农村闲置土地和房屋盘活
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清华大学蔡继明:完善司法解释,明确闲置农房出租、入股的合法性边界
21世纪经济报道· 2025-11-05 10:53
如何才能真正"依法盘活用好"农村闲置土地和房屋?蔡继明认为,首先,房地物质形态一体, 要权衡"地随房走"与"房随地走"的利害关系,"地随房走"利大于弊。其次,要在现行法律法规 前提下选择最有利的政策变通,明确法律适用,完善司法解释的同时,推广宅基地制度试点改 革的成功经验,将成熟的试点经验纳入法律法规和政策修改中。再次,要深化土地制度改革, 赋予农民宅基地完整的用益物权和担保物权。 记者丨 李莎 编辑丨李博 农村闲置土地和住房盘活利用又有新动向。 近日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称"《建 议》")发布。 其中第(27)条提出:"推动城乡要素双向流动,激励各类人才下乡服务和创 业就业。节约集约利用农村集体经营性建设用地,依法盘活用好闲置土地和房屋,分类保障乡 村发展用地。支持发展新型农村集体经济。" "要全面贯彻落实《建议》第(27)条所述内容精神,关键是要'依法盘活用好闲置土地和房 屋'。"近日,清华大学社会科学学院教授、新质生产力研究院院长蔡继明在接受21世纪经济报 道专访时表示。 蔡继明同时还担任全国人大财经委员会委员、"十五五"国家发展规划专家委员会委员、国家新 ...