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中央财经大学发展规划处处长、会计学院教授陈运森:资本市场监管创新和中小投资者保护稳步推进
证券日报· 2025-05-15 22:47
5月15日,由《证券日报》社有限责任公司主办,中证中小投资者服务中心有限责任公司(以下简称"中 证投服中心")、中国上市公司协会为支持单位,北京基金小镇投资者教育基地、东方财富、第一创业 证券联合举办的第七届"5·15—5·19中小投资者保护宣传周"公益活动正式启动。 我国资本市场存在显著的特点。陈运森表示,一是散户占比高,机构占比低。这一特点使得我国资本市 场的监管具有鲜明的人民性,证监会一直致力于保护广大中小投资者的权益。二是中小股东通过各类行 权保护自身权益的意识和能力较弱。这导致私人实施机制不够完善,进而影响公共实施机制的效率。尽 管第一大股东持股比例从过去的37%降至33%左右,但大股东在公司治理中仍占据重要地位,现实中许 多违法违规行为与大股东密切相关。 陈运森表示,中证投服中心选择行权标的时,倾向于选择曾受到监管机构处罚、交易所问询、收到非标 准审计意见、较少发放股利或者大股东掏空动机较强的企业。从实践来看,中证投服中心的行权具有实 际监管效果,上市公司在被中证投服中心行权后,更可能引发监管机构的处罚跟进。 股东诉讼是投资者保护的最后一道防线 图为中央财经大学发展规划处处长、会计学院教授陈运森郑 ...