俄罗斯总统普京的言论与战略信号 - 普京在俄罗斯国防部年度会议上发表强硬言辞，称支持乌克兰的欧洲领导人为“小猪”，批评他们盲目追随美国并试图从俄罗斯的分裂中获益 [1] - 普京认为俄乌冲突的根源在于美国前总统拜登的挑动，欧洲国家只是盲目追随者 [5] - 普京强调俄罗斯在经济、金融和军事领域已展现出足够的稳定性，并认为没有任何军队能与经验丰富的俄罗斯军队相匹敌 [7] - 普京展示俄罗斯军事硬实力，包括海燕核动力巡航导弹、波塞冬核动力无人潜航器已完成试验，榛树中程高超音速导弹系统将在2025年底前投入战斗，并透露正在研发全球唯一的毁灭性武器 [9] - 普京暗示只有等到欧洲当前的政治精英被更替后，俄罗斯才会与欧洲恢复正常外交关系 [11] 欧洲议会的回应与军事申根区决议 - 欧洲议会以493票赞成、127票反对、38票弃权通过支持建立军事申根区的决议，作为对普京言论的直接回应 [1] - 决议旨在应对俄乌冲突背景下日益紧迫的军事机动性需求，目标直指防范可能发生的对俄罗斯的战争 [3] - 军事申根区核心目标是取消欧盟内部边境限制，实现军队、装备和军事资产的迅速跨境调动 [1] - 决议支持欧盟委员会在11月提出的军事机动性条例，计划在2027年之前建设一个覆盖全欧盟的军事机动区域 [11] - 欧盟准备在未来的长期预算中将军事机动性预算提高到170亿欧元，同时加大对交通基础设施的投入 [11] - 决议要求设立军事机动性工作组，简化流程，并设定严格部署时限：和平时期快速反应部队可在三天内跨境，紧急情况下可缩短至24小时 [12] - 公报强调军事机动性将成为欧盟与北约合作的优先事项 [12] 俄欧博弈的深层矛盾与核心议题 - 博弈核心已超越言辞争执，涉及领土主权、能源利益和安全格局的全面较量 [13] - 深层矛盾源于俄欧对安全的不同认知：俄罗斯将北约东扩视为对自身安全的最大威胁，而欧洲认为俄罗斯的军事行动破坏了欧洲的安全秩序 [15] - 普京表示俄罗斯愿意支持美国总统特朗普推动的俄乌和平协议，但前提是解决冲突根源，即乌克兰需放弃部分领土主权，且北约必须撤回其东扩成果 [9] - 美国在博弈中扮演关键角色，普京对特朗普推动的和谈持开放态度，近期美俄官员将举行会谈，乌克兰谈判代表团也将访问美国商讨停火事宜 [13] - 欧洲通过推进军事申根区来争取主动权，防止在美国与俄罗斯的协商中利益被牺牲 [13] 经济与能源领域的对抗 - 自俄乌冲突以来，欧盟冻结了俄罗斯约2100亿欧元的资产，乌克兰总统泽连斯基希望将这些资金用于援助乌克兰 [16] - 俄罗斯已提起诉讼要求赔偿，并威胁采取反制措施，包括没收欧盟在俄资产、限制关键原材料出口等 [16] - 冲突前欧洲高度依赖俄罗斯能源，战争爆发后欧洲被迫转型，导致能源价格上涨和工业成本增加，俄罗斯则减少对欧盟的能源出口，双方能源博弈持续 [16] 事件背景与近期动态 - 欧洲议会通过决议的时间点赶在欧盟峰会前，峰会于12月18日至19日在布鲁塞尔召开，核心议题是推动欧盟动用被冻结的俄罗斯资产援助乌克兰 [12] - 乌克兰总统泽连斯基已明确表示将出席欧盟峰会 [12] - 北约秘书长曾表示北约需要做好与俄罗斯开战的准备，表明双方对俄安全威胁的认知一致 [12] - 泽连斯基警告俄罗斯将2026年打造成战争之年，而美国则威胁如果俄罗斯拒绝谈判将加大制裁力度 [16]

普京言论与欧洲军事申根区决议 - 俄罗斯总统普京在2025年12月17日的俄国防部年度会议上，将支持乌克兰的欧洲领导人称作“小猪”，指责其盲目追随美国并妄图从俄罗斯解体中牟利[3][6] - 作为直接回应，欧洲议会在24小时内以493票赞成、127票反对、38票弃权的高票表决通过支持建立“军事申根区”的决议[3] - 欧洲议会明确表示，此举旨在应对俄乌冲突背景下的军事机动性迫切需求，目标是应对潜在对俄战争[5] 俄罗斯的战略信号与军事展示 - 普京的言论旨在向欧洲、俄军方及国内民众传递战略信号，他将俄乌冲突根源归咎于美国前总统拜登的挑动[6] - 普京高调展示军事硬实力，包括已完成试验的“海燕”核动力巡航导弹、“波塞冬”核动力无人潜航器，以及计划在2025年底前进入战斗值班的“榛树”中程高超音速导弹系统[10] - 普京透露俄罗斯正在研发全球独有的“毁灭性武器”，以此警告欧洲勿低估其反击能力[10] - 普京为谈判设定了苛刻前提，包括要求乌克兰放弃部分领土主权以及北约撤回东扩成果，并暗示只有欧洲当前政治精英被更替后，才愿恢复真正外交对话[10][12] 欧洲军事申根区的规划与目标 - “军事申根区”的核心是取消欧盟内部边境限制，实现部队、装备和军事资产的快速跨境调动[3] - 欧洲议会支持欧盟委员会提出的军事机动性条例，计划在2027年前建立覆盖全欧盟的军事机动区域[15] - 欧盟计划在下一个长期预算中将军事机动性预算提高至170亿欧元，并加大对交通基础设施的投资以支持快速调动[15] - 决议设定了严格部署时限：和平时期快速反应部队需在3天内完成跨境调动，危急情况下缩短至24小时[17] 欧洲的安全焦虑与战略考量 - 欧洲的行动源于俄乌冲突以来长期积累的安全焦虑，深陷既要跟随美国制裁俄罗斯，又要应对能源、难民与军事威胁的“安全两难”[13] - 推进军事申根区被视为破解困境、提升欧盟防务自主和协同作战能力的关键举措[13] - 欧洲议会强调军事机动性是欧盟-北约合作的优先事项，表明欧洲在推进防务自主时仍无法脱离北约框架[17] - 建立军事申根区旨在增强欧盟在北约合作中的话语权，并减少对美国的军事依赖[17] 地缘政治博弈与多方角力 - 普京将俄乌冲突归咎于拜登政府，但对特朗普的斡旋持开放态度，反映出对美国政策变化的期待[21] - 美国在俄乌和谈中扮演关键角色，有消息称美俄官员将于本周末会晤，乌克兰谈判代表团也将访美磋商停火计划[21] - 和谈的核心分歧在于领土问题，普京的停火前提是乌克兰需从顿巴斯撤军并承认俄罗斯对部分领土的控制[21] - 欧洲推进军事申根区，部分动机是为了在美俄乌三方角力中争夺主动权，避免自身利益被牺牲[21] 经济与能源层面的对抗 - 自俄乌冲突升级以来，欧盟跟随美国对俄罗斯实施了多轮制裁，涉及能源、金融、科技等多个领域[8] - 欧盟已冻结俄罗斯约2100亿欧元资产，乌克兰希望将其用于援助，但欧盟内部的相关赔偿贷款方案因部分国家反对和国际法顾虑陷入阻力[23] - 俄罗斯已就此提起诉讼要求赔偿，并威胁采取没收欧盟在俄资产、限制关键原材料出口等对等措施[23] - 能源争夺是俄欧核心矛盾之一，冲突后欧洲被迫推进能源转型并付出成本上涨的代价，而俄罗斯则调整出口方向降低对欧依赖，双方“脱钩”趋势因军事对抗维度新增而加剧[24] 安全认知的根本对立与局势展望 - 俄欧对立源于安全认知的根本差异：俄罗斯视北约东扩为最大安全威胁，而欧洲视俄罗斯的军事行动为对欧洲安全秩序的破坏[26] - 普京强调俄罗斯在乌克兰的“特别军事行动目标将无条件实现”，且俄军在前线占据战略优势[26] - 欧洲通过军事申根区提升协同作战能力，旨在以军事力量为后盾应对俄罗斯的安全威胁[26] - 当前博弈仍在持续，乌克兰总统泽连斯基警告俄罗斯正将2026年打造成“战争之年”，而美国威胁若俄罗斯拒绝和谈将加码制裁[28]

政策发布 - 欧盟委员会发布新的军事机动性条例及欧盟国防工业转型路线图 [1] 政策目标 - 旨在提升欧盟跨境军队、装备和军事资产调动能力 [1] - 加快国防工业现代化 [1] - 推动在2027年前建立覆盖全欧盟的军事机动区域 [1] - 使欧盟更接近建立"军事申根区" [1]