创新体制机制，凝聚"城市新中心"的建设合力。战略实施需要有力的机制保障。一是加强市级统筹协 调。建议成立高规格的市级协调推进机制，统筹重大功能布局、要素配置与政策供给，破解跨区域、跨 部门协同难题，形成"全市一盘棋"的建设合力。二是发挥市场化专业力量。明确支持园区国资国企承担 城市综合运营主体的关键角色，鼓励其创新"投、融、建、管、退"的市场化运作模式，探索通过资产证 券化等手段盘活存量资产，为"城市新中心"的长期高质量建设和运营提供可持续的专业化支撑。 宋飞表示，"十五五"时期是苏州基本实现社会主义现代化的决定性阶段，强化园区"城市新中心"核心引 领作用，既是破解当前"一城多核"发展瓶颈的现实需要，也是落实国家战略、提升城市综合竞争力的必 然选择。 校对 陶善工 聚焦空间规划，优化"城市新中心"的发展格局。建议以"世界眼光、国际标准、苏州特色、高点定位"为 指引，将"城市新中心"的规划建设提升至全市空间结构优化的战略高度。一是强化规划的系统衔接。推 动园区国土空间规划与市级总体规划深度对接，贯彻"全域规划、多规融合"理念。二是构建清晰的空间 骨架。重点优化环金鸡湖核心区，深化"一轴一环、四向联动"布局，打造 ...

文章核心观点 雨花台区“铁心桥—西善桥”地区围绕“雨核”的雨花万象天地，通过商业发展、公共配套建设等，呈现出城市新中心“吸睛又吸金”的形象，板块升值且区域“吸金度”不断提升 [1][6] 商业发展 - 雨花万象天地去年12月27日开业，商业面积约15万平方米，分东西两区，有地上6层和地下错层商业空间，开业时引进320家商户，188家为城市首店和区域首店 [1] - 商场内有南京新晋“排队王”Ameigo梅果·云贵川bistro等百余家区域首店，开业4个多月入驻商户近320家，盒马鲜生等为四大主力店 [2] - 目前工作日日均客流3万多人次，周末和节假日达7万人次，年轻群体是“主力军” [2] - 商场中心花园广场变身打卡点，同步开业9家新店刷新“首店上新进度” [1] 公共配套建设 - 雨花数据线公园是南京首座“高线公园”，“高线段”以空中廊桥串联周边城市空间，“五一”假期“亮灯”迎客 [3] - 公园挖掘典故打造主题景观，配备“智慧里程碑”互动式大屏，让市民体验“科幻雨花”魅力并使运动更有趣 [3] - 区域内多个优质医疗教育资源落地，中华中学高中部、初中部已投用，南师附中徐工片区初中等即将交付，省人民医院（省妇幼保健院）雨花院区预计明年下半年投用 [4] - 雨花城市公园已开放，与数据线公园连点成片，还有雨花文体公园等正在建设或即将开工 [5] 板块升值与区域“吸金” - “两桥”地区6个在售地产项目去年卖出近28万平方米住宅，多个项目荣登全市销售TOP20，部分项目售罄或热销 [6] - 随着各项配套完善，“雨核”走出“独立行情”，板块升值，区域“吸金度”提升 [6]