法规核心内容 - 安徽省十四届人大常委会第十八次会议表决通过《安徽省地下水管理条例》，将于2026年1月1日起施行 [1] - 条例结合安徽实际，对地下水调查与规划、节约与保护、超采治理、污染防治等内容作出细化补充规定 [1] - 实施后将进一步织密扎牢地下水保护管理的制度网 [1] 地下水调查与规划管理 - 完善地下水状况调查评价制度，明确地下水资源调查评价、水文地质勘查评价、地下水污染调查评价主体 [1] - 细化地下水储备和动用方式，要求相关主管部门编制全省地下水储备方案，科学划定地下水储备范围，并规定动用流程 [1] 地下水节约保护与利用 - 强化地下水节约保护，完善地下水取水总量控制指标和水位控制指标、地下水年度取水计划制定的主体和程序 [1] - 严格地下水取水许可，推进引江济淮工程受水区工业和生活用水的地下水水源置换 [1] - 明确按照国家规定建立健全地下水水权交易制度，支持开展多种形式交易，引导集中交易，并逐步纳入公共资源交易平台体系 [1] - 鼓励为地下水水权交易提供融资支持，促进地下水资源节约集约利用 [1] 超采治理与污染防治 - 细化地下水禁止开采区和限制开采区的管理要求，明确分级编制超采综合治理方案，开展治理效果评估 [2] - 细化地下水污染防治措施，规定相关部门需划定地下水污染防治重点区，建立分区分级管理体系 [2] - 确定并公布污染防治重点排污单位名录 [2] 监督管理职责 - 厘清水行政、生态环境、自然资源等部门的职责分工，完善协作配合，加强地下水监测 [2] - 规定建立地下水取水工程监管制度，对地下水取水工程登记造册，对报废的工程实施封井或回填 [2]

项目概况 - 2025年度地下水超采超载区监测站更新改造及地下水监测空白县站网建设项目于10月13日正式动工，在靖边县、甘泉县同步开工建设[1] - 该项目旨在弥补短板、织密网络、提质增效，规划在现有监测站网基础上新建地下水监测站54处[1] 项目目标与意义 - 项目建成后将实现全省县级行政区地下水监测全覆盖，重点区域监测站点得到有效加密，监测设施水平得到有效提升[1] - 项目能更好支撑地下水超采、超载综合治理需求，更好落实水资源刚性约束要求[1] - 项目将为全面推动黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实的水资源数据支撑[1] 项目实施与管理 - 为确保项目顺利推进，省地下水保护与监测中心深入施工现场开展调度监督，要求相关单位提高站位、强化责任担当、守牢安全底线[1] - 项目要求加强沟通协调、紧抓施工窗口、遵守技术规范、严格质量控制[1] - 项目落实精心组织实施、细致统筹部署、严格过程监管三重举措，力争建成工艺优良、质量可靠的精品工程[1] 行业背景与发展 - 近年来通过项目带动作用，全省全覆盖、高精度的地下水监测网络格局已基本形成[2] - 现有监测网络在实施预警提醒、服务管理决策等环节起到了关键作用[2] - 未来将持续统筹国家、省上两级监测站网运行维护，科学实施设备更新与技术升级，提升监测信息报送质量与效率[2]

专项整治行动概述 - 陕西省河长办启动煤炭开采疏干水专项整治行动 为期半年 重点开展总体情况研判、问题排查整改、结果复核与制度完善等工作 [1] - 行动分为前期部署、自查自纠、抽查复核、建章立制四个阶段 主要针对煤炭开采对地下水补给、径流、排泄造成影响的取用排水行为 [1] 重点整治问题领域 - 重点整治违法违规取水、未落实疏干水备案制度、未按规定计量等问题 [1] - 整治未布设地下水监测站网、未合理采取保水采煤工艺、未有效利用疏干水等方面问题 [1] 行动实施要求与方法 - 要求各地组织水利、发展改革、生态环境、自然资源等部门协同联动 创新方式方法 利用信息化手段和大数据分析发现问题线索 [1] - 需分类建立台账 严格依法查处违法违规问题 避免"简单化""一刀切" 确保经营主体正常运转 [1] - 加强法律法规宣传 及时总结推广经验成效 适时公布典型违法违规案例 巩固深化整治成果 [1] 行动政策背景与目标 - 该行动是继全省地下水取用水专项整治及巩固提升行动后 陕西加强地下水保护管理的又一举措 [2] - 行动旨在减轻煤炭开采对地下水的扰动 提升疏干水综合利用水平 规范管理秩序 促进地下水资源安全与可持续利用 [2]

专项整治行动概述 - 陕西省启动煤炭开采疏干水专项整治行动 利用半年时间开展取用排情况研判 问题排查整改 结果复核和经验总结 制度健全完善等工作 [1] - 行动分为前期部署 自查自纠 抽查复核 建章立制四个阶段 针对全省煤炭开采对地下水补给 径流 排泄造成影响的取用排水行为 [1] - 重点整治违法违规取水 未落实疏干水备案制度 未按规定计量 未布设地下水监测站网 未采取保水采煤工艺 未有效利用疏干水等问题 [1] 实施要求与措施 - 要求各地组织水利 发展改革 生态环境 自然资源等部门协同联动 利用信息化手段和大数据分析发现问题线索 [1] - 分类建立台账并依法查处违法违规问题 避免简单化一刀切 确保经营主体正常运转 [1] - 加强法律法规宣传 总结推广经验成效 公布典型违法违规案例以巩固行动成果 [1] 行动意义与目标 - 该行动是陕西省加强地下水保护管理的有力举措 有助于减轻煤炭开采对地下水的扰动 [2] - 目标为提升疏干水综合利用水平 规范管理秩序 促进地下水资源安全和可持续利用 [2]