法律修订核心内容 - 十四届全国人大常委会第十八次会议于10月28日表决通过关于修改村民委员会组织法的决定和新修订的城市居民委员会组织法 [1][2] - 两部新修订的法律均自2026年1月1日起施行 [1][2] 组织结构调整 - 在村委会和居委会下设委员会中设立"老年人和妇女儿童工作"委员会 以强化对老年人和留守儿童的关心关爱 [2] - 未设立农村集体经济组织的 村委会或村民小组可依法代行农村集体经济组织的职能 [2] 职能与关系明确 - 新修订的村民委员会组织法进一步明确村委会 村民小组与农村集体组织的关系 并与农村集体经济组织法做好衔接 [2] - 新修订的城市居民委员会组织法增加规定 居委会协助指导和监督业主大会 业主委员会依法履行职责 并协助调解物业纠纷 [2]

立法与法律修订进程 - 全国人大宪法和法律委员会汇报了海商法修订草案的修改意见 [1] - 会议听取了关于修改村民委员会组织法的决定草案修改意见的汇报 [1] - 会议听取了关于城市居民委员会组织法修订草案修改意见的汇报 [1] - 会议听取了关于修改网络安全法的决定草案修改意见的汇报 [1] - 会议听取了关于修改环境保护税法的决定草案修改意见的汇报 [1] - 上述法律草案修改稿已提交常委会会议审议 [3] 国际条约与协定审议 - 全国人大外事委员会汇报了《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》的审议情况 [1] - 会议听取了关于《〈关于汞的水俣公约〉缔约方大会第五次会议决定对公约附件A和附件B的修正》的审议汇报 [1] - 会议审议了《中华人民共和国和津巴布韦共和国关于刑事司法协助的条约》 [1] - 会议审议了《中华人民共和国和埃塞俄比亚联邦民主共和国关于刑事司法协助的条约》 [1] - 关于批准这些条约的决定草案代拟稿已提交常委会会议审议 [1][3] 人事与代表资格事项 - 会议听取了关于个别代表的代表资格的报告 [1] - 会议听取了任免案审议情况的汇报 [1] - 会议听取了关于新增人事任免事项的汇报 [2]

台湾光复纪念日设立 - 全国人大常委会表决通过决定，将10月25日设立为台湾光复纪念日，以纪念1945年台湾及澎湖列岛重归中国主权管辖 [1] - 国家将通过多种形式举行纪念活动，旨在强化两岸同胞共同民族历史记忆并扎实推进祖国统一进程 [1][6] 海商法修订 - 海商法修订草案三审稿增加船舶所有权登记状况查询的规定，并完善船舶抵押权清偿顺位的规则 [1] - 草案三审稿增加卸货港无人提货时应及时通知托运人的规定 [1] 基层组织法修订 - 村民委员会组织法及城市居民委员会组织法修正草案二审稿增加工作应坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合的规定 [2] - 草案二审稿进一步充实村委会及居委会职责，完善设立老年人和妇女儿童工作委员会，并增加关心关爱老年人及留守儿童等规定 [2] - 草案二审稿明确村务及居务公开的形式和期限要求，以及村务和居务监督机构的任期 [2] 网络安全法修订 - 网络安全法修正草案二审稿充实网络安全工作指导原则，并增加促进人工智能健康发展的内容 [2] - 草案二审稿在个人信息保护方面进一步做好与民法典及个人信息保护法等法律的衔接，并完善相关处罚规定 [2] 环境保护税法修订 - 环境保护税法修正草案二审稿增加根据挥发性有机物特点合理设定征税范围，并完善监测技术和排放量计算方法 [2] - 草案二审稿加强工作协同，并加快推进试点工作等规定 [2] 生态环境法典编纂 - 生态环境法典污染防治编草案二审稿充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量及保障公众健康的内容 [3] - 草案二审稿加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治，并进一步加强重金属污染防治 [3] - 生态环境法典法律责任和附则编草案二审稿进一步落实过罚相当原则，优化调整罚款相关规定 [3] - 草案二审稿充实生态保护及绿色低碳发展方面的法律责任规定，并针对地下水污染、油烟污染及光污染等突出问题完善相关法律责任 [3] 新法律草案提请审议 - 会议审议了检察公益诉讼法草案，旨在保护国家利益和社会公共利益，完善公益诉讼制度 [3] - 会议审议了耕地保护和质量提升法草案，旨在全面规范耕地保护和质量提升活动，加强耕地数量、质量、生态三位一体保护 [3] 国际条约审议 - 会议听取了关于提请审议批准《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》的说明 [4] - 会议听取了关于提请审议批准中华人民共和国与津巴布韦共和国及埃塞俄比亚联邦民主共和国关于刑事司法协助的条约的说明 [4] - 会议听取了关于提请审议批准对《关于汞的水俣公约》附件A和附件B修正的说明 [4]

立法议程 - 十四届全国人大常委会第十八次会议将于10月24日至28日举行 [1] - 会议将审议海商法修订草案、网络安全法修正草案、环境保护税法修正草案等多项法律案 [1] - 会议将审议国务院关于提请审议耕地保护和质量提升法草案的议案 [1] 审议报告 - 会议将审议国务院关于金融工作情况的报告 [2] - 会议将审议国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告和关于2024年度企业国有资产管理情况的专项报告 [2] - 会议将审议最高人民法院关于人民法院海事审判工作情况的报告和最高人民检察院关于人民检察院刑罚执行监督工作情况的报告 [2] - 会议将审议全国人大常委会执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告和关于检查森林法实施情况的报告 [2]

治安管理处罚法修订 - 修订草案进入三审阶段 重点规范治安案件调解工作 要求遵循合法公正自愿及时原则 [1] - 完善执法规范 明确使用"人民警察证" 严格规范"一人执法"情形 强化扣押程序监管 [1] - 落实二十届三中全会精神 新增治安违法记录封存制度 [2] 反不正当竞争法修订 - 修订草案进入二审 新增公平竞争审查制度条款 保障各类经营者平等竞争 [3] - 强化数据权益保护 禁止以欺诈胁迫等手段获取使用他人数据 [3] - 规范平台经济竞争 禁止虚假交易评价等扰乱市场秩序行为 [3] - 聚焦中小企业保护 限制大型企业滥用优势地位拖欠账款 [3] - 要求平台建立投诉处理机制 明确平台内公平竞争规则 [4] 村民委员会组织法修正 - 修正草案强化党建引领 允许村党组织负责人兼任村委会主任 [5] - 完善村委会职责 新增突发事件应对等职能 明确特别法人地位 [6] - 改革选举制度 规范委托投票 允许非户籍人员参选 [6] - 健全议事规则 明确"四议两公开"制度 新增民主协商条款 [7] 社会救助法草案 - 草案扩大救助范围 新增低保边缘家庭等救助对象 [8] - 优化审核程序 建立"一门受理"机制 实现部门信息共享 [9] - 发展服务类救助 加强动态监测 鼓励社会力量参与 [10] 城市居民委员会组织法修订 - 修订草案调整居委会规模标准 从100-700户改为1000-3000户 [11] - 强化党建引领 允许社区党组织负责人兼任居委会主任 [12] - 完善选举制度 增设选举委员会 规范候选人产生程序 [13] - 新增民主协商条款 降低居民会议召集门槛 [14] 2024年度审计工作报告 - 中央财政收支总体平衡 一般公共预算赤字3.34万亿元 [16] - 部门预算审计发现问题金额281.46亿元 93%来自下属单位 [16] - 移送重大违纪违法问题430多起 涉及金额630多亿元 [17] - 2023年度审计问题整改6540多亿元 追责4120多人 [19]