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公共资源交易综合监管系统
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甘肃建成“全省一张网”破壁垒降成本 优化营商环境见实效
新浪财经· 2025-12-25 23:19
文章核心观点 - 甘肃省通过建成公共资源交易“全省一张网”,实现了交易统一规范、市场主体办事便利、资源配置高效公平,显著优化了市场化营商环境,成为标志性成果 [1] 系统建设与互联互通 - “全省一张网”按照“纵向贯通、横向互联”目标建设,统一了技术、数据和服务标准,实现了省市县三级交易平台全面互联 [1] - 该网络与投资项目在线审批监管平台等135个系统对接,做到了“数据多跑路、企业少跑腿” [1] - 甘肃省推动主要电子信息系统统一集约建设、统一云化部署,制定了全省统一的公共资源交易电子信息系统标准 [1] 市场主体便利化改革 - 市场主体在甘肃省任一平台注册后,即可通行全省各级平台参与交易,实现“一处注册、全省通用” [2] - 完成公共资源交易领域移动数字证书(CA)全国互认改革,企业凭“一个证书走遍全国”,办理费用较实体数字证书降低55.5% [2] - 交易全流程电子化率和不见面开标比例均达到100%,实现了从项目审批到合同签订的全流程线上办理 [2] 交易效率提升 - 项目平均评标时间缩短28.2% [2] - 从开标至中标结果公告的平均时长压缩至4.73天,低于全国平均水平30%以上 [2] - 投标保证金退付时间从5天压减至1天以内,减轻了企业资金占用压力 [2] 技术监管与公平保障 - 运用大数据、区块链、人工智能等技术建成“公共资源交易综合监管系统”,集现场见证、数智监控、监测预警等功能于一体 [2] - 该系统可对投标价格、电子标书、专家评标等数据进行实时分析、智能预警,为打击围标串标提供技术支撑 [3] - 常态化网络远程异地评标占比提高到50.3%,有效破除评标专家“小圈子”“熟面孔”问题 [3] 企业减负成效 - 落实停收政府投资项目投标保证金政策,仅此一项每年减少企业资金占用约130亿元 [3] - 大力推广投标电子保函,规范开具机构由2022年底的76家减少至26家,平均费率由6.5‰降至1.95‰,降低了企业交易成本 [3] 市场活跃度与平台评价 - 全省交易主体数量从2022年底的13.83万个增长至目前的26.85万个,将近翻了一番 [3] - 全国公共资源交易平台监测数据显示,甘肃省平台数据监测评分从2023年初的65分左右提升至99分以上,2025年月均得分达99.77分,位居全国前列 [4] 未来发展规划 - “十五五”期间,将继续深化拓展“全省一张网”,推进交易、服务、监管各环节全省统一规范 [3] - 积极探索人工智能在交易过程中的应用,着力打造更加公平高效的交易环境,为全省高质量发展提供支撑 [3]