政府社会救助措施 - 为确保困难群体基本生活，民政部门通过多种方式对1.7万户、2.6万名低收入人口开展巡访排查，并重点加大了对散居特困人员等群体的探访频次 [1] - 元旦以来已向低收入家庭发放生活救助金2043万元，以保障其基本生活不受影响 [1] - 针对雨雪冰冻天气，加大防寒物资发放，例如常熟市民政局联合波司登捐赠了总价值约260万元的羽绒服2159件 [1] 专项安全与应急救助 - 全市常态化实施低收入家庭用水用电用气安全检测和改造，累计已完成270户困难家庭的安全改造 [2] - 联动供电、燃气公司落实补贴政策，以降低救助对象的取暖成本 [2] - 今年以来，全市已对临时遇困人群实施临时救助241人次，发放临时救助金65万元 [2] - 创新完善“1+10+100”慈善救助服务体系，依托慈善救助服务驿站为临时遇困人员提供就近帮扶和临时庇护 [2] 节日慰问与资金安排 - 2026年春节期间，全市民政部门计划慰问低收入家庭、困境儿童等服务对象约3.7万人，预计支出慰问资金约7900余万元 [3] - 市民政局联合多家机构开展“情暖苏城”困难群体慰问项目，项目总预算为1300万元，旨在扩大慰问覆盖面 [3]

政策核心与执行要求 - 核心政策目标是强化社会救助兜底保障，确保困难群众温暖过冬、欢乐过节 [1] - 要求全面落实低保、特困人员救助供养等基本生活救助政策，推进社会救助扩围增效，做到“应保尽保、应救尽救” [1] - 要求加大救助力度，切实保障冬季困难群众基本生活 [1] 具体救助措施与对象 - 加大对务工返乡遇困人员的摸排走访，对符合条件的及时开展救助 [1] - 对节日期间申请救助的困难群众，要求急事急办、尽快审批，必要时可先行临时救助 [1] - 重点关注低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员等各类困难群众 [2] - 特别关注社会救助对象中的分散供养特困人员、高龄独居老人、重度残疾人、重病患者等特殊困难人员 [2] - 特别关注严寒地区、受灾地区的困难群众生活状况，积极应对极端天气带来的不利影响 [2] 资金保障与流程优化 - 强化社会救助资金保障，按时足额发放各项困难群众基本生活救助金 [1] - 落实好“急难发生地直接救助”、“先行救助”等政策，提高临时救助时效性 [1] - 要求各地民政部门优化简化救助申请办理流程，推动线下“一门受理、协同办理”与线上“一网通办”相结合 [2] 配套支持与风险应对 - 要求结合走访慰问开展“双节送温暖”活动，落实对困难群众的关心关爱 [2] - 密切关注元旦春节期间物价波动情况，会同发改部门及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制 [2] - 按规定发放价格临时补贴，以减小物价上涨对困难群众基本生活的影响 [2]