大湾区金融互联互通与“新股通”建议 - 核心观点是推动大湾区深度金融互联互通，特别是通过推出大湾区“新股通”，允许深港投资者同时参与两地新股上市交易，以深化合作并推进人民币国际化 [1][2] - 具体建议投资标的在试点初期纳入A+H上市公司，允许内地投资者购买A股公司在港新发股份，香港及海外投资者购买港股公司在深新发股份 [3] - 随着试点成熟，投资标的可扩大至市值大于50亿元人民币或港元的拟上市企业，与深港通要求相衔接 [3] - 合格投资者安排沿用深港通机制，香港及海外投资者须符合香港联交所资格，内地投资者须满足深交所港股通投资者适当性要求 [3] - 资金采用闭环管理，深交所侧使用人民币，港交所侧使用港币或离岸人民币，因新股发行非日常交易故不设每日额度 [3] - 持股比例沿用现有《内地与香港股票市场互联互通机制若干规定》的要求 [3] 金融支持农业气候适应型项目 - 核心观点是完善农业气候适应型项目的金融支持路径，以保障国家粮食安全和农业可持续发展，因农业是对气候变化高度敏感的基础产业 [3] - 《国家适应气候变化战略2035》要求提升农业等重点领域气候适应能力，但实践中相关数据、标准与金融风险管理体系的衔接存在不足 [5] - 建议在既有“气象+”政策基础上，推动形成面向金融机构的标准化气候风险数据接口和指标说明 [6] - 建议构建核心指标体系，如区域极端天气发生频率、灾害暴露程度、历史减产幅度、农业气象预警覆盖率等，并明确其与收入波动及违约风险关系 [6] - 通过统一数据格式、传输规范和指标口径，使金融机构能在授信审查和贷后管理中调用数据，实现从事后理赔向事前风险管理转变 [6] - 建议在现有绿色金融标准体系下完善农业气候适应指标体系，允许通过产量波动率变化、灾害年份损失下降幅度、农业收入稳定性改善等指标反映风险改善效果 [6][7] - 建议建立以风险改善为基础的阶段性支持与市场化接续机制，项目初期可通过政策性担保、风险分担或引导性信贷工具支持 [7] - 建立持续数据跟踪机制，对极端气候影响、产量变化和损失情况进行记录评估，在风险结构稳定后逐步退出政策支持 [7] - 引导保险资金、养老金等长期资本参与运营和再融资，实现由政策性支持向市场化长期资本接续的转变 [7]