11月该制度正式写入文物保护法修订版 [6] 公益诉讼与生态环境治理 - 安徽省芜湖市检察官汤恒明18年办理700余件案件 涵盖民事行政、公益诉讼和刑事案件 [7] - 办理长江非法采砂案件154起 诉请赔偿生态环境修复费用超4000万元 促进长江生态综合治理 [9] - 创新采用专家意见替代司法鉴定 使单案评估费用降至4000元以下 评估周期缩短至10天左右 [9] 基层检察实践创新 - 通过办案发现监管缺位源于法律制度空白 积极向地方人大提出立法建议 [4] - 在非法采砂案中从河床结构破坏和渔业损失等维度评估环境损害 形成法院采纳的专家意见 [9] - 解决评估费用高（原需十几万元）和耗时长（数月）的难题 大幅降低当事人承担成本 [9]

案件概况 - 广东省消委会提起首宗维护老年人权益消费民事公益诉讼 要求被告企业及其法定代表人作出超1500万元惩罚性赔偿 [1] - 案件为全国消协组织涉老诉讼第一案 涉案公司通过"免费体验""专家问诊""亲情营销"等手段构建针对老年人的心理控制链条 [1] - 被告公司销售网络覆盖广东十地市 涉案金额超亿元 违法周期长达近五年 [1] 欺诈手法分析 - 不法经营者利用老年人信息闭塞 健康焦虑等弱点 通过虚假宣传 价格欺诈诱导购买高价低质保健品 [1] - 案件呈现现代消费欺诈典型特征 形成规模化 体系化的欺诈生态 [1] - 欺诈行为不仅造成财产损失 更可能延误正规治疗时机 构成健康与经济双重损害 [1] 公益诉讼机制 - 检察机关刑事追责后移送线索 消委会接续提起民事公益诉讼 形成刑事惩戒与民事追偿闭环 [3] - 公益诉讼为分散受害者提供便捷维权通道 降低诉讼成本与举证难度 突破单个受害者维权能力不足困境 [3] - 将分散个体损害转化为可量化公共利益损失 有力捍卫老年群体利益 [3] 惩罚性赔偿制度 - 广东省消委会请求法院判令被告支付三倍惩罚性赔偿金并公开赔礼道歉 [4] - 惩罚性赔偿制度对违法者形成强大震慑 实现"查处一个 警示一片"效果 [4] - 案件为后续类似案件提供实践样本和裁判参考 推动老年消费权益保护司法实践完善 [4] 银发经济影响 - 我国老年人口突破3亿 公益诉讼通过提高违法成本 明晰市场规则为相关企业划下红线 [5] - 法治保障下老年消费者安心消费 银发经济才能真正成为高质量发展增长点 [5]

行业概况 - 甘肃省酒泉市肃州区是全国重要的玉米、蔬菜和花卉制种基地，拥有200多亩种子晾晒场和近5000吨玉米种子晾晒规模 [1] - 当地制种企业自主研发的"敦玉606"品种受到外地种植户广泛认可 [1] - 制种育种周期长达数月，各环节管理直接影响各方权益 [1] 行业监管挑战 - 部分制种基地存在种子与合同需求不符现象，主要源于企业资质不完善和合同签订不规范 [1] - 经营主体普遍存在法律意识淡薄问题，表现为证件不齐、买卖程序不规范、制种大棚运转不合规等 [1] - 上述问题可能导致套牌侵权风险，影响制种企业和农户权益 [1] 监管措施与成效 - 检察机关通过公益诉讼诉前检察建议，联合农业农村部门等多方开展专项整治 [2] - 已办理46件涉农作物种子行政公益诉讼案件，督促兑付种款2900万元 [2] - 监管行动惠及近150家制种企业和20万名制种农户 [2] 数字化监管创新 - 酒泉市检察院开发"种子安全法律监督模型"，运行18个月协助办理近70件种子行政公益诉讼案件 [3] - 模型整合市场监管、农业农村等部门数据，实现刑事立案、行政违法监督等4类线索分类处理 [3] - 配套建设公益诉讼检测实验室，配备40套快速检测设备，可对空气、水体和土壤进行基础检测 [3]