党建引领城市治理
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奋进的河南 决胜“十四五”·郑州篇丨高效能治理,大城何以善治
河南日报· 2025-10-10 07:40
城市治理模式创新 - 郑州市创新运用“党建+网格+大数据”模式,构建“十个一”治理格局,推动党建引领基层高效能治理向纵深推进 [5] - 通过“一核统多元”机制,以党组织为“主轴”构建治理共同体,整合多元力量,建立“市委统筹—区县主导—街道主战—社区落实”四级责任链 [6][7] - 目前全市建立网格党组织3.94万个,联结社会组织1.6万个、群众自组织2.1万个、新经济组织4.4万个,联动下沉市直、区直部门人员2.8万名 [7] 网格化精细管理 - 将网格作为治理基础单元,精细划分社区网格、微网格、专属网格,精准覆盖交通枢纽、学校医院、商圈市场等重点区域 [8] - 每个网格整合综治、公安、城管等部门下沉力量,形成“人、情、地、事、物、组织”六要素动态数据库,实现问题在网格内解决 [9] - 按照“每万人18名”标准配齐社区工作者,推动机关干部下沉,并吸纳“五老”人员、外卖员、快递员等新就业群体担任兼职网格员 [9] 智慧城市技术应用 - 打造“一屏观全域”系统,推进“党建网”+“政务网、视联网、物联网”+各类专网融合,构建城市运行智能感知体系 [10][11] - 已接入13万余路视频、1583个高位探头,贯通多领域视频资源,并接入21.93万台物联设备至全市物联网平台 [11] - 建设三级新型智慧城市运行中心,实现发现、派单、处置、反馈全面智能化,管理、服务、督查、治理、考核五大功能融为一体 [9][11] 跨部门协同机制 - 建立“一线通上下”协同机制,市域指令10秒可直达一线负责人,构建“市域一体、直达网格”的扁平化架构 [15][16] - 纵向动态联通各社区和16个重点区域专属网格,横向联通110、119、120及交通、环保等49个市级单位,形成高效指挥链路 [16] - 依托“网格员吹哨、部门报到”机制,通过数字化平台实时共享问题清单,数据触发后相关部门立即接单,95%的问题在网格内快速解决 [6][15]