公募REITs市场扩容扩围

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国家发改委728号文的点评:多元资产加速进场,扩募混装开辟新途
申万宏源证券· 2025-09-14 22:43
政策核心内容 - 国家发改委发布782号文,推动公募REITs常态化发行进入新阶段[3] - 政策旨在加快市场扩容扩围,释放监管积极信号[3] 资产类型与申报 - 加快成熟资产申报:收费公路、清洁能源、仓储物流、保租房等[3] - 拓展潜力资产:供热、水利、IDC等,并探索铁路、港口、特高压等新资产路径[3] - 2024年以来61宗拟申报或招标,以文旅(14宗)、公用事业和产业园(各10宗)居多[3] 原始权益人结构 - 沪深上市REITs共74只,总市值超2000亿元[3] - 原始权益人以国央企为主,数量占比78%[3] - 建立民间项目专项服务机制,支持更多民营项目上市[3] 扩募机制优化 - 扩募门槛从上市满12个月缩短至6个月[3] - 允许跨行业资产混装,增强资产多元性和抗风险能力[3] - 2025年扩募案例中,首次公告至交易所受理用时约3-12个月(剔除极端值)[3] 项目培育与质量把关 - 建立"储备一批、组织一批、申报一批"滚动机制,避免供给断层[3] - 严把入口关,确保投资管理手续齐备,优先推荐净回收资金比例较高的项目[3] - 上线信息系统实现全流程标准化管理[3]