9月11日，市长、市政府党组书记庄建球主持召开市政府党组（扩大）会议，传达学习习近平总书 记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示，全面落实中央及省、市党的建设工作领导小组 会议部署，总结市政府党组学习教育工作，锲而不舍落实中央八项规定精神，推动作风建设常态化长效 化。 会议指出，学习教育开展以来，市政府党组严格按照党中央部署和省委、市委工作要求，强化思想 政治引领，牢牢把握目标任务，精心组织实施，一体推进学查改，推动学习教育取得明显成效、达到预 期目的。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，清醒认识贯彻中央八项规定精 神、正风肃纪反腐的长期性艰巨性严肃性，全面落实"五个进一步到位"重大要求，持续巩固拓展学习教 育成果，坚决打好贯彻中央八项规定精神、正风肃纪反腐持久战，以优良作风不断开创事业发展新局 面。 会议强调，要以更高政治站位深化抓作风建设的思想认识，牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思 想观念，以彻底的自我革命精神将作风建设引向深入。要持续加强思想理论武装，始终将讲政治、顾大 局、守规矩摆在首位，持续完善作风制度建设，强化制度执行力，推动全市政府系统作风建设不断取得 新成效。 ...

央企纪检监察协作机制 - 央企纪检监察机构与地方纪委监委通过联合办案、协同监督和信息共享机制整合监督力量提升监督质效[1] - 中国石油化工集团下属公司原党委书记张某案涉及传统受贿和以借为名收受房产、安排行贿人代持资产等新型隐性腐败问题[1] - 联合专案组建立线索研判、证据共用、行动协同的一体化办案机制精准定性新型腐败[1] 协作成果转化与标准化 - 中国石油化工集团与山西省监委制定联合办案标准化工作指引将个案攻坚成果转化为长效机制[2] - 协作成果为精准惩治新型隐性腐败、强化警示教育及加强能源企业治理提供借鉴[2] - 山西省纪委监委计划深化拓展协作成果运用提升监督质效推动纪检监察工作高质量发展[2] 信息共享与协同监督实践 - 中国一汽纪检监察组与吉林、天津、四川等地纪委监委建立信息共享和协同监督工作机制[2] - 运用大数据筛查方式深挖细查收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用等四风问题[2] - 通过地方纪委监委协调市场监管、税务等部门掌握企业党员干部违纪违法线索[2] 监督能力提升与规范化建设 - 中国航天科技集团纪检监察组与天津、四川成都、陕西西安纪委监委建立常态化沟通机制推进资源共享和信息互通[3] - 由央企纪检监察机构牵头地方纪委监委派员参与重点事项一线查访[3] - 编写监督检查工作手册梳理业务招待、会议、差旅等七大类监督重点和检查要点提供规范化指引[3] 制度化协作保障 - 重庆市纪委监委出台协作配合工作办法从协同监督检查、联合审查调查、措施使用协助等方面明确规范[4] - 通过工作联席会议研究深化协作配合路径整合监督资源打破信息壁垒[4] - 推动协作规范化和制度化将制度优势转化为监督效能[4]

纪检监察工作规范化法治化正规化建设 - 着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设 不断提高正风肃纪反腐能力 将规范化法治化正规化作为相互关联协同支撑的有机整体 规范化强调明确标准流程责任等制度规范 法治化强调以党章党规党纪和国家法律法规为行为准则 正规化强调构建忠诚干净担当的纪检监察铁军和科学严密高效的内部管理机制 [1][3] 执纪执法办案质效提升 - 坚持办案是最有力的监督 强化法治意识程序意识证据意识 以高质效办案带动整体工作提升 全面梳理党的二十大以来查办案件 分析形势查改问题 规范高效处置中央巡视移交问题线索 运用大数据分析做精做实初核工作 严格把握成案条件 系统梳理派驻机构工作情况 建立监督档案和办案档案 [4] - 建立健全办案质量体系 严格执行线索处置措施使用定性量纪处分执行以案促改促治等重点环节制度规定 组织学习调查新型腐败和隐性腐败证据指引 破解发现取证定性难题 完善问题线索处置与查办案件统筹兼顾机制 实现两促进两不误 [4][5] - 坚持依规依纪依法规范办案 全面落实审查调查制度规定 细化专案组组长第一责任人责任办案人员直接责任安全员岗位责任 做好重点环节监督管理和风险评估 做深做实案件查办后半篇文章 坚持审查调查与以案促改促治同步推进 一体推进三不腐理念贯穿全过程 [5] - 加大风腐同查同治力度 起底监督对象四风问题线索 由风查腐深挖不正之风背后请托办事利益输送等腐败问题 由腐纠风细查腐败背后享乐奢靡等作风问题 压缩不正之风生存空间 [6] 纪检监察队伍自身建设 - 以政治过硬能力过硬作风过硬廉洁过硬为目标 建设高素质专业化干部队伍 完善内部权力制约机制和管理监督体系 系统梳理权力运行和廉洁风险 落实纪检监察干部违规打听案情过问干预案件登记备案制度 学习贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例 贯彻过紧日子要求 严明纪法严守红线 [7] - 注重培养办案梯队 坚持老中青结合一盘棋使用 创造多岗位锻炼平台 历练干部在监督检查审查调查措施使用谈话取证证据审核办案安全以案促改促治等方面能力 推进人才培养 打造具备内审外查综合证据审核等全流程业务能力的多套审查调查队伍 [7] - 改进工作作风 围绕改进文风会风统筹规范督检考防止多头重复要调研材料等方面自查自纠 防范形式主义官僚主义问题 落实基层减负要求 规范文件制定材料报送等工作 减少基层负担 [8] 纪法教育和实战培训 - 将提升政治素养摆在首位 严格落实第一议题制度集体学习制度 跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神 严守政治纪律和政治规矩 抓好中央八项规定精神学习教育 严格执行中央八项规定及其实施细则精神 一体推进学查改深化 锤炼党性提高思想觉悟 [10] - 建立1+X高质量研讨机制 1是贯彻落实习近平总书记关于高质量发展重要论述并结合实际形成评价指标体系 X是其他重点学习内容和重要工作 探索构建由全面工作个人政治能力品行作风建设监督检查审查调查岗位锻炼等板块组成的高质量评价体系 实现指标可量化可执行可评估 [11] - 完善党小组轮流主持集体学习机制 定期轮流组织开展研讨交流 研究学习方案确定研讨主题 围绕政治监督内审外查文字综合队伍建设等内容主持点评 整理简报信息 推动干部加强学习自驱力 实现价值理念组织机制精神面貌全方位重塑提高 [11] - 推动纪律教育机制常态化长效化 建立常态化谈心谈话制度 主要负责同志与全室干部一对一谈心谈话 分管领导和各处处长履行一岗双责 及时了解干部思想动态 将纪律教育作为谈话内容 对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖红脸出汗 [12] - 加强纪法必修课学习 认真贯彻执行监察法及实施条例 强化掌握运用 吃透条文内涵掌握精神实质 提升学纪知纪明纪守纪能力 加强实训实战练兵场培养 统筹工作力量解决工学矛盾 安排干部参加脱产培训和办案实战一线磨砺 提升办案能力素质 [12]

核心观点 - 坚持正风肃纪反腐相贯通 以同查严惩风腐交织问题 以同治铲除风腐共性根源 [1] - 风腐同查同治贯穿审查调查全过程 既深挖作风问题更严肃查处严重腐败问题 [1] - 将风腐同查贯穿于信访举报 监督检查 审查调查 案件审理等各个环节 [2] - 风腐同治理念深度融入权力运行监督制约机制建设 从源头上压缩权力寻租空间 [3] - 坚持系统观念强化协同作战 健全完善纪检监察机关与审计司法等部门协作配合 [4] 工作方法 - 聚焦工程建设 征地拆迁等权力集中 资金密集 资源富集重点领域 同步纠治不正之风和深挖腐败问题 [1] - 探索风腐同查监督方式 强化大数据比对分析等科技手段运用 精准锁定影子股东 期权腐败等风腐交织问题线索 [1] - 紧盯违规吃喝 违规收送礼品礼金等易发多发问题 深挖细查背后潜藏的利益输送 请托办事等腐败问题 [2] - 推动三重一大事项决策制度刚性落实 强化对关键少数特别是一把手和领导班子监督 [3] - 推广小微权力清单制度 规范基层干部用权行为 严防微腐败滋生蔓延 [3] - 深化运用组组协同监督 室组联动监督 室组地联合办案机制 各展所长优势互补 [4] 工作成果 - 查处某集团公司原董事长谭某某严重违纪违法案件 深挖多次违规收受可能影响公正执行公务的礼品礼金 接受旅游活动安排等作风问题 严肃查处非法收受巨额财物严重腐败问题 [1] - 今年以来全区纪检监察组织查处违反中央八项规定精神问题21件21人 党纪政务处分19人 组织处理2人 [2] - 推动相关部门完善制度40余项 如区卫健系统同步构建医保基金智能审核 医保使用全流程追溯 医保经办岗位轮岗等长效机制 [3] - 通过制发纪检监察建议书 深化警示教育 推动相关单位举一反三堵塞漏洞完善制度 实现查处一案警示一片治理一域综合效应 [2]

核心观点 - 重庆市纪委监委通过闭环工作模式深化整治国企领域腐败和作风问题 将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展相结合 形成"发现问题—严肃查办—促改促治"的工作机制 为国有企业高质量发展清障护航 [3] 问题线索发现与协作机制 - 通过"码上举报"平台接收群众反映 例如万盛经开区城市开发投资集团有限公司存在违规高息借款问题 [5] - 江北区纪委监委构建国企资金监测平台 针对非工作时间连续5次向同一供应商转账等异常交易发出预警 系统梳理企业资金风险点 覆盖公转私、关联交易、频繁异常交易、夜间支出、跨国跨市转账等风险类型 [5][6] - 强化与巡视巡察机构、审计部门协作联动 在查处重庆建工集团原党委书记、董事长魏某某案件时 借助六届市委第二轮巡视及审计成果 调取财务凭证、合同协议等资料 [6] - 制定国资国企领域监督执纪执法统筹联动工作指引 建立"室组地企"联合办案四方会商制度 九龙坡区纪委监委细化制定监督清单 涵盖改革提质增效等9个方面、35项监督事项 [7] 案件查处与惩治力度 - 2024年以来全市纪检监察机关累计查处国企领域违纪违法案件1605件1837人 [8] - 万州区纪委监委查处区属某国有建筑企业负责人孔某 利用职务便利在工程承揽、公司资质出借、工程款拨付等方面收受巨额贿赂 [8] - 北碚区纪委监委查处重庆市蔡家组团建设开发有限公司建设管理部原部长董某 在运渣手续审批、渣土倾倒、运渣监管等方面收受"好处费"共计300余万元 [9] - 綦江区纪委监委运用产权交易数据分析模型查处重庆綦江交通实业公司原党委书记、董事长况某某 以代持房产、虚构债务等手段收受贿赂 最终被判处有期徒刑十六年并处罚金140万元 [9] - 渝中区纪委监委查处重庆市渝中城市建设投资有限公司原总经理翁某 在工程项目承接等方面非法收受财物 被判处有期徒刑十一年十个月并处罚金160万元 [10] - 坚持受贿行贿一起查 在翁某案件中对行贿人分类处理 其中1人受到党纪处分 1人被移送检察机关审查起诉 多人被录入行贿人信息库并实施资质限制 [10] 制度建设与系统治理 - 针对重庆建工集团系列腐败案件暴露的管理问题 推动制定工程项目管理及目标责任考核办法 推行法人管项目、优秀团队管项目 [11] - 重庆市国资委紧盯国有企业重大投资、资产处置等关键环节 健全考核激励机制 [11] - 奉节县纪委监委通过交叉互检、现场调研、谈心谈话等方式对县属国企开展常态化"体检" 推动建立完善相关制度29项 [12] - 开州区纪委监委构建"纪检监察建议提出、整改会商、跟踪评估、回头看"闭环落实机制 督促建立完善投融资管理等制度规范178项 [12] - 重庆市轨道交通设计研究院梳理廉洁风险点68个 制定防控措施80条 [12] - 重庆三峰御临环保发电有限公司建立智慧化财务管理系统 实现对费用支出及资金流动等核心环节的全面监管 [12]

纪检监察工作成效 - 推动发放838万余元椰子苗管护费至15281户造林户解决群众"拨付难"问题 [2] - 通过"监督一点通"平台指导发布3351条公开信息并处理59件群众投诉 [5] - 查处粮食购销领域腐败案件涉及13名公职人员及17名行贿人 [6][7] 集体"三资"管理监督 - 发现243个村民小组未开设银行账户及67个公款私存问题并全部完成整改 [5] - 推动重新签订土地租赁合同将租金从每年每亩80元提升至100元最低标准 [3][4] - 建立6项农村集体资产管理制度并查处47件"三资"领域问题线索 [5] 重点领域腐败治理 - 医疗卫生系统查处包括市中医院原院长等14名干部涉案金额110余万元 [8][9] - 推动卫健系统建立27项药品采购、招投标领域制度机制 [10] - 粮食领域发现加油站低价出租20年造成国有资产严重损失问题 [6][7] 监督机制创新 - 运用"纪巡联动"机制推动整改34个涉粮问题并完善32项规章制度 [7] - 采用"室组"联动模式核查医疗腐败案件并通过警示教育促使18人投案 [8][9] - 线上公示集体"三资"凭证附件拓宽群众监督渠道 [4][5]

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核心观点 - 襄阳市纪委监委通过党建引领、民生服务及能力建设三大核心策略 实现精神文明建设与纪检监察工作高质量发展 并于今年5月被评为全国文明单位 [4][5][13] 党建引领 - 构建全员全过程全方位党建工作格局 通过"第一议题"抓学习、"根本遵循"抓贯彻机制 建立"领学+研讨+践悟"三位一体学习机制 [5] - 优化设置16个党支部 打造"忠诚卫士 清风护航"党建品牌 推动党建与业务深度融合 [5] - 在审查调查中建立临时党支部 将党性教育、廉洁教育与案件办理结合 推进党风廉政建设和反腐败斗争 [6] 民生服务 - 推动解决群众急难愁盼问题 例如督促解决襄州区朱集镇自来水水质差、水量小问题 对两名失职干部给予党纪政务处分 [7] - 回访供水保障服务 推动破解农村供水难题1602个 实现二级及以上医疗机构临床检验结果互认 解决3.3万户业主不动产"登记难"问题 [9] - 开展十年结对帮扶工作 帮助谷城县庙滩镇石库村修通道路并发展特色产业 村集体年收入从零提升至20余万元 [10] 能力建设 - 举办102期"服务发展大讲堂"培训 通过案例剖析和纪法解读提升干部业务能力 [11] - 连续7年推行全员接访制度 每周安排干部参与接访 提升联系群众和化解矛盾能力 [12] - 举办数字化办案精品案例评选和比武竞赛 培养大数据筛查线索人才和新型腐败案件业务骨干 [12] 荣誉成果 - 2021年4月被评为湖北省脱贫攻坚先进集体 2022年11月多个部门被评为全省纪检监察系统先进集体 2023年2月老干部党支部获全省离退休干部"示范党支部"称号 [13]

大数据监督平台建设 - 泉州台商投资区通过"亲清家园"智慧监督服务平台嵌入25个监督因子的服务场景 实现服务与监督有机整合[1] - 平台归集236项惠企奖补申报端口 接驳152个部门及21类权力运行事项数据[1] - 云监督系统覆盖惠企兑现 合同双兑 市场准入 厂房建设 中介超市等公权力运行模块[1] 监督执行机制 - 组建22个优化营商环境工作专班 推行关键小事联办快办机制[2] - 建立全流程闭环处置机制 包含问题登记 会商研究 分类处理 限时办理 回访销号 分析研制等环节[2] - 2024年以来累计为33家企业会诊42个问题 现场解决30个问题 推出10个解决方案[2] 跨部门协同体系 - 建立区—镇—村 政—银—企 审批—监管—执法三级三界三域在线协同机制[3] - 推动各类监督力量整合 程序契合 工作融合 实现同题共答 同向发力[3] - 通过监督闭环推动建章立制36项 实现从解决一件事到解决一类事的治理效果[3] 监督成效数据 - 2024年通过监督机制给予批评教育和处理39人[2] - 平台通过数据接驳碰撞帮助纪检监察机关快速识别营商环境卡顿点和梗阻点[1] - 注重从作风问题线头深挖腐败线索 增强监督穿透力和实效性[1][3]

反腐败斗争的战略意义 - 以历史眼光和战略高度认识反腐败斗争对实现党的使命任务的重大意义 强调保持党的肌体健康是应对国际复杂形势和国内繁重任务的关键保障 [2] - 党的十八大以来党中央以世所罕见的力度推进反腐败斗争 有力保障党和国家事业取得历史性成就 [2] - 需深刻领悟新时代反腐败斗争赢得的"两个历史主动" 把握当前"两个仍然"的科学判断 坚定必胜信心和如磐恒心 [2] 反腐败工作的机制与方法 - 健全不正之风和腐败问题同查同治机制 构建由腐纠风的工作链 着力铲除腐败滋生的土壤和条件 [3] - 深化"室组地校企巡"协调联动机制 运用信访排查、数据比对等五种方式挖掘问题线索 [3] - 坚持办案、治理、监督、教育全周期管理 实现查处一案、警示一片、整治一批、治理一域的综合效果 [3] 重点领域与对象 - 对权力集中、资金密集、资源富集领域深化整治 精准施治新型腐败和隐性腐败问题 [3] - 重点加强对"关键少数"、重点岗位人员、年轻干部等群体的教育管理监督 [3] - 对群众身边的风腐问题露头就打 坚决消除正风反腐盲区和死角 [3] 组织保障与落实机制 - 压实各级党委（党组）主体责任 推动"一把手"和领导班子带头抓管 优化责任考评机制 [3] - 纪检监察系统办公厅需贯彻"快、稳、严、准、细、实"要求 做好协调衔接保障工作 [4] - 加强台账管理和跟踪问效 推动反腐败决策部署一贯到底 强化文电运转、保密检查等后勤保障 [4]