基层治理与廉洁履职 - 山西阳曲县高村乡南白村通过村级事务公开透明化，实现群众对分红等事项的清晰监督，提升满意度[1] - 河南禹州市磨街乡磨街村运用"民生监督平台"技术手段，使村民实时掌握村务收支，增强干部行为透明度[1] - 作风建设与乡村振兴结合，需确保党务、村务、财务公开及涉农资金规范使用，提升治理效率[1] 反腐败与基层监督 - 2025年一季度全国纪检监察机关立案乡科级干部2.7万人，村党支部书记及村委会主任1.9万人，重点整治基层"蝇贪蚁腐"[1] - 中办、国办印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》，明确整合监督力量，细化负面清单以根治"三资"管理不规范等问题[2] - 农村基层干部廉洁意识增强，通过"村账乡管"和项目公开招标等机制规范权力运行[2] 制度激励与担当作为 - 《农村基层干部廉洁履行职责规定》区分责任追究情形，强调不可抗力导致的损失不追责，平衡严管与厚爱[3] - 制度设计需推动"每笔开支晒在阳光下"、"每项决策贴近民心"，激发基层干部干事积极性[3]

农村基层干部廉洁履职新规实施情况 政策核心内容 - 新修订《农村基层干部廉洁履行职责规定》重点规范惠民惠农资金、工程建设、征地拆迁及集体"三资"管理领域行为[1][2] - 明确列出禁止行为清单，为基层干部提供行为标尺和纪律底线[1][4] 地方执行举措 **上海崇明区** - 组建"崇廉青音"宣讲团，针对集体经济组织人员开发定制化课程[1] - 采用互动实训模式，剖析工程建设等领域的典型违纪案例[1] **山东济宁任城区** - 通过党组织书记培训班解读政策，结合本地查处的"三资"管理案例教学[2] - 强调县乡党委责任落实，推动监督全覆盖[2] **江西石城县** - 利用"米茶宴"民俗活动开展廉洁教育，提升村民监督意识[3][4] **湖南郴州苏仙区** - "清风宣讲团"用方言讲解集体资金管理，已开展20余场案例教学[4] - 重点解析村干部贪污集体资金等违法情形[4] **安徽合肥肥东县** - 专项培训11个社区纪检委员，聚焦惠农资金管理和"四议两公开"程序监督[5] - 通过案例分析工程建设等领域的廉政风险点[5]

农村基层干部廉洁履职监督 - 中央一号文件提出持续深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题 细化完善农村基层干部廉洁履职规范 [2] - 第一季度全国纪检监察机关立案乡科级干部2.7万人 村党支部书记/主任1.9万人 同比分别增长28.6%和46.2% [3] - 农村集体"三资"管理成为腐败高发领域 多地开展专项整治追回资金 青岛市查处586起案件追缴1.04亿元 [4] 监督机制创新 - 浙江省义乌市采用提级监督模式突破基层办案瓶颈 查处村支书吴某某非国家工作人员受贿案 [6][7] - 广东省连州市制定25项监督清单 明确5个方面监督重点 提升监督标准化水平 [8] - 上海市浦东新区运用"室组地"协同办案机制 15天内完成21件线索核查 立案10人 [9] 片区协作成效 - 福建省鲤城区实行片区协作机制 解决街道纪工委单兵作战问题 提升案件查办质效 [10] - 上海市奉贤区通过片区协作加强城中村改造项目监督 联合检查组开展下沉走访 [11] - 广东省清城区深化片区协作 查处社区原党总支书记案件后开展全区1063名村组干部警示教育 [12] 问题现状 - 山西省大同市云州区农村干部违纪案件占比57% 显示基层腐败问题仍较突出 [5] - 典型案例显示存在虚报冒领惠农资金 "三资"管理谋私 救济补助优亲厚友等问题 [5]

农村基层干部廉洁履职监督机制 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》，要求纪检监察机关强化监督检查并加大查处力度，深化以案促改促治 [1] - 各级纪检监察机关聚焦群众反映强烈的突出问题，推动完善农村权力运行监督机制，促进基层干部规范履职 [1] 地方纪检监察机关专项督查实践 - 重庆市九龙坡区纪委监委制定20项监督要点清单，组建2个联动督查组，针对惠农政策落实、工程项目等重点领域开展专项督查 [1] - 四川省古蔺县纪委监委成立专班，通过查阅台账、实地核查等方式排查农村集体"三资"管理、惠农补贴发放中的截留挪用等问题 [2] - 安徽省明光市纪委监委开展提级监督12次整改问题46个，协作片区联合检查65次推动整改117个问题 [3] 片区协作与交叉监督模式 - 山东省茌平区将14个乡镇整合为6个协作片区，运用片区协作机制处置问题线索97件并处分29人 [4] - 明光市构建"纵向联动+横向协作"监督网，采取提级监督、交叉互查等方式提升基层监督协同性 [2][3] 村级监督能力提升措施 - 湖南省衡南县制定村居纪检委员"共性+个性"监督清单，涵盖"三资"管理、惠民政策等8方面25项内容 [5] - 云南省思茅区通过案件复盘、业务培训等方式强化村务监督委员会对"三资"管理复杂问题的处置能力 [5]