这场贯穿全年的"消费升级战"正进入最后冲刺阶段，3000亿元特别国债资金已全部到位。 国家发展改革委政策研究室主任蒋毅在8月1日的新闻发布会上宣 布，第四批690亿元资金将于10月按计划下达，这意味着全年3000亿元特别国债资金将全部到位，为下半年消费市场注入强劲动力。此消息消除了市场对政 策延续性的疑虑，明确传递了"国补"将按计划继续实施的信号。 这项规模空前的经济刺激计划始于2025年初，资金分四批精准注入：第一、二批分别于1月和4月完成下达，合计1620亿元；第三批690亿元资金已于7月底全 部到位。这种分批下达的方式，有效避免了资金一次性投放可能带来的市场波动和资源浪费，确保了资金能够精准"滴灌"经济的毛细血管。 这笔"超长待机版借条"——超长期特别国债，其资金用途专项锁定消费提振领域。其成效已在上半年消费数据中得到充分体现。截至7月16日，政策带动相 关商品销售额达到……（此处需补充具体数据）。 这背后是数百万家庭消费升级需求的集中释放。 具体而言，家电销售额增长……%（此处需补充具体数据），其中，空调销售增长……%，冰箱销售增长……%；通讯器材类增长24.1%；文化办公用品增 长25.4%；家具类 ...

财政收支表现 - 2025年上半年公共财政收入累计同比-0.3%，略低于去年全年的1.3%，其中税收收入同比-1.2%（优于去年全年的-3.4%），非税收入增速从去年25.4%降至3.7% [1][6] - 税收改善源于实际增长修复（"924"政策效应）及名义增长中枢偏低约束，非税收入下降因高基数及财政依赖度降低，上半年罚没收入同比-4.3% [1][6] - 6月单月税收收入同比1.0%（前值略高），非税收入同比-3.7%（降幅扩大），国内增值税（同比5.0%）、企业所得税（同比2.7%）贡献显著 [2][8][11] 行业与税种分化 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备（同比32.2%）、计算机通信设备（同比9.2%）、电气机械器材（同比6.3%），现代服务业（科学研究技术服务业同比13.8%）及文化体育娱乐业（同比8.6%）景气度高 [2][11] - 地产相关税种疲软，土地出让收入上半年同比-6.5%（去年全年-16.0%），6月政府性基金收入同比20.8%但7月300城商住土地出让金同比-29.6%，趋势存疑 [4][19] 财政支出结构 - 6月狭义财政支出同比0.4%（前值2.6%），科技支出领跑（同比18.1%），基建相关支出偏弱：交通运输（同比-12.7%）、农林水（同比-10.0%） [3][12][14] - 广义支出受特别国债推动：6月政府性基金支出同比79.2%（前值8.8%），中央本级支出因5000亿元银行注资特别国债集中投放同比1883% [4][20] 政策动向与资金安排 - 上半年已下达超长期特别国债资金预算6583亿元（"两新"3350亿元、"两重"3233亿元），剩余4767亿元下半年推进 [5][23] - 财政部计划加快出台提振消费增量政策，聚焦服务消费、育儿补贴、文体旅游等领域 [5][23] 数据进度与目标差距 - 1-6月一般公共预算收入进度52.6%（略强于去年），税收收入增速-1.2%距目标（3.7%）差4.9个百分点，非税收入增速3.7%超目标（-14.2%）17.9个百分点 [7][8][9] - 支出进度47.6%（近年偏慢），因国债发行前置但部分未形成支出，下半年财政存款或支撑支出加速 [13][15]

地方政府债券发行 - 上半年全国发行新增地方政府一般和专项债券2.6万亿元 [1] - 债券资金用于支持地方重点领域重大项目建设 [1] 特别国债资金预算 - 下达超长期特别国债资金预算6583亿元 [1] - 资金支持"两重"项目建设和"两新"工作 [1]

事件概述 - 雅鲁藏布江下游水电工程于7月19日在西藏林芝正式开工，国务院总理李强出席仪式，国家发改委、中国雅江集团、中国电建及西藏自治区代表发言 [3] 工程投资与市场影响 - 工程总投资约1.2万亿元，为三峡工程（2072亿元）的6倍，采用截弯取直、隧洞引水方式建设5座梯级电站 [4] - 根据2023年水电项目平均造价20344元/kW推算，工程装机容量预计达6000万千瓦 [4] - 建筑工程投资占比均值56%（永久性工程32%-45%，临时工程15%-20%），对应建筑工程投资量6720亿元，按15-20年建设周期计算，年均订单规模336-448亿元 [4] - 中央资金支持明确，2025年拟发行1.3万亿元超长期特别国债，其中8000亿元用于"两重"项目，工程作为"十四五"重大项目资金有保障 [4] 中国电建业务机会 - 公司承担国内65%以上大中型水电站建设任务，全球市占率超50%，主导80%以上河流规划及水电站设计 [6] - 以65%市占率估算，公司每年可获取雅鲁藏布江工程218-291亿元工程量，占2024年新签合同额1.7%-2.3% [6] - 2025年1-5月水电新签合同额653.87亿元，同比增长60.66%，工程开工将长期增厚订单 [6]

制造业PMI数据 - 中国6月制造业PMI逆势回升0.2个百分点至49.7%，连续第二个月反弹 [1][2] - 非制造业PMI同步上升0.2个百分点至50.5%，政策"组合拳"托底显效 [2] - 新出口订单指数较上月上升0.2个百分点，连续2个月上升，但仍处于47.7%的收缩区间 [2] 财政政策与专项债 - 上半年各地发行新增专项债规模约21607亿元，较2024年上半年的14935亿元增长44.7% [2] - 6月专项债券发行规模创年内新高，快速输血"两重两新"项目 [2] - 下半年财政政策将保持积极有为，特别国债和专项债加速落地以对冲关税冲击 [1][3][5] 出口与全球经济展望 - 汇丰预计2025年全球货物和服务贸易出口量增速可能下滑至同比1.8%，全球经济增速或放缓至2.5% [2] - 在尚不明朗的关税前景下，亚洲地区的出口及投资将双双承压 [2] - "抢出口"效应延续，但出口仍面临不确定性，需政策对冲 [1][2][5] 价格指数与经济增速 - PPI自2022年10月以来连续第32个月录得负增长 [2] - 5月CPI同比下降0.1%，同比增速已连续四个月负增长 [2] - 上半年实际GDP增速可能在5.2%左右，全年实现5%增长目标问题不大 [4][5] 政策展望与7月政治局会议 - 7月底政治局会议将是重要的政策调整窗口，可能推出增量政策 [1][3][5] - 财政政策将积极发力，特别国债使用进度加快，专项债进一步放量支持地方实体经济和化债 [3][5] - 货币政策三季度降准降息窗口仍在，可能加强货币宽松应对外部冲击 [6] 结构性工具与重点领域支持 - 结构性工具侧重支持科技创新、提振消费及"两重""两新"等重点领域 [6] - 未来可能通过PSL、政府引导基金等政策性金融工具组合拳定向提供资金支持 [6] - 房地产市场将通过城市更新、土地收储等存量政策维持供需平衡 [6]

A股市场表现 - 2025年7月2日A股震荡走低，上证指数跌0.09%，深证成指跌0.61%，创业板指跌1.13%，市场成交额13767.27亿元，较上一交易日减少890.78亿元，1973只个股上涨，3323只个股下跌[2][14] - 风格上周期>金融>稳定>0>消费>成长，大盘价值>中盘价值>小盘价值>大盘成长>中盘成长>小盘成长，中证全指表现优于基金重仓；行业中钢铁、煤炭、建材涨幅靠前，综合金融、国防军工、电子跌幅靠前；多数概念板块下跌，水产养殖、低碳冶金等上涨，昨日触板、PCB等下跌[2][18] 资金流向 - 7月2日主资金净流出440.86亿元，超大单净流出205.75亿元，大单净流出235.11亿元，中单资金净流入48.41亿元，小单持续净流入378.00亿元[3] - 7月2日上证50、沪深300等ETF大部分成交额较上一交易日减少，7月1日主要宽基ETF资金主要流入科创50ETF，流入金额为6.01亿元[3][27] - 7月2日南向资金净流入50.36亿港元，沪市港股通净流入12.79亿港元，深市港股通净流入37.57亿港元[4] 全球市场表现 - 7月2日亚太主要股指涨跌不一，恒生指数涨0.62%，恒生科技指数跌0.64%，日经225指数跌0.56%，澳洲标普200指数涨0.66%[4] - 7月1日欧洲三大股指涨跌互现，德国DAX指数跌0.99%，英国富时100指数涨0.28%，法国CAC40指数跌0.04%；美股三大指数涨跌互现，道琼斯工业指数涨0.91%，标普500指数跌0.11%，纳斯达克综合指数跌0.82%，热门科技股中特斯拉跌5.34%，苹果涨1.29%等[4] 市场资讯 - 美国关税或令意大利出口损失200亿欧元，10%的关税对意大利经济不可持续；中国三季度部分超长期特别国债将提前发行；上海上半年“即买即退”销售额同比增长28.1倍[13] 风险提示 - 报告基于客观数据，数据仅供参考，不构成投资建议[5][35]

全国统一大市场与海洋经济 - 中央财经委员会会议强调纵深推进全国统一大市场建设，作为构建新发展格局的关键举措 [1] - 推动海洋经济高质量发展被定位为中国式现代化的重要路径，提出"向海图强"战略方向 [1] 新能源汽车行业动态 - 鸿蒙智行6月交付52,747辆新车创历史新高，位居造车新势力销量榜首 [2] - 零跑汽车6月交付48,006辆同创新高，理想、小鹏紧随其后 [2] 资本市场与消费提振 - 央行等六部门提出通过股市上涨提升居民消费意愿，金融资产增值产生"账面财富效应" [3] - 权益类产品被视作扩大消费的重要渠道，股市表现直接影响消费能力 [3] 特别国债发行计划 - 2025年拟发行1.3万亿元超长期特别国债，上半年已发行5,550亿元（占全年42.69%） [4] - 三季度将发行1只20年期和2只30年期特别国债，7月14日启动下半年首发 [4] 券商金股与投资方向 - 泡泡玛特、香港交易所等港股获3家以上券商推荐为7月金股 [5] - 泛科技、券商及中报业绩方向被机构重点看好 [5] 银行板块表现 - A股42家上市银行中36家涨幅超1%，苏州银行单日涨5.13% [8] - 银行股上涨动力来自分红加码及战略转型预期 [8] 铜价及有色金属行情 - 国际铜价单日最高触及9,984美元/吨，COMEX铜涨近2%，沪铜涨1.09% [14][15] - 高盛上调2025年铜价预测至9,890美元/吨，预计8月达峰值10,050美元/吨 [15] 光伏与维生素行业 - 头部光伏玻璃企业计划集体减产30%，或影响供应链 [16] - 维生素D3价格持续上涨，机构看好结构性行情 [17] 上市公司业绩公告 - 比亚迪上半年新能源车销量214.6万辆（同比+33.04%） [21] - 新和成预计上半年净利润33-37.5亿元（同比+50%-70%） [21] - 石大胜华预计上半年净亏损5,200-6,000万元 [21] 美股及焦点个股 - 特斯拉跌近5%受特朗普批评补贴政策影响，小鹏汽车涨超2% [10] - "大而美"法案引发华尔街分歧，部分投行视其为经济强心针 [11] 国际贸易动态 - 欧盟或接受美国10%普遍关税但寻求医药、半导体等行业豁免 [12] - 美国财长预计7月9日前将达成贸易协定 [12]

财政收支总体情况 - 1 - 5月全国一般公共预算收入96623亿元，同比 - 0.3%，支出112953亿元，同比增长4.2%，收支“双承压”，“低价”或是主因[2] 一般公共预算收入结构 - 国内增值税、消费税、企业所得税和个人所得税增速分别为2.4%、1.6%、 - 2.5%和8.2%，前值分别为1.8%、1.8%、 - 3.1%和7.4%[3] - 增值税和个人所得税当月同比分别为 + 6.1%和12.3%，企业所得税当月同比0.0%较前值4.0%下行，消费税同比边际下行，当月同比0.4%，前值为0.5%[4][5][6] 一般公共预算支出情况 - 1 - 5月支出完成全年预算进度38.5%，社保就业、卫生健康和教育支出进度分别达45.5%、41.6%和39.1%，交通运输支出较高[8] 广义财政支出情况 - 1 - 5月支出同比达6.6%，自2024年10月增速由负转正后连续7个月正增，有望带动经济增长[9] 政府性基金情况 - 1 - 5月全国政府性基金预算支出32125亿元，同比增长16%，土地出让金同环比下滑，房企投资积极性待加强[10] 财政政策展望 - 财政政策仍有增量空间，后续关注国债和地方债发行使用、“以旧换新”范围扩展、第二期特别国债补充大行资本[2][11] 风险提示 - 财政政策落地不及预期、地缘政治风险超预期、地方政府债务化解不及预期、关税加码超预期[12]

国补资金情况 - “消费品以旧换新”国补资金额度为3000亿元，已下达两批合计1620亿元，剩余1380亿元将在三、四季度分批下达[1][2][4][8] - 截至5月底，“国补”资金池预计已消耗1600亿元左右，前5个月资金预计已消耗过半[3][5] - 已发行超长期特别国债中约44.6%用于“消费品以旧换新”，高于两会计划的23.1%[3][8][13] 国补暂停原因 - 补贴资金消耗阶段性快于特别国债发行，造成“余额不足”[1][3] - 政策防范“国补”套利力度提升，打击商家违规套补行为[3] 政策效果与影响 - 5月社零总额高于趋势值约2.8个百分点，“以旧换新”品类社零同比达16.6%，高于限额以上社零整体增速8.2%[5] - 预计2025年社零同比为5.2%左右，后续社零增长中枢可能向下波动[5] 未来政策建议 - 明年“以旧换新”政策需在“量”上做好接续，防范消费动能走弱风险[2][6] - 需完善政策机制，减少补贴差异等因素造成的市场不公平竞争[2][6]

财政收支现状 - 前4个月全国一般公共预算收入8.1万亿元，同比增速-0.4%，低于预算目标0.1%，但呈逐月改善态势，3月增速转正，4月回升至1.9% [4] - 收入进度完成全年预算36.7%，略低于近五年同期平均水平，税收改善是主要修复动力，4月个人所得税贡献显著但持续性待观察 [4][5] - 1-4月一般公共预算支出9.4万亿元，同比增长4.6%，超预算目标4.4%，支出进度31.5%创2020年以来同期新高，国债发行前置和税收好转是主因 [6] 支出结构变化 - 民生类支出显著增强：1-4月社保就业支出同比+8.5%、教育支出+7.4%，三大民生类支出占比合计较去年增加6.8% [9] - 基建类支出收缩：城乡社区、农林水支出同比负增，基建相关支出占比下降4.8%，反映财政支持重心从投资转向消费 [9] - 政府性基金收支分化：1-4月收入进度20.1%低于五年均值，但支出增速17.7%接近预算目标23.1%，土地出让收入4月现改善迹象 [10] 政府融资节奏 - 1-4月狭义赤字规模1.3万亿元创同期新高，使用进度16.8%远超五年均值12%，广义赤字进度19%略高于五年均值17.8% [13] - 国债发行前置：前5个月国债净融资1.9万亿元占全年目标39.4%，进度创2015年以来新高，带动狭义赤字快速消耗 [14] - 专项债发行后置：前5个月发行进度37.1%低于2022-2023年同期，土储专项债重启后累计发行1100亿元占比7%，试点省份自审自发规模占比达72.7% [18][19][23] 增量政策展望 - 专项债或成下半年发力重点：剩余2.8万亿元额度或集中三季度发行，土储专项债规模有望扩大 [27] - 超长期特别国债资金接续：3000亿元以旧换新额度已下达1620亿元，部分省市补贴暂停或触发第二阶段政策扩容至服务消费领域 [31] - 准财政工具加码：新型政策性金融工具将落地，前5个月政策性金融债净融资同比增加2837亿元，重点支持城市更新和基建项目 [33]