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社科院报告献策应对内外挑战:额外增发特别国债,设2万亿平准基金
第一财经· 2025-04-29 16:41
宏观经济政策建议 - 建议年内额外增发2万亿至3万亿元特别国债 [1][2] - 加快设立2万亿元规模的股市平准基金 [1][3] - 二季度加速发行本年度余下的专项债和特别国债 [2] 消费促进措施 - 短期内向城乡居民增发消费券 由增发的特别国债资金支持 [2] - 中期持续优化营商环境 加大财政支持民营经济就业吸纳力度 [2] - 长期探索以国有资产收益支持居民消费 探索国有股权划转社保体系 [2] 房地产市场稳定 - 加力实施城市更新 推进城中村和危旧房改造 [2] - 加大高品质住房供给 [2] - 优化存量商品房收购政策 [2] 资本市场稳定与创新 - 推动中长期资金入市 [3] - 创新推出债券市场"科技板" [3] - 维持人民币汇率在合理均衡水平上的双向波动格局 [3] 外贸企业支持政策 - 真金白银支持外贸企业拓展新市场及出口转内销 [3] - 积极支持外贸企业结构转型 [3] - 对受困企业给予税收减免 提高失业保险基金稳岗返还比例 [3] 国际经济增长预期 - IMF将2025年全球经济增长预期从3.3%下调至2.8% [1] - IMF将中国2025年经济增长预期下调至4.0% 仍高于全球平均水平1.2个百分点 [1]