中央一号文件核心政策方向 - 2026年中央一号文件是党的十八大以来连续出台的第14个指导“三农”工作的文件，文件明确了“四项重点任务、两大支撑保障”的重大任务和重点工作 [1] 常态化精准帮扶 - 文件首次提出“常态化精准帮扶”并将其作为四项重点任务之一，标志着进入常态化帮扶新阶段 [2] - 我国脱贫县农民人均可支配收入增速持续高于全国平均水平，脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上 [2] - 帮扶对象实行动态管理，防止返贫致贫监测帮扶将覆盖全体农村人口 [2] - 帮扶区域注重分层分类，确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县和一批省级乡村振兴重点帮扶县，并给予集中支持 [3] - 帮扶政策保持总体稳定，保持中央财政常态化帮扶资金规模以及省市两级投入资金规模稳定 [3] 促进农民增收措施 - 增加农民收入是“三农”工作的中心任务，2025年我国农民人均可支配收入达到24456元，比上年实际增长6% [3] - 城乡居民收入倍差由2020年的2.56:1缩小到2025年的2.31:1 [3] - 政策组合拳包括：促进农民工稳岗就业、稳定农民务农种粮收益、发展壮大县域富民产业、盘活用好农村闲置资源资产以增加农民集体资产收益 [3][4] 农村移风易俗与精神文明建设 - 乡村振兴需坚持物质文明和精神文明一起抓，要深入推进农村移风易俗 [4] - 特别指出要持续推进农村高额彩礼问题综合整治，并引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观 [4][5] - 宁夏吴忠市盐池县作为全国婚俗改革实验区，正在大力推进高额彩礼问题整治 [5] 改善农村现代生活条件 - 目标是使农村基本具备现代生活条件，让农民在农村过上现代生活 [5] - 具体部署涉及改善农村水电路网等基础设施，提升教育、医疗、养老、托育等公共服务，解决农村改厕、垃圾围村等人居环境问题 [5] - 教育方面：稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，实施县域普通高中振兴行动计划，加强县域教师队伍统筹配置 [6] - 医疗方面：实施医疗卫生强基工程，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例，实施大学生乡村医生专项计划 [6] - 养老方面：以居家养老为基础，鼓励发展助餐服务、日间照料、康复护理等养老服务，探索符合农村实际的养老模式 [6]

乡村振兴战略的政策导向与治理重点 - 中央强调在推进乡村全面振兴过程中，需加强党的领导，提高党建引领基层治理效能，以应对农民生产生活方式、思想观念变化及乡村治理复杂性增加的新形势 [1] - 乡村振兴被定义为“既要塑形，也要铸魂”，必须坚持物质文明和精神文明一起抓，核心在于树文明新风与抓移风易俗两方面 [1] 乡村精神文明建设的具体举措 - 树文明新风方面，需弘扬践行社会主义核心价值观，繁荣乡村文化，形成向上向善的道德风尚，并特别强调加强乡村文化遗产的系统性保护，建立以村民为主体的保护实施机制，明确不能大拆大建，以延续乡村文化根脉 [1] - 抓移风易俗方面，将发挥党员干部带头作用和村规民约引导作用，通过明确约束性规范和倡导性标准，旗帜鲜明地引导农民辨别提倡与反对的行为，向不良风气坚决说不 [1] - 推进农村移风易俗被视作一项长期任务，需坚定不移、持之以恒、刚柔并济地抓，预期坚持下去能见到好的效果 [1] 针对具体社会问题的治理思路 - 以农村高额彩礼问题为例，治理思路是双管齐下：一方面持续推进综合整治，另一方面引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观，培育简约文明的婚俗文化 [1]

中央一号文件关于乡村文化振兴的核心观点 - 文件核心为深入实施文明乡风建设工程，旨在统筹推动乡村精神文明建设、文化服务、遗产保护及移风易俗，以形成向上向善的乡村道德风尚 [1][3] 精神文明建设与思想引导 - 加强农村思想政治工作，弘扬和践行社会主义核心价值观，并广泛开展群众性宣传教育活动 [2] - 统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，以推动形成向上向善的乡村道德风尚 [3] 文化服务与遗产保护 - 推进“文艺赋美乡村”，旨在丰富农村文化产品和服务供给 [3] - 推进乡村文化遗产系统性保护，具体措施包括加强乡村文物、传统村落、非物质文化遗产的调查保护 [3] - 建立以村民为主体的乡村文化遗产保护实施机制 [3] 移风易俗与社会治理 - 持续推进农村移风易俗，发挥党员干部带头作用和村规民约引导作用，采用疏堵结合、标本兼治的方式推进突出问题综合治理 [4] - 持续整治农村高额彩礼，并加强省际毗邻地区的联动治理 [4] - 引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观，以培育简约文明的婚俗文化 [4] - 健全农村殡葬公共服务体系，推进农村公益性墓地建设和规范管理 [4]

核心政策方向 - 中央一号文件发布，锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴 [1] 乡风文明建设 - 深入实施文明乡风建设工程，加强农村思想政治工作，弘扬和践行社会主义核心价值观 [1] - 统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推动形成向上向善的乡村道德风尚 [1] - 推进“文艺赋美乡村”，丰富农村文化产品和服务供给 [1] 乡村文化遗产保护 - 推进乡村文化遗产系统性保护，加强乡村文物、传统村落、非物质文化遗产调查保护 [1] - 建立以村民为主体的保护实施机制 [1] 农村移风易俗治理 - 持续推进农村移风易俗，发挥党员干部带头和村规民约引导作用，疏堵结合、标本兼治推进突出问题综合治理 [1] - 持续整治农村高额彩礼，加强省际毗邻地区联动治理 [1] - 引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观，培育简约文明的婚俗文化 [1] 农村殡葬公共服务 - 健全农村殡葬公共服务体系，推进农村公益性墓地建设和规范管理 [1]

政策与案例推介 - 中央社会工作部与农业农村部联合推介2025年度党建引领乡村治理典型案例共计26个[1] - 案例征集聚焦五个重点领域包括加强农村基层组织建设、为基层减负赋能、推进农村移风易俗、强化议事协商和矛盾纠纷化解、坚持党建引领“三治”结合[1] - 广东省开平市塘口镇的案例成为广东省唯一入选的典型案例[1] 塘口镇具体实践与成效 - 塘口镇案例属于推进农村移风易俗、焕发乡村文明新气象方面的5个入选案例之一[2] - 该镇积极实施乡村振兴战略，深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”，并立足资源禀赋建设塘口青年文创小镇[2] - 通过深化文旅融合，深挖侨乡历史文化，成功实现从“生活圩镇”向“旅游圩镇”的转型，打造了可造血、可复制、可持续的乡村振兴“塘口模式”[2] - 该镇打造的“IE公社”青年创业社区吸引了数字游民、文创青年等超过2000名“新村民”入驻[2] - 此举让曾经的“空心村”焕发活力，形成了“原乡人、新乡人、归乡人、旅乡人”共生共荣的局面[2]

核心观点 - 广东省开平市塘口镇凭借党建引领乡村治理的创新模式入选全国典型案例 其通过精准服务“四乡人”群体 成功将破落侨村转型为文化创意与旅游目的地 形成了新型社区文明生态 [1] 案例背景与成果 - 开平市塘口旧墟从一个不足9户人家的破落圩镇 蝶变为文化气息浓厚的“创客天堂” [1] - 当地将旧工厂改造为咖啡馆和民宿 空置粮仓改造为网红书店 侨味旧房融入现代气息 [1] - 年轻创客成为塘口“新村民” 案例入选2025年度全国党建引领乡村治理典型案例中“推进农村移风易俗”类别 [1] 发展模式与策略 - 工作重点围绕“原乡人、归乡人、新乡人、旅乡人”四类人群展开 精准识别其不同需求与发展期待 [1] - 策略包括保障原乡人就业增收与生活改善 支持归乡人投资参与乡村建设实现价值回报 鼓励新乡人与旅乡人发展潮流文创、咖啡馆、民宿等新业态 [1] - 多元人群因需而聚、因业而联 最终形成新型社区文明生态 [1]

文明乡风建设现状与问题 - 中央精神文明建设办公室指出当前文明乡风建设存在高额彩礼、大操大办、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等问题，老百姓意见很大且反映强烈 [1][2] - 近年来农村面貌和农民生活发生显著变化，乡风、家风、民风得到改善，但上述问题仍是当前文明乡风建设的重点和难点 [1][2] - 各地涌现出如广东顺德婚礼不收红包仅折角返还、广东婚事新办丧事简办、好事种树纪念等移风易俗的良好做法 [1][2] 深化移风易俗的工作原则 - 深化移风易俗工作需结合各地实际，充分尊重群众意愿和历史文化因素，不能采取“一刀切”或简单化的方式 [1][3] - 需运用教育引导、制度约束、舆论监督等综合举措，以及自治、法治、德治等手段，倡导勤劳致富、崇德向善等理念 [2] - 需将移风易俗与乡村治理相结合，融入乡村治理体系，发挥村规民约及村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等“一约四会”的作用 [3] 农业农村部下一步工作重点 - 农业农村部将重点从细化倡导性标准、规范婚丧喜庆市场管理等四方面深化移风易俗工作 [1][5] - 在细化倡导性标准方面，将指导各地对农村彩礼金额、礼金限额及宴席类别、桌数、菜品费用等提出倡导性标准，并鼓励制定新礼俗和“宴宴菜单” [5] - 在规范市场管理方面，将鼓励各地明确婚丧用品和服务指导价目表，加强监管背离公序良俗的广告行为，打击农村低俗表演等违法违规活动 [5] - 将充分发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众组织作用，引导群众自我服务管理，并严格村干部管理监督使其发挥模范带头作用 [6]

文明乡风建设核心观点 - 文明乡风建设是推进乡村全面振兴的内在要求和满足农民精神文化生活新需求的迫切需要 [1][2] - 近年来工作取得显著成效，农民理想信念更加坚定，精神文化生活更加丰富，农村地区形神表里发生很大变化 [1] - 下一步将在开展暖心服务、发挥榜样作用、凝聚工作合力三方面进一步努力 [3] 中国文明乡风大会 - 大会将于10月29日至30日在陕西省延安市举办，由中央精神文明建设办公室、农业农村部、中共陕西省委、陕西省人民政府共同主办 [2] - 大会以"文明，让乡村更美好"为主题，将开展移风易俗优秀文艺节目集中展演，并集中展示"村字号"群众性文化体育活动的成果 [2] "村字号"文化体育活动 - "村BA""村晚""村舞"等活动以其独特亲和力与感染力，在润物无声中弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风 [2] - 活动成为传播党的创新理论、弘扬正能量的重要阵地，带动群众走上舞台、看台，培育向上向善、诚实守信的好风气 [2] - 活动动员农民广泛参与，自导自演、自主管理、自我提升，增强村庄凝聚力，展现新时代农民积极向上、团结奋发的精神风貌 [2] 农村移风易俗工作 - 移风易俗是民心工程和推进乡村全面振兴的紧迫任务，中央一号文件连续7年就此作出部署 [4] - 农业农村部健全部门间协同配合机制，聚焦整治高额彩礼、大操大办、厚葬薄养、农村赌博等突出问题出台专项文件 [4] - 农业农村部等8个部门在全国范围部署开展农村移风易俗专项治理，各省份发布实施方案，形成县级负主责，乡镇、村抓落实，社会力量广泛参与的局面 [4] - 通过开展"农村移风易俗主题宣传月"、全国移风易俗曲艺展演等活动，引导农民群众自觉抵制陈规陋习，使乡村红白事更加文明、节俭，群众心理和经济负担大幅减轻 [4] - 下一步将细化倡导性标准、做好惠民便民服务、规范婚丧喜庆市场管理、充分发挥群众组织作用 [4][5] 农村文化遗产保护 - 保护好农村地区的文物古迹、乡土建筑、名镇名村、历史街区、传统村落、非遗民俗等文化遗产是当前重点工作 [6] - 农村文化遗产蕴含博大的农耕智慧、淳朴的家风民风、独特的生态景观等，对传承中华优秀传统文化、促进乡村产业发展、培育文明乡风具有多重价值 [6] - 农业农村部深入实施农耕文化传承保护工程，中国重要农业文化遗产已分7批认定188项，其中25项入选全球重要农业文化遗产 [6] - 大规模组织乡土文化能人培训，遴选推介优秀乡村工匠，加强农耕技艺传承、传统手工艺、民俗节庆的传承 [7] - 把保护传承和开发利用有机结合，推介"农遗良品""农耕好物"，将农业景观、民俗风情转化为乡村新产业新业态，推进"文艺赋美乡村"工作 [7]

大会概况 - 首届中国文明乡风大会将于10月29日至30日在陕西省延安市举办 [1] - 大会由中央精神文明建设办公室、农业农村部、中共陕西省委、陕西省人民政府共同主办 [1] - 大会主题为“文明，让乡村更美好”，旨在搭建文明乡风建设的社会参与、成果展示、交流学习平台 [2] 大会活动安排 - 大会分为三大板块：主会场活动、全国移风易俗优秀文艺节目集中展演、以及10月28日举办的“村BA”体育活动 [2] - 分会场围绕党的创新理论进村入户、深化农村移风易俗、保护传承农村文化遗产、“村字号”文化体育发展4个议题设置 [2] 政策背景与工作部署 - 中央一号文件自2019年起连续7年对农村移风易俗工作作出部署 [2] - 农业农村部会同有关部门推进农村移风易俗，聚焦整治高额彩礼、大操大办、厚葬薄养、农村赌博等突出问题出台专项文件 [3] - 农业农村部等8个部门在全国范围部署开展农村移风易俗专项治理，形成县级负主责、镇村党组织抓落实、社会力量广泛参与的局面 [3] 已开展工作与成效 - 常态化开展群众性文化体育活动，支持各地举办结婚颁证、集体婚礼等特色活动，深入推进殡葬改革 [3] - 广泛开展“农村移风易俗主题宣传月”、全国移风易俗曲艺展演等活动，引导农民群众自觉抵制陈规陋习 [3] - 移风易俗使乡村红白喜事更加文明节俭，群众心理和经济负担大幅减轻 [3] 未来工作方向 - 细化倡导性标准，指导各地深化村规民约制修订，对农村彩礼金额、礼金限额及宴席标准提出倡导 [4] - 做好惠民便民服务，鼓励制定新礼俗和“宴席菜单”，利用乡村既有设施为群众操办红白事提供惠民服务 [4] - 规范婚丧喜庆市场管理，明确指导价目表，加强监管违规广告，打击农村低俗表演 [4] - 充分发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众组织作用，引导群众自我服务、自我管理 [4]

核心观点 - 中央精神文明建设办公室专职副主任胡凯红在国新办新闻发布会上，对广东省在移风易俗方面的实践给予高度肯定，并特别提及佛山顺德“婚事新办”的案例[1][2][3][4][5][6][7] - 我国首次中国文明乡风大会将于10月29日至30日在陕西延安举办，大会包含三大板块活动[8][9][10][12] 大会具体安排 - 第一板块为主会场活动，并设置四个分会场，议题包括党的创新理论进村入户、深化农村移风易俗、保护传承农村文化遗产、“村字号”文化体育发展[13][14] - 第二板块为全国移风易俗优秀文艺节目集中展演，旨在展现移风易俗的生动实践[15][16] - 第三板块为在大会前一天（10月28日）举办一场“村BA”群众性体育活动，集中展示“村字号”群众性文化体育活动的成果[17][18]