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全域生态治理
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江苏以河长制为抓手全域推进幸福河湖建设
新华日报· 2025-10-20 09:31
制度创新与治理体系 - 河长制治理模式发轫于江苏,2007年无锡因太湖蓝藻事件首先实行,2012年江苏全省推行,2017年和2018年分别全面建立河长制和湖长制,全国率先 [2] - 形成“党政主导、水利牵头、部门联动、社会参与”的治理格局,各级河湖长履职尽责,推动治理从“没人管”到“专人管”、从“管不住”到“管得好”转变 [2][3] - 创新“六个一”省界河湖共治法,即规划一张图、建设一盘棋、治理一标准、监测一张网、执法一把尺、信息一平台,实现“无缝共治” [2] 系统治理行动与规划 - 2017年开展生态河湖行动,实施水安全保障、水资源保护等8项任务 [3] - 2019年开展“碧水保卫战、河湖保护战”行动,推动河湖治理发生转折性变化 [3] - 2021年开展幸福河湖建设行动,提出“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”目标,全域推进建设 [3] - 2023年开展河湖保护专项行动,从“两河两湖”向省骨干河道和重点湖泊延伸,推动历史遗留问题逐步清零、新增问题动态清零 [3] 重点流域治理成效 - 长江水质稳定达到Ⅱ类,落实长江大保护战略,深化岸线综合整治,严格管控岸线资源,推进生态修复,开展十年禁渔 [1][4] - 太湖首次实现全年达良好湖泊标准,启动新一轮4000余万立方米生态清淤,实施水环境综合整治,科学实施引江济太 [1][5] - 大运河江苏段进行系统保护和修复,统筹推进治理保护与航运通畅、文化传承,打造运河文化带 [5] - 洪泽湖完成1.9万住家船民、2.7万滩区移民安置,打造“百里画廊”“醉美湖湾”等样板 [5] 基础设施建设成果 - “十四五”以来持续加大中小河流治理力度,将其纳入省政府民生实事,通过河道疏浚整治、闸站改造、环境改善等进行系统治理 [5] - 全省累计建成幸福河湖3611条(段)、农村生态河道4.14万千米 [5] - 7条(个)河湖入选水利部幸福河湖建设项目 [5] 生态效益与经济效益协同 - 幸福河湖建设激活乡村振兴与文旅融合新动能,带动周边村集体收入显著增长,如苏州吴江长漾通过“生态治水、智慧护水、文化兴水、产业富水”路径实现 [2] - 水环境改善吸引企业落户,例如常州武进区永安河流域改善后,理想汽车落户武进国家高新区,其新能源产业园吸引上下游企业聚集 [6] - 宿迁累计投入超百亿元实施山水林田湖草沙一体化保护工程,完成湿地修复2351公顷、河道岸堤整治184公里,清退圩区654公顷,以生态旅游撬动绿色经济 [6] - 连云港石梁河水库经生态修复后,自2022年以来成功举办马拉松、自行车赛、龙舟赛等活动,催生文旅融合新生机 [7]